Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-277/2017 ~ М-191/2017 от 04.05.2017

Дело * * *

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шахунья                                                      05 июня 2017 года

    Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего федерального судьи Шатохиной Н.В.,

с участием истца Соколовой С.С.,

представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда по г.о.г. Шахунья Нижегородской области (по доверенности) Кислицына Е.И.,

при секретаре Бровкиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой С. С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по г.о.г. Шахунья Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Соколова С.С. обратилась в Шахунский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии по старости досрочно, указывая, что * * * она обратилась в ГУ УПФР по г.о.г.Шахунья с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Письмом от * * * она уведомлена, что решением комиссии ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что в ее педагогический стаж не включили работу в Сявском доме пионеров с * * * по * * * в качестве руководителя кружков. Отказ связан с отсутствием должности руководителя кружка в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. Вместе с тем, данный Список утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. С решением Пенсионного фонда она не согласна. Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность, включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с * * * по * * * в качестве педагога дополнительного образования, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней.

В судебном заседании истец Соколова С.С. иск поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Кислицын Е.И. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что оснований для назначения досрочной пенсии не имеется.

Свидетель Фоминых Е.В. в судебном заседании пояснила, что в дом пионеров она пришла в 1995 году на должность руководителя кружка. В ее обязанности входил учебно-образовательный процесс, писали планы на каждое занятие, где указывались цели образовательно-воспитательной работы и задачи, также в ее обязанности входила работа с родителями, должны были развивать творчески способности в детях, также работали в летних лагерях все три смены, были кружки и воспитательная работа. Они отвечали за жизнь и здоровье детей, также сами составляли программы. Какие обязанности у них были на то время, такие же и сейчас.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск удовлетворению не подлежит.

В суде установлено, что Соколова С.С. с * * * по * * * год работала руководителем кружков в Доме пионеров, с * * * по настоящее время работает в должности педагога дополнительного образования в МБОУ дополнительного образования детей Сявский центр детского творчества.

* * * истец обратилась в ГУ УПФР по г.о.г.Шахунья с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением комиссии * * * от * * * при ГУ – Управлении Пенсионного фонда РФ по г.о.г.Шахунья вынесено решение об отказе в назначении Соколовой С.С. пенсии по старости.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (с 1 января 2015 года - страховую пенсию по старости) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение указанной пенсии связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. По этому признаку законодатель выделяет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 29.10.2002 N 781, а также вступившее в силу с 01.01.2015 г. постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", согласно которому при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Пунктом 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, установлено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка (таких как "директор", "заместитель директора", "преподаватель", "педагог дополнительного образования") в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка (таких как учреждения дополнительного образования детей), за периоды начиная с * * * засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на * * * у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с * * * по * * * в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Как усматривается из материалов дела на * * * у истицы не имеется стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, в том числе, и с учетом периода работы в должности руководителя кружка.

В связи с чем, при отсутствии данного условия (16 лет 8 месяцев педагогической деятельности) на * * *, даже при наличии второго условия, а именно, факта работы в период с * * * по * * * в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, периоды работы истицы с * * * по * * * не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований истца необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Соколовой С. С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по г.о.г. Шахунья Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии по старости досрочно отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме * * *.

Судья                                                                                        Н.В. Шатохина