Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3748/2023 ~ М-2757/2023 от 12.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2023 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО3;

при секретаре ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3748/2023 по административному иску Отдела полиции № У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник ОП № У МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО1, просит установить дополнительные ограничения административного надзора, на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой;

- обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту 3 (три) раза (ранее 2 раза) в месяц;

- запрет посещение организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть заявление в отсутствие, указав, что против удовлетворения заявления не возражает.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика и представителя административного истца, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так же, прокурор просил вынести в отношении административного истца частное определение за неисполнение п.4 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ранее судим (приговором Щербинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.№ ч.2 УК РФ), осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. № п. «б» ч. 3 ст. № УК РФ, и ему назначено наказание в виде трех лет четырех месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 1 года 7 месяцев 2 дней на ограничение свободы на тот же срок.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде ограничения свободы сроком на 3 месяца 8 дней на лишение свободы сроком на 1 месяц 19 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-4 по отбытию наказания.

В действиях последнего суд усмотрел опасный рецидив преступлений.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За период нахождения на учете ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22:10 часов ФИО1 отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ограничения, установленные судом) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23:45 часов во дворе <адрес> ФИО1 распивал спиртные напитки, находясь при этом в общественном месте), материал рассмотрен ОП по <адрес>, назначено наказание в виде административного штрафа 510 руб.

Постановления об административном правонарушении не оспаривались административным ответчиком.

По месту жительства ФИО1 проживает один, трудоустроен ООО «Лофт», характеризуется посредственно, жалобы от соседей и родственников не поступали, привлекался к административной ответственности по ст.6.9 ч.1, 20.20 ч.1 в том числе на территории обслуживаемой ОП № по <адрес>.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Также, из административного иска следует, что в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ст.№ ч.2 КоАП РФ. Склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений.

Учитывая изложенное, принимая во внимание неоднократное совершение ФИО1 в период административного надзора административных правонарушений, посягающих на здоровье, благополучие населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, ФИО1 не соблюдает ограничения административного надзора, установленные в отношении него судом, материалов, характеризующих административного ответчика, как склонного к совершению повторных правонарушений и преступлений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, и установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение административного надзора: обязательной явки 3 (три) раза (ранее 2 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 6.00 (ранее с 22.00 до 6.00) часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета посещения организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Установление дополнительных ограничений административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Доводы истца о том, что в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ст.№ ч.2 КоАП РФ, в рассматриваемом деле суд во внимание не принимает, поскольку приговор не вынесен.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частное определение выносится при выявлении случаев нарушения законности. По настоящему делу таких случаев не установлено, в связи с чем оснований для вынесения частного определения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

решил:

Административный иск удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения:

обязательная явка 3 (три) раза (ранее 2 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 6.00 (ранее с 22.00 до 6.00) часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

запрещение посещение организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья                                 А.А.Энгель