Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-447/2021 ~ М-415/2021 от 20.04.2021

51RS0020-01-2021-000510-97                         Гр.дело № 2-447/2021

мотивированное решение изготовлено 21.05.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2021 года      город Снежногорск

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи         Приваловой М.А.,

при помощнике судьи             Калининой А.В.,

с участием помощника прокурора Пашкевич М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ЗАТО Александровск Мурманской области к Чумаченко С. Е. о выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ

Администрация ЗАТО Александровск Мурманской области обратилась в Полярный районный суд с исковым заявлением Чумаченко С.Е. о выселении из служебного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указав, что на основании служебного ордера №... от 17.10.2002 Чумаченко С.Е. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с работой в ФГУП «10 СРЗ».

Из сведений, представленных начальником отдела кадров АО «10 СРЗ» Чумаченко С.Е. уволен с предприятия 16.12.2004 на основании приказа №... от 16.12.2004.

Однако, Чумаченко С.Е. зарегистрирован в спорном жилом посещении с 31.10.2002 по настоящее время.

Как следует из акта о непроживании, Чумаченко С.Е. фактически не проживает в спорном жилом помещении длительное время, местонахождение его неизвестно.

Поскольку в настоящее время у ответчика отсутствуют законные основания пользования служебным жилым помещением, уведомление, направленное в адрес ответчика об освобождении и сдаче занимаемого жилого помещения в добровольном порядке не исполнено, просит суд, выселить Чумаченко С.Е. из занимаемого ими жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством по последнему известному месту жительства, судебная корреспонденция возвращена без вручения по истечении срока хранения почтового отправления.

В силу ст. 3 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Поскольку ответчики обязаны получать почтовую корреспонденцию по месту своего жительства, суд считает, что они уклонились от получения судебного извещения. Судом приняты необходимые меры по надлежащему и своевременному извещению ответчиков о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом, в силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, у суда имеются основания считать ответчиков извещенными надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Поскольку истец не менял предмет и основания иска, размер ранее заявленных исковых требований не увеличил, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, с согласия истца, прокурора, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, с учетом мнения прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Права собственника жилого помещения, гарантированные ст. 35 Конституции РФ, и права пользователя жилой площади, закрепленные ст. 40 Конституции РФ, должны обеспечиваться судом таким образом, чтобы учитывались и соблюдались интересы обеих сторон возникшего спора.

В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ).

Положениями ст. 92 Жилищного кодекса РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся в том числе служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Статья 104 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, а также в иных случаях, установленных законом.

Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса РФ и ч. 2 настоящей статьи.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

В силу п. 42. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 Жилищного кодекса РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что жилое помещение – <адрес> в <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования ЗАТО Александровск.

Спорное жилое помещение предоставлено Чумаченко С.Е. на основании Постановления администрации МО г. Полярный Мурманской области №... от 01.10.2002 «О предоставлении жилой площади». Из списка распределения жилой площади по ФГУП «10 СРЗ» следует, что жилое помещение предоставлено для отселения сына по ходатайству профгрупп и админ. отдела.

Из ордера на жилое помещение №... от 17.10.2002 следует, что Чумаченко С.Е. предоставлено спорное жилое помещение на период работы в ФГУП «10 СРЗ».

Как следует из поквартирной карточки Чумаченко С.Е. зарегистрирован с жилом помещении с 31.10.2002 по настоящее время.

Аналогичные сведения представлены МБУ «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг ЗАТО Александровск».

Согласно сведениям представленным начальником отдела кадров АО «10 СРЗ» Чумаченко С.Е. уволен с предприятия 16.12.2004 на основании приказа №... от 16.12.2004, по собственному желанию.

Как следует из выписки из лицевого счета №... за жилым помещением имеется задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере более 300 000,00 рублей.

Из справки, представленной МКУ «СМИ ЗАТО Александровск», следует что Чумаченко С.Е. на учете граждан претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО Александровск, а так же в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоит.

Согласно акту о не проживании от 29.01.2021, в результате визуального осмотра и опроса соседей установлено, что счетчик не крутится, двери деревянные. СО слов соседей наниматель не проживает в жилом помещении длительное время., местонахождение его не известно. Ключи от квартиры в МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что Чумаченко С.Е. фактически не проживает в спорном жилом помещении, которое предоставлено ему на период работы в ФГУП «10 СРЗ» (переименовано в АО «10 СРЗ»), однако сохраняет регистрацию в указанном жилом помещении.

Чумаченко С.Е. уволен с предприятия, в связи с чем, право пользования служебным жилым помещением им утрачено.

Увольнение Чумаченко С.Е. в силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, повлекло за собой прекращение договора найма служебного жилого помещения, в связи с чем, ответчик должен освободить указанное жилое помещение.

В адрес ответчика было направлено уведомление о выселении из служебного жилого помещения, в котором предложено освободить жилое помещение в течение 10 дней с момента получения уведомления. Уведомление не исполнено.

Согласно ч. 3 ст. 104, ст. 103 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ.

Поскольку Чумаченко С.Е. к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, не относится, увольнение с военной службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, а иных оснований, позволяющих сохранить за ответчиком право пользования жилым помещением судом не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 7 Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 27.12.2018) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, вступившее в законную силу решение суда о выселении гражданина из занимаемого жилого помещения является основанием снятия такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 233-237, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление администрации ЗАТО Александровск Мурманской области к Чумаченко С. Е. о выселении из служебного жилого помещения, удовлетворить.

Выселить Чумаченко С. Е., <дата> года рождения из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Чумаченко С. Е. государственную пошлину в бюджет муниципального образования ЗАТО Александровск в размере 300,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                       М.А. Привалова