Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3716/2017 ~ М-2993/2017 от 13.07.2017

№ 2-3716/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Юровой Н.П.

с участием истца Матова С.Е.

представителя истца по ордеру Гончаровой Л.А.

с участием представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Воронеже по доверенности Калининой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Матова Сергея Евгеньевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Матов С.Е. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже, в котором просит признать действия Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже в части отказа произвести расчет пенсии Матова С.Е. с учётом продолжительности специального стажа, с применением коэффициента 1,7, с фиксированной выплатой к страховой пенсии в повышенном размере незаконными; обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже произвести перерасчет назначенной Матову С.Е. досрочной страховой пенсии по старости, применив соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7, с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже произвести перерасчет назначенной Матову С.Е.досрочной страховой пенсии по старости с учетом стажевого коэффициента по стажу на соответствующих видах работ в связи с работой в местности, приравненной к районах Крайнего Севера - в размере 0,55, рассчитанного из продолжительности специального стажа без применения понижения на 0,80466667, с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже включить Матову Сергею Евгеньевичу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период прохождения военной службы по призыву с 10.11.1981 г. по 07.12.1983 г. для определения права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии; обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже произвести Матову Сергею Евгеньевичу перерасчет страховой пенсии с учетом повышенного фиксированного размера выплаты, установленного для лиц, проработавших не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже выплатить недополученную сумму пенсии за период сДД.ММ.ГГГГ с учётом индексации на индексы роста потребительских цен в Воронежской области, взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже в пользу Матова Сергея Евгеньевича расходы на оплату услуг представителя в сумме 8500 рублей, указав, что ответчик неправомерно не включил при расчете пенсии период службы в армии, которой включен в спецстаж решением Центрального районного суда г. Воронежа, а также не применил при расчете «северный» коэффициент 1,7.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил об обязании Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже произвести перерасчет размера пенсии Матова Сергея Евгеньевича с даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажевого коэффициента 0,55 без понижения на отношение неполного общего трудового стажа к требуемому, по продолжительности специального стажа;обязании Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже произвести перерасчет назначенной Матову Сергею Евгеньевичу досрочной страховой пенсии по старости, применив соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Воронеже произвести Матову Сергею Евгеньевичу с даты назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет фиксированной выплаты (фиксированного базового размера) страховой части пенсии с учетом стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 28 дней, период прохождения военной службы по призыву); обязании Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже выплатить недоплату пенсии, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ с учётом индексации на индексы роста потребительских цен в Воронежской области; взыскании с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже в пользу Матова Сергея Евгеньевича расходов на оплату услуг представителя в сумме 26 500 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В судебном заседании истец Матов С.Е., его представитель по ордеру Гончарова Л.А. пояснили изложенное, уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже по доверенности Калинина О.И. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, обозрив гражданское дело №, материалы пенсионного дела истца, приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ Матов С.Е. обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 55 лет в соответствии с ч. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.Решением №762278/15 от 23.03.2016 г. Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Воронежа ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажапродолжительностью 20 лет.Согласно Приложения к решению Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе вназначении досрочной страховой пенсии по старости Матову С.Е. ответчик признал за ним право на назначение пенсии за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при неполном льготном стаже по достижении возраста 55 лет 8 месяцев, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж Матова С.Е. ответчик не засчитал период прохождения им военной службы в ВС СССР с 10.11.1981 г. по 07.12.1983 (2 года 28 дней).

Матов С.Е. не согласился с таким решением ответчика, а именно с тем доводом, что у него (Матова С.Е.) отсутствует специальный стаж продолжительностью 20 лет, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет в соответствии с ч. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" и оспорил данное решение ответчика во внесудебном порядке.

В ответ Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже приняло новое Приложение во изменение приложения к решению Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Матову С.Е., согласно которого ответчик признал за Матовым С.Е. право на назначение пенсии за работу вместности, приравненной к районам Крайнего Севера, при неполном льготном стаже по достижении возраста 55 лет 4 месяца, т.е. с 01.05.2016 г., исключив из специального стажа другие 2 года 6 мес. 5 дней: периоды повышения квалификации, работы в качестве автослесаря в «Механизированной колонне № Треста «Бамстроймеханизация», очередного ежегодного оплачиваемого отпуска и нахождения на курсах водителей.Размер пенсии по старости Матова С.Е., назначенной ответчиком с 01.05.2016 г. при неполном льготном стаже составил 9251 руб. 46 коп., в том числе: 4692 руб. 53 коп. - страховая пенсия; 4558 руб. 93 коп. - фиксированная выплата.Указанная пенсия была назначена при страховом стаже продолжительностью 31 год 10 месяцев 24 дня и стаже работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (специальном стаже), - 19 лет 5 месяцев 28 дней. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, был исчислен с учетом периода прохождения военной службы по призыву в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, но без учета периода работы в качестве автослесаря в «Механизированной колонне № Треста «Бамстроймеханизация» и периодов нахождения на курсах водителей и повышения квалификации.

Считая такое решение ответчика незаконным, Матов С.Е. обратился в суд за защитой своих пенсионных прав.

Решением Центрального районного суда г. Воронежа (председательствующий судья Клочкова Е.В.) от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску Матова С.Е. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Воронежа о признании незаконным решения, о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Матову С.Е. была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ, по достижении возраста 55 лет.Указанным решением на ответчика была возложена обязанность включить в специальный стаж Матова С.Е., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды повышения квалификации, работы в качестве автослесаря в «Механизированной колонне № Треста «Бамстроймеханизация», очередного ежегодного оплачиваемого отпуска и нахождения на курсах водителей.Из решения суда следует, что стаж работы Матова С.Е. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом включения вышеуказанных спорных периодов, а также бесспорновключенного ответчиком периода прохождения военной службы по призыву в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 20 лет 1 мес. 1 день,что явилось достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении возраста 55 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Матову С.Е. была установлена досрочная страховая пенсия по старости за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.Считая размер установленной пенсии заниженным, Матов С.Е. обратился к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии.

К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии Матов С.Е. приложил заверенные копии справок, поступивших на адвокатский запрос, о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также Матов С.Е. обратился с жалобой в прокуратуру для защиты своих пенсионных прав. Согласно ответу на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ заявитель уведомлен о переадресации жалобы, проверка по заявлению не проводила, ответа не давалось.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже приостановлен срок рассмотрения заявления о перерасчете пенсии, в качестве основания указано - проведение проверки.Согласно письму №М№ от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области, рассмотрев обращения Матова С.Е., поступившие из прокуратуры г. Воронежа, прокуратуры Центрального района г. Воронежа, не нашло оснований для пересмотра размера пенсии, так как пенсионное обеспечение Матова С.Е. осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Согласно части 5 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г., если гражданин проработал не менее 20 календарных лет в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера и имеет страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, то ему устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии, устанавливаемая в размерах предусмотренных вышеуказанной частью Федерального закона от 28.12.2013г.

При установлении повышенных размеров фиксированной выплаты к страховой пенсии стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исчисляется без учета норм, ранее действовавшего пенсионного законодательства, в связи у суда отсутствуют основания для включения в продолжительность специального стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период прохождения службы в армии.

Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; его величина не влияет на размер трудовой пенсии. Понятие же "общий трудовой стаж" применяется в названном Федеральном законе для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, а также учитывается при досрочном назначении пенсий отдельным категориям граждан (пункты 3, 4, 6, 9 и 10 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Период прохождения службы в армии был включен в специальный стаж истца только для определения права на досрочную трудовую пенсию, в расчете пенсии указанный стаж не применяется, исходя из вышеизложенных обстоятельств.

Поскольку продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Матова С.Е. менее требуемых 20 календарных лет (за исключением периода прохождения военной службы) размер фиксированной выплаты установлен в соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и составил 4383 руб. 59 коп.С учетом изложенного общий размер пенсии Матова С.Е. составил 10024 руб. 12 коп. (4383руб. 59коп. + 5640 руб. 53 коп.).

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Пунктом 10 Федерального закона РФ от 17.12.2001г.№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона. Период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание.

Исходя из положений ст. 30 вышеуказанного закона периоды работы на Крайнем Севере законодатель не отождествляет со стажем на соответствующих видах работ с целью конвертации пенсионных прав застрахованного лица.Таким образом, конвертация пенсионных прав с учетом периодов работы на Крайнем Севере законодательством не предусмотрено.

Таким образом, требования истца об обязаниипроизвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажевого коэффициента 0,55 без понижения на отношение неполного общего трудового стажа к требуемому, по продолжительности специального стажа, обязании произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет фиксированной выплаты (фиксированного базового размера) страховой части пенсии с учетом стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 10.11.1981 г. по 07.12.1983 г. (2 года 28 дней, период прохождения военной службы по призыву), удовлетворению не подлежат.

Досрочная страховая пенсия по старости назначена Матову С.Е. с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при страховом стаже продолжительностью 25 лет 22 дня и стаже работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 13 лет 11 месяцев 9 дней с учетом представленной при назначении пенсии справки о заработной плате от 19.08.2003г. При назначении пенсии отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) по данной справке составило 1,2.

С учетом представленной 20.02.2017г. справки о заработной плате от 03.02.2016г. №, выданной Дальневосточным главным управлением Центрального банка Российской Федерации (Банк России) за период с февраля 1984г. по январь 1988 г. в марте 2017г. сделан перерасчет пенсии с 01.01.2016г. В указанной справке районный коэффициент не указан. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) по данной справке составило 1,4.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив справку от 11.04.2017г. №, в которой был указан районный коэффициент 1,7.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015г. начал действовать новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Для расчета страховой пенсии по новым правилам введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (пенсионный балл). Индивидуальный пенсионный коэффициент это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно части 9 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 3015года и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после 01 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

На основании части 10 статьи 15 указанного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года определяется суммированием размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной по состоянию на 31.12.2014г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» деленной на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015г., которая равна 64 рублям 10 копейкам и суммы коэффициентов, определенных за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015года, указанных в части 12 статьи 15 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по следующей формуле:

ПК - (РП - БЧ) * Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года (450 рублей в месяц);

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, который по состоянию на 2016г. равен 252 месяцам

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

311 - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) может учитываться в размере не свыше чем - 1,2. *

Для лиц,проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, а также мужчинам независимо от места жительства, достигшим возраста 55 лет, при наличии работы не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж 25 лет, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих повышенных размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Отношение среднемесячного заработка Матова С.Е. за период с 01.02.1984г. по 31.01.1988г. к среднемесячной заработной плате за тот же период в Российской Федерации составляет 1,503( справка от 03.02.2016г., районный коэффициент 1,7 не может быть применен, поскольку сумма заработка составляла меньше указанного коэффициента).

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при назначении пенсии за работу в районах Крайнего Севера применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001г.

Согласно указанному перечню в <адрес>, к заработной плате работников непроизводственных отраслей применяется районный коэффициент в размере 1,3. Соответственно при определении размера пенсии Матова С.Е.применяется отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ не свыше 1,4.

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек).

Ссылку истца на то, что при исполнении решения суда Управление потребовало заново предоставить справки о заработной плате, суд не принимает во внимание, так как подлинники этих справок о заработной плате истцу были выданы на руки. Справка о заработной плате от 03.02.2016г. была ему также выдана. Данное обстоятельство подтверждается наличием копий вышеуказанных справок с подписью истца.Справка о заработной плате от 19.08.2003г., как указывает истец, Управлением не была утрачена, она находится в материалах пенсионного дела.

В соответствии со статьей 10 Закона РФ от 19.02.1993 N4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета пенсий, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 17.04.2006 N216 определено, что впредь до установления размера районного коэффициента при назначении указанным лицам пенсий применяются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации применялись приувеличении размеров этих пенсий для граждан, проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31 декабря 2004 г., а также действовавший на указанную дату порядок их применения.

Постановлением Совмина РСФСР от 20.03.1991 N162 установлено, что в районах и местностях, где применяются коэффициенты к заработной плате за проживание в тяжелых природно-климатических условиях, стипендии, пенсии и пособия выплачиваются с учетом коэффициентов, применяемых для работников непроизводственных отраслей.

На основании справок о заработной плате от 11.04.2017г. № и от 07.04.2017г. № истцу после получения подтверждающей справки о заработной плате, поступившей в Управление 29.08.2017г., был произведен перерасчет пенсии по заработной плате, ограничив соотношение заработка коэффициентом 1,4.

Сам факт, что в представленной справке о зарплате указан коэффициент 1,7 не свидетельствует о том, что указанный коэффициент должен быть применен и при расчете пенсии.

Размер стажевого коэффициента определяется, исходя из продолжительности общего трудового стажа работы по состоянию на 01.01.2002г. Поскольку продолжительность общего стажа работы Матова С.Е. в календарном исчислении на 01.01.2002г. составляет 20 лет 1 месяц 12 дней, то стажевый коэффициент равен 55%. Однако, при наличии общего стажа на 01.01.2002г. менее 25 лет, пенсионный капитал определяется пропорционально имеющемуся стажу, приэтом отношение имеющегося общего стажа к требуемому составит 0,80466667 ((20л.* 12 + 1 м. + 12д./30) / 300 м.).

За периоды работы после 01.01.2002г. учитывается общая сумма страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации на лицевой счет Матова С.Е. за период с 01.01.2002г. до 31.12.2014г.

Расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002г. равен 0,55*1,4*1671-1286 руб. 67 коп.

Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ равен 1286 руб. 67 коп. - 450 руб. = 836 руб. 67 коп. * 252 = № руб., с учетом отношения имеющегося общего стажа к требуемому 210840 руб. 84 коп. * 0,80466667 - 169656,60 руб.

С учетом суммарного коэффициента индексаций и дополнительных увеличений пенсионного капитала, проведенных в Российской Федерации за период с 01.01.2002 г. до 01.01.2015г., который составляет 5,61481684, пенсионный капитал на дату назначения пенсии равен № коп. За период работы после 01.01.2002г. до 31.12.2014г. на индивидуальный лицевой счет Матова С.Е. поступали страховые взносы в сумме №.

Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г. Продолжительность общего стажа Матова С.Е. до 01.01.1991 г. составляет 12 лет 2 мес. 18 дней, соответственно сумма валоризации рассчитывается следующим образом - пенсионный капитал на 31.12.2014 г. = 952590 руб. 73 коп. * 22% (10+12)= 209569 руб. 96 коп.

Размер страховой части пенсии без фиксированного базового размера на 31.12.2014г. составил 4998 руб. 60 коп. ((пенсионный капитал на 31.12.2014г. 952590,73 + страховые взносы на 31.12.2014г. 97487 руб, 84 коп. + сумма валоризации 209569 руб. 96 коп.) / 252 ожидаемый период выплаты в 2014г.).

С учетом изложенного величина индивидуального пенсионного коэффициента у Матова С.Е. за периоды до 1 января 2015 года составит 4998,60/64,10=77,981.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место после 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, т.е. на 01.01.2016г., согласно выписке из индивидуального лицевого счета Матова С.Е. составляет 1,007.

Общий размер индивидуального пенсионного коэффициента на 01.01.2016г. составил 78,988 (77,981+1,007).

Размер страховой пенсии по старости на дату назначения определен путем умножения ИПК Матова С.Е. на стоимость одного ИПК, установленного на дату назначения пенсии: 78,988 * 71 руб. 41 коп. = 5640 руб. 53 коп.

Одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с ч.З ст.16 Федерального закона от 28.12.2014г. № 400-ФЗ устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии.

С 01.02.2016г., с 01.02.2017г. и с 01.04.2017г. корректировки страховой пенсии и индексация размеров фиксированных выплат к страховой пенсии Матову С.Е. не производились, поскольку Матов С.Е. продолжает осуществлять трудовую деятельность.

В связи с чем требования истца обобязании произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии по старости, применив соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,7, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, обязании выплатить недоплату пенсии, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат удовлетворению.

Доводы, изложенные истцом и его представителем в иске и письменных пояснениях, основаны на неправильном применении норм материального права. В связи с чем не могут быть приняты во внимание.

Также не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании пенсии с индексацией относительно индекса роста потребительских цен в Воронежской области, поскольку в основной части иска отказано, кроме того, такой вид индексации не предусмотрен действующим законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей. В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая, что в иске истцу отказано в полном объеме, его требовани о взыскании расходов по госпошлине 300 рублей и расходов на представителя 26500 рублей удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Матова Сергея Евгеньевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже об обязаниипроизвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г. с учетом стажевого коэффициента 0,55 без понижения на отношение неполного общего трудового стажа к требуемому, по продолжительности специального стажа, обязании произвести перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии по старости, применив соотношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной платев Российской Федерации в размере 1,7, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет фиксированной выплаты (фиксированного базового размера) страховой части пенсии с учетом стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 10.11.1981 г. по 07.12.1983 г. (2 года 28 дней, период прохождения военной службы по призыву), обязании выплатить недоплату пенсии, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ, с учётом индексации на индексы роста потребительских цен в Воронежской области, взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 26 500 рублей и расходов по уплате госпошлины в сумме 300 рублей оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23.10.2017 года.