Дело № АА-12-1101/17
РЕШЕНИЕ
16 августа 2017 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С.,
при секретаре Басистой И.Р.
с участием Кулик В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кулик Владимира Васильевича на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 23 июня 2017 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 23 июня 2017 года по делу об административном правонарушении Кулик В.В. как руководитель ООО «Продсервис» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с данным постановлением, Кулик В.В. подал в Благовещенский городской суд Амурской области жалобу, в которой просит постановление отменить, так как с 2002 года не является генеральным директором ООО «Продсервис», о чем свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ от 14.07.2017 года, следовательно, он не может быть привлечен к административной ответственности. Каких-либо судебных извещений он не получал, поэтому не мог дать пояснений в суде первой инстанции.
Срок на обжалование не пропущен.
В судебном заседании Кулик В.В. на доводах жалобы настаивал.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Из протокола об административном правонарушении № 16719 от 01 июня 2017 года следует, что ООО «Продсервис» (ИНН/КПП 2801064874/280101001) представило в Межрайонную ИФНС России № 1 по Амурской области декларацию по земельному налогу за 2016 года 03.02.2017 года при сроке предоставления – 01.02.2017 года.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Кулик В.В., как должностного лица – руководителя ООО «Продсервис», дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом бремя доказывания вины лежит на органах, должностных лицах, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении.
Привлекая Кулик В.В., как руководителя ООО «Продсервис», к административной ответственности, мировой судья исходил из имеющихся в деле доказательств: протокола об административном правонарушении, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 31.05.2017 года.
Между тем, как установлено судом в ходе рассмотрения настоящей жалобы на основании дополнительно представленных материалов, в том числе выписки из ЕГРЮЛ от 14.07.2017 года, с 28.01.2003 года учредителем ООО «Продсервис» является Сарапкин Н.В., он же с 14.01.2009 года по настоящее время является директором ООО «Продсервис» и лицом, действующим без доверенности от имени юридического лица.
Следовательно, Кулик В.В. не является субъектом рассматриваемого правонарушения.
Из содержания п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 23 июня 2017 года вынесенное в отношении Кулик В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении -прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Кулик В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 23 июня 2017 года, вынесенное в отношении Кулик Владимира Васильевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ - отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Кулик В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Амурской областной суд в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
Судья Т.С. Астафьева