Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-53/2013 ~ М-59/2013 от 26.06.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2013 года г. Солнечногорск

Солнечногорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего по делу судьи Дунайло Н.А., при секретаре Коняевой Е.И., в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 92154 прапорщика ...2 об оспаривании действий начальника 1 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

...12 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным отказ начальника 1 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – начальника 1 отдела ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ) в выдаче ему справки установленного образца о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: ..., мкр. ...13, ..., и возложить на указанное должностное лицо обязанность выдать ему упомянутую справку.

В обоснование изложенных требований ...12 в заявлении, а его представитель ...3 в предварительном судебном заседании указали, что в настоящее время заявитель проходит военную службу по контракту в войсковой части 92154. В 2004 году ему на состав семьи из 3-х человек (он, жена и дочь), была предоставлена служебная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., мкр. ...14, .... В сентябре 2007 года брак между заявителем и его бывшей женой был расторгнут. Из-за невозможности совместного проживания с бывшей семьей, в 2008 году ...12 обратился в суд с исковым заявлением о выделении ему в пользование одной комнаты квартиры и разделе финансово-лицевого счета. Однако, в удовлетворении этих требований ему было отказано. На данный момент в вышеуказанной квартире зарегистрированы и проживают его дочь и бывшая жена. С ... ...12 снялся там с регистрационного учета и зарегистрировался со своей новой семьей при войсковой части 92154, где в настоящее время они проживают в общежитии на основании Договора найма жилого помещения в общежитиях. В феврале 2013 года из Департамента жилищного обеспечения МО РФ заявителем получено извещение, согласно которому ему на состав семьи из 4-х человек распределено жилое помещение, расположенное по адресу: .... С получением данного жилого помещения ...12 согласился. В апреле 2013 года заявитель, представив все необходимые документы, обратился к начальнику ФГКУ «ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ» МО РФ с просьбой о выдаче ему справки установленного образца о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: ..., мкр. ...15, .... Однако из ответа начальника 1 отдела ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ ему стало известно, что в выдаче упомянутой справки ему отказано, поскольку вышеназванную квартиру он не сдал и фактически ее не освободил, так как в ней зарегистрированы и проживают его дочь и бывшая жена.

Заявитель и его представитель, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания в суд не прибыли, в своем заявлении представитель заявителя просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Начальник 1 отдела ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, о причинах неявки суд не уведомил и не направил своего представителя, а также не представил каких-либо возражений на заявление ...12.

Оценив позицию заявителя и доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно талону к ордеру № 2622, выданному Архангельской КЭУМ ..., ...12 на семью из 3-х человек (он, жена – ...4, дочь ...5, 1994 г.р.) выделено служебное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ..., мкр. ..., ....

Из копии свидетельства о расторжении брака серии II-ИК ... от ... усматривается, что брак между заявителем и ...4 прекращен ... на основании решения мирового судьи 264 судебного участка Химкинского судебного района ... от ....

Как следует из копии решения Химкинского городского суда ... от ..., ...12 отказано в удовлетворении его исковых требований об изменении договора найма вышеуказанного жилого помещения путем раздела лицевых счетов.

Из выписок из лицевого счета от ... ... и домовой книги за подписью генерального директора ЗАО «Жилищно–эксплуатационное управление» ...6 и паспортиста ...7 следует, что в служебной квартире общей площадью 54,9 кв.м., расположенной по адресу: ..., мкр. Сходня, ..., в настоящее время зарегистрированы бывшая жена заявителя ...4, которая является квартиросъемщиком, и дочь заявителя ...5 При этом сам ...12 был зарегистрирован по вышеуказанному адресу в период с ... по ....

Копией паспорта ...12 также подтверждается, что он с ... был зарегистрирован по адресу: ..., мкр. ...16, ..., а с ... снят там с регистрационного учета и зарегистрирован по адресу: ...-2, Военный городок 52/3.

Как следует из копий справок начальника штаба войсковой части 92154 от ... №№ 751, 752, прапорщик ...12 проходит военную службу по контракту в названной воинской части и имеет выслугу лет в Вооруженных Силах Российской Федерации: в календарном исчислении - 20 лет 10 месяцев; в льготном - 23 года 10 месяцев, в его личное дело записаны: жена – ...8, сын жены – ...9 и сын – ...10

Как усматривается из извещения о распределении жилого помещения от ... ... заявителю на состав семьи в количестве 4-х человек распределено жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Согласно ответу начальника 1 отдела ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, заявителю на его заявление от ... было отказано в выдаче справки о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: ..., мкр. Сходня, ..., в связи с фактическим неосвобождением бывшими членами его семьи данного жилья и неснятием их с регистрационного учета.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Инструкцией о предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договорам социального найма и служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ... ... (далее - Инструкции), определен образец справкио сдаче жилого помещения.

Организации Вооруженных Сил Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, за которыми на праве оперативного управления закреплены жилые помещения, либо лица, действующие по их доверенностям, после сдачи жилого помещения военнослужащим в двухдневный срок направляют сведения о сдаче жилого помещения в специализированную организацию по рекомендуемому образцу согласно приложению ... к данной Инструкции.

Специализированная организация на основании полученных сведений о сдаче жилых помещений выдает военнослужащему справку.

В соответствии с п. 17 Инструкции, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу, согласно приложению ... к данной Инструкции.

В соответствии с формой справки, приведенной в приложении ... к Инструкции, предусмотрена возможность указания в справке о сдаче жилого помещения информации о том, что военнослужащий сдал квартиру конкретному органу военного управления, а если не сдал, то приватизировал ли он ее или оставил родственникам.

В судебном заседании установлено, что брак между заявителем и ...4 расторгнут .... С ... ...12 с регистрационного учета из двухкомнатной служебной квартиры, расположенной по адресу: ..., мкр. Сходня, ..., снялся и фактически там не проживает. Вместе с тем, в ней проживают его бывшая жена, которая является квартиросъемщиком и его дочь.

Поэтому, поскольку заявитель предпринимал предусмотренные законодательством меры по разделу жилья, в установленном порядке обращался к соответствующему должностному лицу с просьбой о выдаче ему справки о сдаче жилого помещения, в настоящее время со своей новой семьей зарегистрирован по месту военной службы по адресу: ...-2, Военный городок 52/3, то суд полагает необходимым для восстановления нарушенных прав заявителя возложить на начальника 1 отдела ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ обязанность выдать ...12 справку о сдаче жилого помещения установленного образца в порядке, предусмотренном действующим законодательством, с указанием в ней сведений о фактически произведенных действиях с упомянутой выше квартирой.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление ...2 об оспаривании действий начальника 1 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения, - удовлетворить.

Признать отказ начальника 1 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в выдаче ...2 справки установленного образца о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: ..., мкр. Сходня, ..., - незаконным.

Обязать начальника 1 отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации выдать ...2 справку установленного образца о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: ..., мкр. Сходня, ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Солнечногорский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу Н.А. Дунайло