Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4822/2019 ~ М-4191/2019 от 12.08.2019

Мотивированное решение Изготовлено 21.10.2019 года         2-4822/19

50RS0№-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Звягинцевой Е.А.

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании частично недействительным решение, обязании включить периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, обязании назначить пенсию

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> и просит признать частично недействительным отказ, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию за выслугу лет по педагогическому стажу, включив в стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры школы № <адрес>ёрска Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры школы № <адрес>ёрска Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры школы № <адрес>ёрска Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры школы № <адрес>ёрска Украина, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры школы № <адрес>ёрска Украина, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ конференция, ДД.ММ.ГГГГ командировка, мотивируя свои требования тем, что ей необоснованно не включены вышеуказанные периоды в специальный стаж работы. Просит назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик представитель ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание явился, исковые требования не признал, о чем имеется отзыв (л.д. 25-27).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» «Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Другие отпуска в стаж, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, не включаются.

В силу ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» «1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета».

Пенсионное обеспечение граждан РФ, проживающих в РФ, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территориях нескольких государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, следует осуществлять в соответствии с нормами этих договоров.

В случае выбора застрахованным лицом варианта пенсионного обеспечения «по гражданству» исчисление стажа осуществляется в соответствии с российским законодательством.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами РФ.

В судебном заседании установлено:

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности учителя физкультуры школы № <адрес>ёрска Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры школы № <адрес>ёрска Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры школы № <адрес>ёрска Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры школы № <адрес>ёрска Украина, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры школы № <адрес>ёрска Украина, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ конференция, ДД.ММ.ГГГГ находилась в командировке (л.д. 6-12).

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен ответчиком в страховой стаж, так как в трудовой книжке отсутствует основание увольнения

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».

В силу п. 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи».

Вины истицы в том, что трудовая книжка оформлена ненадлежащим образом, суд не усматривает, кроме того, суд принимает во внимание, что все записи в трудовой книжке надлежащим образом составлены, подписаны и скреплены печатью, нарушений порядковых номеров не имеется, согласно выписки из приказа №(а) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 38 КЗоТ (л.д. 15), в связи с чем суд считает возможным включить истице в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан, так как отсутствуют данные о работе на полную ставку, уплата страховых взносов не подтверждена.

Из сообщения видно, что ФИО1 работала в школе № <адрес>ёрска (Украина) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период работы в должности учителя физической культуры в школе № у ФИО1 была неполная занятость. Педагогическая нагрузка за 2011-2013 г.г. составила 16 часов в неделю (0,8 ставки). Оплата страховых взносов в Пенсионный фонд производилась, согласно начисленной заработной плате (л.д. 60).

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в педагогический стаж по следующим основаниям.

Согласно справки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала учителем физкультуры по совместительству в школе с нагрузкой 12 часов

Из справки, выданной Управления образования администрации <адрес>ёрска, видно, что ФИО1 за время работы в школе № <адрес>ёрска с 1996 года по 2011 год, в школе № с 2013 года по май 2014 года оплата страховых взносов в Пенсионный фонд производилась (л.д. 61).

Из сообщения видно, что ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность учителя физкультуры в общеобразовательной школе I-II № Шахтёрского городского совета в <адрес>ёрская (Украина). В этот период работы ФИО1 имела полную нагрузку (27 часов). Оплата страховых взносов в Пенсионный фонд застрахованного лица ФИО1 производилась отделом образования <адрес>ёрска в полном объеме (л.д. 67).

Из сообщения следует, что ФИО1 занимала должность учителя физкультуры школы № со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полной недельной нагрузкой (л.д. 42).

Из справки, выданной МОУ «Шахтёрская ОШ №» видно, что ФИО1 действительно работала со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем физической культуры в Шахтёрской общеобразовательной школе I-II ступеней № Шахтёрского городского совета <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем физической культуры по совместительству, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем физкультуры по совместительству (л.д. 31-32).

Из справки, выданной МОУ «Шахтёрская СШ №», видно, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята учителем физической культуры в МОУ «Шахтёрская СШ №», ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу в Шахтёрскую общеобразовательную школу № (л.д. 33-33а).

Из справки, выданной МОУ «Шахтёрская СШ №», видно, что ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем физической культуры общеобразовательной школе I-III ступеней № <адрес>ёрска. В отпуске без сохранения заработной платы не находилась. Прогулов за период работы не совершала (л.д. 41).

Из справки, выданной УО Администрации <адрес>ёрска, видно, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем физической культуры в средней школе № <адрес>ёрска (л.д. 51).

Учитывая, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя физической культуры, работа была связана с педагогической деятельностью, работала на полную ставку, уплата страховых взносов производилась с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными справками, суд обязывает ответчика включить истице в специальный стаж вышеуказанные периоды для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Включаются в стаж периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При таких обстоятельствах суд считает возможным засчитать истице в страховой стаж в связи с педагогической деятельностью периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ст. 39 Конституции Российской Федерации и предаваемой данной статьей конституционно-правового смысла пенсионному законодательству, суд находит, что действующее пенсионное законодательство и практика его применения не должны ущемлять право гражданина на получение им социального обеспечения по возрасту, исходя из осуществлявшейся им деятельности.

Учитывая, что истицей отработан необходимый для назначения пенсии педагогический стаж 25 лет, суд считает возможным обязать ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать недействительным решение ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в части отказа ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в трудовой стаж работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры школы № <адрес>ёрска Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры школы № <адрес>ёрска Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры школы № <адрес>ёрска Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры школы № <адрес>ёрска Украина, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры школы № <адрес>ёрска Украина, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ конференция, ДД.ММ.ГГГГ командировка

       Обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья (подпись) Е.А. Звягинцева