Дело № 2-4012/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Псков **.** 2016 года
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Жбановой О.В.,
при секретаре Никитиной М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ускачевой Е.Г. к Завьяловой К.В. и ОУФМС России по Псковской области в г. Пскове о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Ускачева Е.Г. обратилась в суд с иском к Завьяловой К.В. и ОУФМС России по Псковской области в г. Пскове о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Псков, ул. Н., д. №**, кв. №** и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование заявленных требований истец указала, что является нанимателем комнаты в квартире, расположенной по адресу: г. Псков, ул. Н., д. №** кв. №**. В данном жилом помещении зарегистрированы истец, её дети У.А., У.Н., У.В. и ответчик Завьялова К.В. Ответчик членом семьи истца не является, была зарегистрирована в указанном жилом помещении **.**.1995. На протяжении всего времени регистрации ответчик в спорном жилом помещении не проживает, ее вещей в комнате нет, ключей от комнаты у нее не имеется, в связи с чем просит признать Завьялову К.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Псков, ул. Н., д. №**, кв. №** и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.
Истец Ускачева Е.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Завьялова К.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства.
Представитель ответчика отдела УФМС России по Псковской области в г.Пскове в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение по спору оставил на усмотрение суда (л.д.27).
Представитель третьего лица ООО «Микрорайон № 17» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ТУ города Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.
Третье лицо Екимова Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, посредством телефонной связи сообщила, что с ответчиком Завьяловой К.В. не общается, является сестрой ее бабушки, ранее была опекуном Завьяловой К.В. В настоящее время она не является опекуном ответчика и ее место нахождения ей не известно.
Третьи лица Шумихина К.В. и Скворцова А.И. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы данного дела и гражданского дела №** по иску Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова к Екимовой Т.В., действующей в интересах Завьяловой К.В., о признании договора социального найма недействительным, допросив свидетеля, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и следует из материалов настоящего дела и дела №**, что на основании распоряжения Администрации города Пскова от **.**.1993 №** квартира №** в доме №** по ул. Н. в г. Пскове является муниципальной собственностью.
Согласно ордеру №**, выданному Исполкомом Псковского городского Совета народных депутатов **.**.1971 года на основании решения от **.**.1971 №**, спорное жилое помещение было предоставлено Горздравотделу г. Пскова для использования под общежитие (л.д.6).
На основании постановления Администрации г.Пскова от **.**.2009г. №** (л.д. 58-60) с Завьяловой К.В. **.**.2009 был заключен договор социального найма на комнату, жилой площадью 13,8 кв.м., расположенную в квартире №** дома №** по ул.Н. в г.Пскове (л.д.40-43).
Согласно выпискам из лицевого счета в вышеуказанной комнате с **.**.1995 по настоящее время зарегистрирована Завьялова К.В., с **.**.1991 Ускачева Е.Г., с **.**.1995 У.А., с **.**.2005 У.Н.., с **.**.1995 У.В. (л.д.32 настоящего дела и л.д.8 дела №**).
Решением Псковского городского суда Псковской области №** от **.**2011, вступившим в законную силу **.**.2011, договор социального найма №1499 от **.**.2009 года, заключенный с Завьяловой К.В. на комнату, жилой площадью 13,8 кв.м., в квартире №** дома №** по улице Николая Васильева в городе Пскове, признан недействительным.
Из ответа ТУ города Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от **.**2016 следует, что Завьялова К.В. решением жилищной комиссии Псковской области от **.**2015 (протокол №** включена в общий список претендентов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Завьялова К.В. в список претендентов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в 2016 году не включена. Список претендентов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями формируется из общего списка претендентов на очередной финансовый год.
Разрешая заявленный спор, суд исходит из следующего.
В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Указанное положение закона позволяет сделать вывод о том, что выезд нанимателя жилого помещения в другое место жительства, а также прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, могут свидетельствовать о прекращении этого договора и основанного на нем права пользования жильем.
Аналогичные разъяснения содержатся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.
Из объяснений истца и свидетеля У.В.. следует, что ответчик в спорной комнате не проживает длительное время, расходов по ее содержанию не несет, членом их семьи не является, добровольно выехала из указанного жилого помещения в иное место жительство, но с регистрационного учета не снялась.
С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает, добровольно выехала из комнаты, ее личных вещей в комнате не имеется, оплату коммунальных услуг и технического обслуживания не производит, договор социального найма на указанную комнату, заключенный с ней Администрацией г. Пскова, признан судом недействительным, суд приходит к выводу, что фактически ответчик утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Псков, ул. Н., д. №**, кв. №**.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п.4 и подп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечню должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства, соблюдая настоящие правила.
В нарушение вышеуказанных Правил ответчик зарегистрирована не по месту жительства и должна быть снята с регистрационного учета по адресу: г. Псков, ул. Н., д. №**, кв. №**.
Таким образом, требования истца к Завьяловой К.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца к отделу Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области в городе Пскове, поскольку в силу п. 31 вышеуказанных Правил регистрации решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета, и, как следствие, вынесения отдельного решения об обязании органа регистрационного учета произвести действия по снятию гражданина с регистрационного учета не требуется.
В настоящее время УФМС России по Псковской области находится в стадии ликвидации и его полномочия переданы УМВД России по Псковской области.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в пользу истца в возмещение расходов по уплате госпошлины 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ускачевой Е.Г. удовлетворить частично.
Признать Завьялову К.., **.**1995 года рождения, уроженку г. П., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Псковская область, г. Псков, ул. Н., д. №**, кв. №**
Настоящее решение является основанием для снятия Управлением по вопросам миграции УМВД России по Псковской области Завьяловой К.В., **.**1995 года рождения, уроженки г. П., с регистрационного учета по адресу: Псковская область, г. Псков, ул. Н., д. №** кв. №**.
Взыскать с Завьяловой К.В. в пользу Ускачевой Е.Г. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (Триста) рублей.
В удовлетворении исковых требований Ускачевой Е.Г. к ОУФМС России по Псковской области в г. Пскове отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.В. Жбанова
Решение в окончательной форме изготовлено **.**.2016.