Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-55/2018 (2-496/2017;) ~ М-488/2017 от 25.12.2017

Дело № 2-55/2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 года                            г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Рядовой С.Х.,

с участием истца Семонишина В.Н.,

его представителя Канахиной Е.Е.,

представителя ответчика Лоскутова Б.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семонишина Василия Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» о взыскании компенсации за работу во вредных условиях, компенсации за увеличение трудовой нагрузки, компенсации морального вреда,

установил:

Семонишин В.Н. обратился в суд с иском по тем основаниям, что 16.09.2016г. с ним был заключен трудовой договор на определенный срок (на период отопительного сезона 2016-2017г.г.) с ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС». Договором предусмотрено выполнение обязанностей машиниста (кочегара) котельной 2 разряда. Период работы – с 17.09.2016г. по 31.05.2017г. В период с сентября по декабрь 2016г. в смену в котельной работало два машиниста (кочегара), однако в период с января по май 2017г. он работал в смену один, в то время как производственное задание не изменилось, дневную норму он выполнял в полном объеме. Таким образом, работодатель в одностороннем порядке изменил условия трудового договора, увеличив его трудовую нагрузку. Каких-либо доплат в связи с этим ему не выплачивалось. Кроме того, в соответствии с п. 5.1 трудового договора условия труда на его рабочем месте относятся к вредным условиям труда 2 степени (класс 3.2). Согласно п 5.3 договора за работу в тяжелых и вредных условиях работнику выдается молоко или другие равноценные продукты при условии выполнения работ во вредных условиях в течение не менее чем половины рабочей смены. Однако в период его работы, молоко или равноценные продукты ему не выдавались. Также, при прекращении трудовых отношений, им обнаружена ошибка при расчете компенсации за отпуск, а именно, при положенных ему за отработанное время 49,5 днях компенсации за отпуск, ему оплатили только 48,33 календарных дня. Данными действиями работодателя ему причинены нравственные страдания, он постоянно нервничает и тревожится. Истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу задолженность за компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 725,4 руб., пени за задержку выплаты указанной компенсации в размере 85,97 руб., произвести выплату денежной компенсации во вредных условиях труда, эквивалентную стоимости молока жирностью не менее 2,5% в розничной торговле по месту расположения работодателя, в размере 3050 руб. (при 12-часовой смене) и 4575 руб. (при 8-часовой смене), произвести выплату денежной компенсации за увеличение трудовой нагрузки за период работы с января по май 2017г. в размере 46162,15 руб., а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил, не поддержав требования о взыскании с ответчика в его пользу задолженности за компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 725,4 руб. и пени за задержку выплаты указанной компенсации в размере 85,97 руб.

В судебном заседании истец Семонишин В.Н. уточненные исковые требования поддержал.

Представитель истца – Канахина Е.Е. в судебном заседании уточненные исковые требования своего доверителя поддержала, дополнительно пояснила, что работодателем истца не велся учет норм труда, при заключении трудового договора, истец соглашался на тот объем работ, который был ему предложен, то есть два человека в смену. Однако впоследствии, работодатель увеличил его нагрузку, сократив количество человек работающих в смену до одного. Кроме того, самим трудовым договором истца, установлено, что его условия труда относятся к вредным условиям 2 степени (3.2 класс), а также прописано его право на получение молока или других равноценных продуктов. В приложении № к приказу № от 08.07.2016г. установлен перечень профессий работников филиала «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» Беломорский работающих во вредных условиях и виды работ, при которых выдается денежная компенсация взамен выдачи молока на 2016 год, указан такой вид работ, как работы по очистке внутренних поверхностей нагрева котла, дымоотводящих устройств. Данные работы выполнялись истцом. Однако, в нарушение этого, работодатель не осуществлял выдачу молока, более того, истец не был ознакомлен с приказом № от 08.07.2016г. «О порядке компенсационной выплаты взамен выдачи молока по нормам установленным законодательством РФ» работникам филиала «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» Беломорский. Также не согласна с объемами израсходованного угля, указанными в производственных отчетах ответчика, поскольку фактически количество угля расходовалось больше, соответственно нагрузка на истца возлагалась в большем объеме, чем предоставляет ответчик.

Представитель ответчика Лоскутов Б.Е. в судебном заседании с исковым заявлением не согласился по доводам, изложенным в возражениях на заявление. Дополнительно пояснил, указанный свидетелями объем израсходованного угля в смену ничем не подтвержден, замеров ими не производилось, а все указывалось «на глазок», в то время как объем указанный в производственных отчетах, составлен на основании сведений от поставщиков и специальных замерах в каждый месяц. Кроме того, ссылка представителя истца на то, что Семонишиным В.Н. выполнялись работы, указанные в перечне профессий работников филиала «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» Беломорский работающих во вредных условиях и виды работ, при которых выдается денежная компенсация взамен выдачи молока, является несостоятельной, поскольку данные работы им фактически не выполнялись. Указанные работы выполняются в межсезонье, то есть в тот период, когда истец уже не работал.

Представитель третьего лица – филиала «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС Беломорский» ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно учредительным документам, ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» является действующим юридическим лицом, которое может исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет гражданские права и исполняет гражданские обязанности, необходимые для осуществления всех видов деятельности, не запрещенных федеральными законами.

Согласно приказу от 16.09.2016г., трудовому договору № от 16.09.2015г., Семонишин В.Н. принят на работу в филиал ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» (<адрес>), место работы – <адрес>, машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда, на период отопительного сезона 2016-2017г.г., с 17.09.2016г. по 31.05.2017г., с установлением должностного оклада в размере 7070 руб., персональной надбавки к должностному окладу за работу на особо сложных участках работ в размере 68 руб., персональной надбавки к должностному окладу за работу с вредными условиями труда в размере 566 руб., районного коэффициента – 40% оклада, северной надбавки – 80% оклада.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ работнику установлен ежегодный оплачиваемый отпуск общей продолжительностью 52 календарных дня, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью 14 календарных дней.

В соответствии с нормами ст.ст. 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

Согласно ст.ст. 146, 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

В силу положений ч. 1 ст. 222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой настоящей статьи, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч.3 ст.222 ТК РФ).

Порядок определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов утвержден Постановлением Правительства РФ от 13.03.2008 №168 (далее – Порядок). Пунктом 1 Порядка установлено, что работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов осуществляется в соответствии с перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, нормами и условиями бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов.

С целью аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда разработано Руководство "Р 2.2.2006-05. 2.2. Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005).

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" утверждена классификация условий труда. Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда (п.1 ст.14). Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены). Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.

В соответствии с п. 2 Норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока, утвержденными приказом Минздрава РФ от 16.02.2009г. № 45н, бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, приведенного в приложении N 3 (далее – Перечень), и уровни которых превышают установленные нормативы.

Согласно картам аттестации рабочего места машиниста (кочегара) котельной 2 разряда по условиям труда химический класс условий труда составил 2, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса – 3,2.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" подкласс 3.2. (вредные условия труда 2 степени) – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет). В этой связи истцу установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней (ст.117 ТК РФ), а также производилась оплата труда в повышенном размере (ст.147 ТК РФ).

Перечнем предусмотрены химические, биологические и физические факторы.

В Руководстве "Р 2.2.2006-05. 2.2 в таблице 1 отнесены условия труда к тому или иному классу вредности и опасности по уровню химического фактора, в соответствии с которыми класс условий труда 2 является допустимым; в таблице 2 - классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны биологического фактора, в соответствии с которыми класс условий труда 2 является допустимым

Картами аттестации рабочего места машиниста (кочегара) котельной не установлено наличие превышения установленных нормативов по выявленным при проведении аттестации рабочих мест вредным производственным факторам, указанным в вышеуказанном Перечне. Химический фактор составил 2, что в соответствии с таблицей 1 является допустимым, биологический фактор – 0. Общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса, установленная в размере 3,2, не является основанием для выдачи работнику молока или других равноценных продуктов.

Из письма Государственной инспекции труда в РК от 16.03.2017г. следует, что в соответствии с картами аттестации рабочих мест, машинистам (кочегарам) котельной установлены вредные условия труда (класс вредности 3.2), пунктом 4 карты аттестации рабочего места работнику полагается выдача молока и лечебно-профилактического питания, которая может быть по заявлению работников заменена компенсационной выплатой, в нарушение ст.222 ГК РФ и п.10 норм бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока и других равноценных пищевых продуктов, взамен выдачи молока установлена компенсационная выплата, нормы труда с учетом мнения выборного органа работников на момент проверки для машинистов (кочегаров) не разработаны. По выявленным нарушениями трудового законодательства работодателю выдано предписание, работодатель также уведомлен о возбуждении административного производства, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Государственной инспекцией труда в РК 17.03.2017г. в адрес ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» выдано предписание №, которое обязывало устранить следующие нарушения трудового законодательства: установить сроки выплаты заработной платы; в трудовые договоры внести изменения по дополнительному отпуску за работу во вредных условиях труда, установить отпуск в количестве 14 календарных дней; обеспечить работникам, занятых на работах с вредными условиями труда молока или других равноценных продуктов, только по письменному заявлению работников производить компенсационную выплату; разработать и утвердить нормы труда с учетом мнения выборного органа работников для машинистов (кочегаров) котельных <адрес>.

Постановлением Государственной инспекции труда в РК № от 17.04.2017 ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ за нарушение порядка введения компенсационной выплаты за бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока, назначено наказание виде предупреждения.

Постановлением Государственной инспекции труда в РК № от 17.04.2017 ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ за нарушение установления порядка предоставления дополнительных отпусков за работу во вредных условиях труда, назначено наказание виде штрафа в размере 55000 руб.

Приказами ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» № от 08.07.2016г., № от 05.09.2017г. с 01.06.2016г. и с 01.09.2017г. установлена выплата денежной компенсации, эквивалентной стоимости молока (жирности 2,5) на территории <адрес> работникам филиала ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС Беломорский» взамен выдачи молока но нормам, установленным законодательством РФ. Пунктом 2 Приказа установлено, что директору Филиала необходимо обеспечить оформление списков работников, имеющих право на получение молока согласно утвержденным нормам и находившихся под воздействием вредных производственных факторов в течение расчетного месяца (Приложение №).

Приложением № к вышеуказанному Приказу № утвержден перечень профессий работников, работающих во вредных условиях труда и виды работ, при которых выдается денежная компенсация взамен выдачи молока на 2017 год.

В судебном заседании установлено, что Семонишин В.Н. работал в организации ответчика в период с 2016 по май 2017 года в должности машиниста (кочегара) котельной 2 разряда, картой аттестации работа на данной должности относится к работе с вредными условиями труда, класс химического воздействия на организм которых не превышает допустимые пределы (2), вредных производственных факторов, которые превышали бы установленные нормативы, в результате специальной оценки условий труда по должности истца не установлено. Следовательно, выдача молока за работу в таких условиях труда не предусмотрена законодательством. По результатам проверки государственной инспекции труда в Республике Карелия нарушений, связанных с невыдачей молока работникам за работу с вредными условиями труда, не выявлено. При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ответчика компенсации за молоко судом не установлено.

Доводы представителя истца о том, что в п. 5.3 трудового договора прямо прописано право истца на получение молока или других равноценных продуктов, является несостоятельными, поскольку данным пунктом установлена такая выдача, только если выполняются работы во вредных условиях.

Также не могут быть приняты во внимание и доводы представителя истца о том, что Семонишиным В.Н. выполнялись работы, указанные в перечне профессий работников филиала «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» Беломорский работающих во вредных условиях и виды работ, при которых выдается денежная компенсация взамен выдачи молока, поскольку данные работы не выполняются в отопительный сезон, в виду того, что нагревательные котлы находятся в постоянной работе.

В соответствии с положениями ст.91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В силу ст. 160 ТК РФ нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Согласно нормативам численности рабочих, занятых на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе с ручной его загрузкой, утвержденных Приказом Госстроя России от 22.03.1999г. № «Об утверждении рекомендаций по нормированию труда работников энергетического хозяйства» норматив численности рабочих в смену на количество котлов 1-2 со средним расходом на 1 котел до 0,5 т. составляет 1 чел., на 3 котла со средним расходом на 1 котел до 0,5 т. - 1,2 чел.

Из расчета нормы численности машинистов (кочегаров), работающих на котельной в <адрес> (котельная №), за период с 21.09.2016 по 31.05.2017 (259 рабочих дней) следует, что за период отопительного сезона израсходовано 819,9 т. угля, отработано 777 смен по 8 часов, расход угля в смену на котельной составил 1,055 т., в котельной 3 котла, следовательно расход угля в смену на 1 котел составил 0,35 т., при работе 3 котлов норматив численности рабочих в смену составит 1,2 чел., при работе 2 или 1 котла – 1,0 чел., в отопительный сезон 2016-2017гг. котельная работала: на 3 котлах – 54% от работы котельной в отопительный сезон, на 2 котлах – 26%, на 1 котле – 20%.

Расчет судом проверен и признан арифметически верным.

Из производственных отчетов следует, что на котельной № в <адрес> фактически израсходовано угля в следующих объемах: сентябрь 2016 – 13,750 т., октябрь 2016 – 113500 т., ноябрь 2016 - 96750т., декабрь 2016 – 130,170 т., январь 2017 – 134,840т., февраль 2017 – 97,140 т., март 2017 – 83,200 т., апрель 2017 – 103,240 т., май 2017 – 58,800 т.

Свидетель Т.Д.Н. в судебном заседании пояснил, что он работал в котельной № <адрес> с 2014г. по 2017г. Работал вместе с напарником. Уголь до котлов возили на тачке. Подсчет количества угля за смену был следующий – одна лопата весит примерно 7 кг, в тачку вмещалось около 350 кг. За смену он подвозил 15 тачек и напарник также 15 тачек. Расход угля записывали в журнал расхода топлива и передавали диспетчеру. В среднем за смену выходило 2-2,5 т угля, при этом каких-либо замеров не производилось, все указывалось «на глазок».

Свидетель Ж.А.Н. в судебном заседании пояснил, что работал кочегаром котельной № <адрес>. За смену сжигали 12-13 тачек угля, вес одной тачки примерно 300-350 кг. Количество израсходованного угля записывали в журнал и в конце смены сообщали об этом диспетчеру. Какого-либо взвешивания израсходованного угля не производилось.

При таких обстоятельствах, суд принимает во внимание расчет нормы численности машинистов (кочегаров) представленный ответчиком и относится критически к показаниям свидетелей относительно объема израсходованного угля в смену, поскольку каких-либо измерений данного объема свидетелями не производилось.

С учетом исследованных по делу доказательств, учитывая, что на котельной в отопительный сезон были задействованы 3 котла, которые работали не в полную мощность, общий расход угля в смену на котельной составлял 1,3 т. суд приходит к выводу о том, что нагрузка Семонишина В.Н. не превышала установленные нормативы численности рабочих, в связи с чем оснований для взыскания с ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» денежной компенсации за увеличение трудовой нагрузки за период работы с января по май 2017 года у суда не имеется.

При изложенных выше обстоятельствах, суд, проанализировав действующее законодательство в совокупности с представленными суду доказательствами, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Семонишина Василия Николаевича отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                            А.В. Седлецкий

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018г.