Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2021 (2-1034/2020;) от 04.12.2020

УИД №57RS0027-01-2020-000937-25

Производство №2-80/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2021 года г. Орел

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Тишаевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Прониной О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Кузьмичёвой Юлии Владимировны к Обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Кузьмичёва Ю. В. обратилась в суд с исковым заявлением к туроператору ООО «Анекс Туризм» о защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований указала, что 06.02.2020 г. между ней и ИП Межневым Ю. А. (туристическим агентством Агентство Путешествий «Время отдыхать») был заключен договор о реализации туристского продукта №129/2020, предметом которого является тур по направлению Турция в период с 28.05.2020 года по 09.06.2020 года. Стоимость тура составила 105 000 рублей, которая оплачена истцом в полном объёме 10.02.2020 года. 19 марта 2020 года на территории Орловской области Постановлением правительства Орловской области введен режим повышенной готовности, гражданам было рекомендовано отказаться от посещения стран, где зафиксированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации № ТГ-П12-2111 от 20.03.2020 года с 00:00 часов по московскому времени 23 марта 2020 года введено временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств. 27 марта 2020 года прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в связи с чем истец не имел возможности воспользоваться приобретённым туристическим продуктом. 20 апреля 2020 года истица обратилась к турагенту с претензией о расторжении договора и требованием возврата уплаченных по договору денежных средств, в связи с отказом от туристического продукта, связанного с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в Турции, обусловленной пандемией вируса COVID-2019 и запретом Турецкой республикой с 27.03.2020 года на въезд и приостановлением авиасообщения. Турагентом ИП Ю. А. Межневым в ответ на претензию до нее была доведена информация о том, что аннуляция тура произведена туроператором с удержанием оплаченной суммы. В представленном турагентом ответе на претензию не содержится информации об удерживаемых туроператором сумм фактически понесённых расходов, связанных с исполнением обязательств по договору. Претензия также была направлена в адрес туроператора заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, которая была получена ООО «Анекс Туризм» 30.04.2020 года и оставлена ответчиком без ответа. От турагента поступило гарантийное письмо туроператора, датированное 09.06.2020 года, в котором было указано, что туроператор гарантирует исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путём переноса (зачета) на новую заявку. Условиями договора и положениями части 5 статьи 10 Федерального закона «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 года № 132- ФЗ предусмотрено право сторон требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. В соответствии с абзацем 4 части 6 статьи 10 этого закона к существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам. На основании этих правовых норм туроператор обязан был вернуть истцу оплаченные за приобретенный туристский продукт денежные средства за вычетом фактически понесенных расходов, размер которых должен быть доказан. 27 апреля 2020 года от турагента поступил ответ на претензию, в котором указывалось, что обращения по турам, не состоявшимся в связи с COVID-2019, буду рассматриваться туроператором после завершения нерабочих дней, установленных Указами Президента РФ в порядке очередности. В соответствии с указами Президента РФ № 206 от 25.03.2020 года, № 239 от 02.04.2020 года и № 294 от 28.04.2020 года дни с 30 марта по 08 мая 2020 года установлены как нерабочие. Первым рабочим днем с учетом праздничных дней в мае является 12 мая 2020 года, поэтому обязанность ответчика ООО «Анекс Туризм» возвратить уплаченные по договору денежные средства возникла 12 мая 2020 года. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по возврату оплаченных за приобретенный туристский продукт денежных средств истцу причинен моральный вред, который оценивается истцом в размере 10 000 рублей. По изложенным основаниям истец просит суд взыскать с ООО «Анекс Туризм» уплаченные в счет договора о реализации туристского продукта № 129/2020 от 06.02.2020 года денежные средства в сумме 105 000 рублей, неустойку за период с 22.05.2020 года по 13.07.2020 года в размере 3% в день от суммы невозвращённых денежных средств, но не более 105 000 рублей, денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечен Кузьмичёв В. Н. Истица Кузьмичёва Ю. В. уменьшила размер исковых требований, просила суд взыскать с ответчика ООО «Анекс Туризм» уплаченные в счет договора о реализации туристского продукта № 129/2020 от 06.02.2020 года денежные средства в сумме 97 389 рублей 57 копеек, неустойку за период с 23.05.2020 года по 13.07.2020 года в размере 3% в день от суммы невозвращённых денежных средств, но не более 97 389 рублей 57 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При новом рассмотрении дела после отмены заочного решения истица уточнила исковые требования, поддержала требования о взыскании с ответчика ООО «Анекс Туризм» уплаченных в счет договора о реализации туристского продукта № 129/2020 от 06.02.2020 года денежных средств в сумме 97 389 рублей 57 копеек, от остальной части исковых требований отказалась, отказ от требований принят судом, производство по делу в части требований о взыскании неустойки в сумме 97 389 рублей 57 копеек, денежной компенсации морального вреда в размере 10000 рублей и штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, прекращено определением суда от 24.12.2020 года.

В судебном заседании истец Кузьмичёва Ю. В. и третье лицо Кузьмичёв В. Н. уточненные исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям. Третье лицо Кузьмичёв В. Н. самостоятельные требования относительно предмета спора не заявил.

Ответчик ООО «Анекс Туризм» надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ООО «Анекс Туризм» самостоятельно не формирует турпродукт, а реализует турпродукт, сформированный иностранным туроператором. 03.09.2020 года посредством личного кабинета на адрес турагента было направлено уведомление о предоставлении истцу равнозначного турпродукта. Поскольку заказчик отказался от равнозначного туристского продукта, то срок исполнения обязательства по возврату стоимости тура еще не наступил.

Представитель третьего лица ИП Межнева Ю. А. по доверенности Хапилин В. О. надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований к ООО «Анекс Туризм», суду пояснил, что приобретенный истицей туристический продукт сформирован туроператором ООО «Анекс Туризм», ИП Межнев Ю. А. является агентом туроператора по агентскому договору и действует при реализации продукта по поручению туроператора от своего имени. Обязательства по договору реализации туристского продукта №129/2020 от 06.02.2020 г. турагентом ИП Межневым Ю. А. выполнены полностью, полученные от туристов денежные средства были перечислены туроператору ООО «Анекс Туризм» двумя платежными поручениями от 07.02.2020 года № 29 на сумму 49000 рублей и от 10.02.2020 года № 32 на сумму 48 389,57 рублей. Сумма агентского вознаграждения составила 7 610,43 рублей.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Отношения, возникающие при реализации прав граждан РФ на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, урегулированы Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относится невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации" под туристским продуктом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта. Формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие). Реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Пределы ответственности агентов перед принципалами и третьими лицами определены нормами статьи 1005 ГК РФ, из абзаца 2 пункта 1 которой следует, что по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. В силу пункта 4 названной статьи законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

Данные особенности правового положения турагентов установлены статьями 9, 10 и 10.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В силу положений ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации" туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Согласно ст. 10.1 названного закона договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с существенными условиями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, должен также содержать, в том числе, информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, в том числе информацию о способах связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты); обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором; обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту.

В соответствии с п. 2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 N 452 (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.09.2018 N 1043) под потребителем понимаются заказчик туристского продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 779 Гражданского кодекса РФ договор оказания услуг по туристическому обслуживанию отнесен к договорам возмездного оказания услуг, к которым применяются правила главы 39 Гражданского кодекса РФ и положения главы 3 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

В силу положений ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 782 ГК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В той же статье указано, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений (часть 2).

В силу п.п. 1 и 5.3.2 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 901 (далее – Положение о Ростуризме) Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Таким образом, сообщения Ростуризма, опубликованные на официальном сайте органа, являются основанием для наступления правовых последствий, предусмотренных нормами ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристкой услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране (месте) временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

В судебном заседании установлено, что ООО «Анекс Туризм» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с 02.12.2016 г., основной вид деятельности – деятельность туристических агентств, одним из дополнительных видов деятельности является деятельность по предоставлению туристических услуг, связанных с бронированием.

Между ООО «Анекс Туризм» (туроператор) и ИП Межневым Ю. А. (турагентом) заключен агентский договор в форме акцепта публичной оферты путем подачи заявления на присоединение к договору, согласно которому турагент обязался от своего имени и за счет туроператора совершать за вознаграждение юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам или иным заказчикам туристского продукта туроператора, забронированного турагентом на сайте www.anextour.com.

06.02.2020 г. между ИП Межневым Ю. А. и Кузьмичёвой Ю. В. был заключен договор о реализации туристического продукта №129/2020, предметом которого является тур в Турцию (Аланья) в период с 28.05.2020 г. по 09.06.2020г. с проживанием двух взрослых и одного ребенка в четырехзвёздочном ФИО1 Авена ФИО1 в номере «стандарт» по типу питания «все включено». Туристами по договору являются истица Кузьмичёва Ю. В., Кузьмичёв В. Н. и ребенок ФИО14, <данные изъяты> года рождения. Стоимость тура с учетом агентского вознаграждения составила 105 000 рублей, которая оплачена истицей в полном объеме 10.02.2020 года двумя кассовыми чеками: 06.02.2020 года – 49000 рублей, 10.02.2020 года – 56000 рублей.

Согласно платежным поручениям № 29 от 07.02.2020 года и № 32 от 10.02.2020 года поступившие от Кузьмичёвой Ю. В. денежные средства за вычетом агентского вознаграждения турагента в общей сумме 97 389,57 рублей, перечислены ИП Межневым Ю. А. на счет ООО «Анекс Туризм», открытый в АО «ДЕНИЗБАНК Москва».

19 марта 2020 года правительством Орловской области принято постановление «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области» № 155, которым на территории региона с 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности. Гражданам было рекомендовано отказаться от посещения стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации № ТГ-П12-2111 от 20.03.2020 года с 00:00 часов по московскому времени 23 марта 2020 года введено временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств.

27 марта 2020 года прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в том числе Турцию.

Таким образом, судом установлено, что истица совместно с семьей не имела возможности воспользоваться приобретенным туристским продуктом.

20.04.2020 года Кузьмичёва Ю. В. направила претензию туроператору ООО «Анекс Туризм» и турагенту ИП Межневу Ю. А. с требованием о расторжении договора о реализации туристического продукта от 06.02.2020 года № 129/2020 в связи с возникшей угрозой безопасности жизни и здоровья, просила произвести возврат уплаченных по договору денежных средств в полном размере, которая была получена ООО «Анекс Туризм» 30.04.2020 года.

Ответа на претензию от туроператора истцу не последовало. Вместе с тем, турагенту ИП Межневу Ю. А. туроператором было направлено гарантийное письмо исходящий № 2403/СС от 09.06.2020 года, в соответствии с которым ООО «Анекс Туризм» гарантирует туристам по заявке № 7347446 Кузьмичёвой Ю. В., Кузьмичёву В. Н. и ФИО15 исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путём переноса (зачета) на новую заявку по письменному заявлению туриста в срок до 31.12.2021 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона N 132-ФЗ.

По смыслу приведенной нормы данного федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 названного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г. Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (пункт 3 Положения).

Согласно п. 5 указанного Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (пункт 7 Положения).

Как следует из материалов дела, 03.09.2020 года туроператор направил турагенту в установленные Положением сроки уведомление, содержащее обязательство по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта. Истец Кузьмичева Ю. В. отказалась от предоставления в 2021 году равнозначного туристского продукта, поставила вопрос о возврате ей уплаченных за туристский продукт денежных сумм.

Учитывая, что договор о реализации туристского продукта, сформированного туроператором ООО «Анекс Туризм», заключен истцом до 31 марта 2020 года, срок предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, наступил, турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный туроператором, было направлено уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта в установленные Положением сроки, от предоставления равнозначного турпродукта истец отказался, при этом судом в ходе рассмотрения дела не установлено оснований для применения пункта 6 Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать расторжения договора и возврата уплаченных по договору денежных средств в сумме 97 389,57 рублей, перечисленных ИП Межневым Ю. А. на счет ООО «Анекс Туризм», в связи с чем, в этой части, с учетом позиции третьего лица Кузьмичёва В. Н., исковые требования Кузьмичёвой Ю. В. подлежат удовлетворению в полном объеме. Вместе с тем, возврат истцу денежных средств, уплаченных за турпродукт, вследствие отказа от договора по причине временного ограничения на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств, должен быть осуществлен туроператором не позднее 31 декабря 2021 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истцы по искам о защите прав потребителей освобождены от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 БК РФ с ООО «Анекс Туризм» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Муниципального образования Город Орел в сумме 3121 рубль 69 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузьмичёвой Юлии Владимировны к Обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» о защите прав потребителей удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» в пользу Кузьмичёвой Юлии Владимировны уплаченные по договору о реализации туристического продукта от 06.02.2020 года денежные средства в сумме 97 389 (девяносто семь тысяч триста восемьдесят девять) рублей 57 копеек.

Денежные средства в счет возврата Кузьмичёвой Юлии Владимировне стоимости услуг по договору о реализации туристического продукта от 06.02.2020 года в сумме 97 389 рублей 57 копеек подлежат выплате Обществом с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» в срок до 31 декабря 2021 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» в доход бюджета Муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 3 121 (три тысячи сто двадцать один) рубль 69 копеек.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2021 года.

Судья Ю.В. Тишаева