Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-865/2018 ~ М-876/2018 от 22.10.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2018 года                                                                              п.Безенчук

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю.

при секретаре Горбачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-865 \2018 по иску Паренского ФИО10, Паренской ФИО11 к ООО «Нептун» о признании незаконными действий Общества по начислению платы за сбор и вывоз твердых бытовых отходов, компенсации морального вреда, о возложении обязанности на администрацию сельского поселения Купино муниципального района Безенчукский Самарской области установить мусорные контейнеры на территории общего пользования,

УСТАНОВИЛ :

    Паренский С.М., Паренская О.В. обратились в суд с иском к ООО «Нептун» о признании незаконными действий ответчика по начислению им платы за сбор и вывоз твердых бытовых отходов, компенсации морального вреда, указывая, что на территории сельского поселения Купино Безенчукского района, где они проживают, ООО «Нептун» осуществляет деятельность по сбору и вывозу твердых бытовых отходов. По общему правилу для оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов и взимания за них платы необходимо заключение договора в письменном виде. Поскольку такой договор с ними, как с потребителями услуг заключен не был, у ответчика нет оснований производить начисление платы за свои услуги потребителям, с которыми договор в установленном порядке не заключен. Между тем, ООО «Нептун» в отсутствие договора начисляет плату и направляет квитанции об оплате задолженности, в то время, как истцы услугами ООО «Нептун» не пользуются. Также просят обязать администрацию сельского поселения Купино муниципального района Безенчукский Самарской области установить мусорные контейнеры для сбора ТБО на территории общего пользования, граничащей с их домовладением.

         Истец Паренская О.В. в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд не известила, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

           Истец Паренский С.М. В судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, пояснив, что не согласен с решением Безенчукского районного суда от 25.07.2018, которым истцам было отказано в удовлетворении ранее заявленных аналогичных исковых требований, в связи с чем они вновь обратились с таким же иском в суд. Указал, что в настоящее время администрацией сельского поселения Купино на территории общего пользования на расстоянии примерно 50 м от принадлежащего им домовладения установлены два мусорных контейнера для сбора ТБО, однако пользоваться этими контейнерами им неудобно, требуют установить контейнеры рядом с остановкой общественного транспорта.

Представитель ответчика – глава сельского поселения Купино Безенчукского района Самарской области Девяткина И.Д. просила в иске отказать, пояснив, что 04.11.2018 она, представитель администрации муниципального района Безенчукский и директор ООО «Нептун» Лесных В.Н. приехали домой к Паренским, согласовав с ними месторасположение мусорных контейнеров, поставили два контейнера для сбора ТБО на территории общего пользования на расстоянии не более 50 м от дома Паренских. Установка контейнеров для сбора ТБО рядом с остановкой общественного транспорта невозможна, т.к. в данном случае будут нарушены требования санитарных норм и правил.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

         Из материалов дела следует, что 25.07.2018 Безенчукским районным судом были рассмотрены исковые требования Паренского С.М., Паренской О.В. к ООО «Нептун» признании незаконными действий ответчика по начислению им платы за сбор и вывоз твердых бытовых отходов, компенсации морального вреда, решением суда, вступившим в законную силу, в удовлетворении иска отказано, в связи с чем производство по гражданскому делу в части вышеуказанных исковых требований прекращено на основании ст. 220 ГПК РФ, о чем вынесено отдельное определение суда.

          В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно статье 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ) и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которых не оказывают вредного воздействия на человека.

СанПиН 42-128-4690-88 содержат основные положения, которые следует строго соблюдать для обеспечения санитарного состояния территорий населенных мест (улиц, площадей, парков, скверов и других мест общественного пользования, проездов внутри микрорайонов и кварталов), а также жилых и гражданских зданий.

В настоящее время функции обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, руководитель которой является Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации (пункты 1, 8 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", устанавливающие обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В пункте 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 предусмотрено, что расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения городского, сельского поселения.

В судебном заседании истец не отрицал, что контейнеры на сбора ТБО в количестве 2 шт. установлены администрацией сельского поселения Купино муниципального района Безенчукский на территории общего пользования на расстоянии не более 50 м от жилого дома истцов, что соответствует требованиям пункта 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10, в связи с чем оснований для возложения на администрацию сельского поселения Купино муниципального района Безенчукский обязанности установить контейнеры для сбора ТБО в соответствии с исковыми требованиями Паренского С.М. и Паренской О.В. не имеется.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

          Исковые требования Паренского ФИО12 и Паренской ФИО13 о возложении на администрацию сельского поселения Купино муниципального района Безенчукский обязанности установить контейнеры для сбора ТБО

оставить без удовлетворения.

           Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

            Мотивированное решение составлено 07 декабря 2018 года.

           Судья                                 М.Ю.Штырлина