Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1440/2015 ~ М-1176/2015 от 10.07.2015

Дело № 2-1440/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский

Свердловской области 14 августа 2015 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Земской Л.К.

при секретаре Савиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к индивидуальному предпринимателю Хомутову А.Б. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (далее по тексту – Управление Роскомнадзора по Свердловской области) обратилось в суд с иском к ИП Хомутову А.Б. как к учредителю альманаха «Фотоальбом города» с требованием о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации (далее СМИ) альманаха «Фотоальбом города». В обоснование исковых требований указывает, что альманах «Фотоальбом города» не выходит в свет более одного года, что в силу п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Представитель истца Управление Роскомнадзора по Свердловской области в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Хомутов А.Б., будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин уважительности неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по заявленным требованиям суду не представил.

В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу, утвержденным приказом Федеральной службы то надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 29.12.2012 г. № 1480, Управление Роскомнадзора по Уральскому Федеральному округу уполномочено осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания, регистрировать средства массовой информации и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы; под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год; под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации.

Статьей 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» предусмотрено, что средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

На основании статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры газет доставляются в Федеральное агентство по печати массовым коммуникациям, ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР - ТАСС)».

В соответствии с представленным в материалы дела свидетельством о регистрации средства массовой информации № от (дата) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области было зарегистрировано средство массовой информации альманах «Фотоальбом города», учредителем которого является ответчик ИП Хомутов А.Б.

В соответствии с ответом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям № от (дата) и ответом ФГУП «Информационное телеграфное агентство России «ИНТАР-ТАСС» «Российская книжная палата» № от (дата) установлено, что учредитель альманаха «Фотоальбом города» в течение года с момента регистрации СМИ и по настоящее время обязательные экземпляры альманаха «Фотоальбом города» в указанные органы не предоставляет.

В нарушение статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств заключения договоров подписки на альманах «Фотоальбом города» и его доставки потребителям, как и не представлено доказательств его продажи или раздачи.

На основании изложенного суд полагает установленным факт отсутствия выхода в свет продукции СМИ «Фотоальбом города», что на основании ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации № от (дата) альманах «Фотоальбом города» недействительным.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере (руб)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к индивидуальному предпринимателю Хомутову А.Б. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации № от (дата) альманаха «Фотоальбом города».

Взыскать с Хомутова А.Б. в доход местного бюджета госпошлину в сумме (руб).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского.

Решение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: <*****>. Земская Л.К.