Решение по делу № 2-1921/2014 ~ М-1944/2014 от 01.08.2014

Дело № 2- 1921/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Березники 03 сентября 2014 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи С.А.Мардановой,

при секретаре И.С. Широковой,

с участием истца В.А. Головкина,

представителя ГУ УПФ РФ в г. Березники В.В. Зимнина, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головкина В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Березники Пермского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец Головкин В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по г. Березники о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в <дата> и <дата> в полевых условиях в специальный стаж и назначении трудовой пенсии по старости досрочно. В обоснование иска указывает, что в период с <дата> по <дата> он осуществлял свою трудовую деятельность в полевых условиях, с отсутствием нормального быта, в местах, отдаленных от населенных пунктов. Данная трудовая деятельность осуществлялась им в Полазненской промыслово-геофизической конторе ОАО «Пермнефтегеофизика». Однако ответчик своим решением от <дата> отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа ..... лет ..... месяцев. В специальный трудовой стаж ответчиком включено ..... лет ..... месяцев ..... дней. Исключены периоды: с <дата> по <дата> – ..... месяцеа ..... дней; с <дата> по <дата> – ..... месяца ..... дней – период работы ..... в полевой сейсмокаротажной партии №; с <дата> по <дата> – ..... месяцев – период работы ..... подменной группы КГЭ комплексной геофизической экспедиции; с <дата> по <дата> – ..... месяцев – период работы ..... в перфораторной партии №. С исключением этих периодов истец не согласен, так как работы в это время выполнялись им непосредственно в полевых условиях, однако документы, подтверждающие данные обстоятельства, у работодателя не сохранились. По мнению истца данные периоды работы должны быть включены в специальный трудовой стаж. С учетом его работы в районе Крайнего Севера ..... месяца и ..... дней его специальный трудовой стаж должен составлять ..... лет ..... месяцев ..... дней. Полагает, что он имеет право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, полагает, что период его работы <дата> должен быть полностью зачтен в специальный стаж, так как в этот период он большую часть года выполнял работы в полевых условиях, перерывы в работе составляли не более одной недели за исключением очередного отпуска. Его вины в том, что работодателем за <дата> были утрачены лицевые счета, и поэтому трудовой стаж не может быть подтвержден, не имеется.

Представитель ответчика В.В. Зимнин исковые требования не признал, полагает, что решение является законным, период работы истца с <дата> по <дата> в количестве ..... месяцев ..... дней учтен ответчиком в специальном стаже истца согласно справке, уточняющей характер или условия работы, представленной ОАО «Пермнефтегеофизика», оснований для зачета данного периода в большем количестве дней работы не имеется, поскольку не подтверждено документально. Период работы истца <дата> не учтен в специальном стаже, поскольку отсутствуют надлежащие документы, подтверждающие условия его работы как полевые, точно определить данный период не представляется возможным. В любом случае, у истца отсутствует требуемый специальный стаж ..... лет ..... месяцев, а потому оснований для назначения ему досрочной трудовой пенсии не имеется.

Представитель третьего лица ОАО «Пермнефтегеофизика» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил письменные пояснения, из которых следует, что истец в период времени с <дата> по <дата> осуществлял свою трудовую деятельность в полевых условиях в Полазненской промыслово-геофизической конторе ОАО «Пермнефтегеофизика». В <дата> истец обратился с заявлением о предоставлении документов, подтверждающих его трудовой стаж. При обращении за данными документами выяснилось, что часть документов за <дата> утеряна. Сроки хранения приказов о командировках, о поощрениях, о выплатах полевого довольствия, которые могут быть учтены при подсчете стажа истца, истекли, данные документы не сохранились, должностные инструкции отсутствуют, в тот период времени не составлялись. Полагают, что заявленные истцом периоды подлежат включению в его специальный трудовой стаж.

Суд, выслушав участников судебного заседания, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, приходит к следующему.

Истец согласно данным трудовой книжки имеет общий трудовой стаж более ..... лет, в том числе, <дата> он принят ..... в сейсмокаротажную партию № комплексной геофизической экспедиции, в последующем переведен <дата> ....., с <дата> – ..... полевой сейсмокаротажной партии № КГЭ, с <дата> – ..... в радиоэлектрокаротажной партии №, с <дата> – ..... в подменной группе КГЭ, с <дата> переведен в перфораторную партию № по этой же специальности, <дата> переведен в перфораторную партию №, с <дата> по <дата> – ..... в перфораторной партии №. (л.д.18-19). Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, выданной ОАО «Пермнефтегеофизика» <дата> №, стаж работы истца в полевых условиях подтвержден документально в период его работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, период работы истца в полевых условиях в <дата> составляет ..... месяца ..... дней. В данной части право истца на включение этого периода в специальный трудовой стаж ответчиком не оспаривается, этот период при подсчете специального трудового стажа ответчиком учтен. Оснований для включения в специальный стаж периода работы в полевых условиях в <дата> в большем размере не имеется.

Вместе с тем, период работы истца в полевых условиях в <дата> вышеуказанной справкой не подтвержден в связи с утратой документов.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г.Березники № от <дата>, специальный трудовой стаж истца при его работе в ОАО «Пермнефтегеофизика» составляет ..... лет ..... месяца ..... дня, что не дает ему права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях.

Согласно данным трудовой книжки истец имеет стаж работы в районах Крайнего Севера (..... месяца ..... дней), который с учетом пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., может быть суммирован с работой истца в полевых условиях. Таким образом, специальный стаж истца составил ..... лет ..... месяцев ..... дней, что даст ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.6 п.1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях по достижении возраста ..... лет ..... месяцев. Из вышеуказанного протокола следует, что ответчиком в специальный стаж истца не учтен период его работы за <дата>, так как документы о работе в данный период, в том числе, лицевые счета, утеряны, соответственно, определить фактическую занятость Головкина В.А. непосредственно на полевых работах в полевых условиях не представляется возможным. Работа в данный период времени зачтена общим стажем.

Решением ответчика № от <дата> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Головкину В.А. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (..... лет ..... месяцев).

Из положений п.п.6 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закона) следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно п.1 ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исчисление стажа регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно п.7 указанных Правил при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:

работа от 6 месяцев до одного года - как один год;

работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Судом установлено, что документы, подтверждающие работу истца в полевых условиях в период <дата>, в том числе, лицевые счета, приказы о командировках, о поощрениях, о выплатах полевого довольствия, утрачены.

Вместе с тем, имеются другие документы, в первую очередь, это трудовая книжка истца, подтверждающая, что в период с <дата>, в том числе, с <дата> по <дата> истец работал ..... в подменной группе КГЭ, с <дата> по <дата> – ..... в перфораторной партии №. Периоды работы истца на указанных должностях в указанных структурных подразделениях с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> учтены при расчете специального стажа с учетом положений пункта 7 Правил исчисления периодов работы. Из справки № от <дата> ОАО «Пермнефтегеофизика» следует, что подменная группа регулярно выполняла все виды промыслово-геозифических работ в составе партии на объектах промысловой добычи нефти и газа; перфораторная партия № выполняет прострелочно-взрывные работы в скважинах ( в том числе в нефтяных и газовых) для решения геологических и технических задач с использование взрывчатых материалов и прострелочно-взрывной аппаратуры, перфорацию стенок скважин кумулятивными перфораторами, торпедирование бурильного и эксплуатационного инструментов с помощью торпед фугасного и направленного действия при ликвидации аварий в скважинах, иные виды работ, которые выполняются на объектах промысловой добычи нефти и газа заказчиков.

Согласно личной карточке истца ему был предоставлен очередной отпуск сроком на ..... дней с <дата> по <дата> за период работы с <дата> по <дата>.

Из приказа № от <дата> следует, что истцу была выплачена дополнительная премия за качественную работу и выполнение производственного плана за январь 1991 года.

Допрошенные в судебном заседании свидетели М.С., Г.А., Б.Н. показали, что работали вместе с истцом геологоразведочной экспедиции ОАО «Пермнефтегеофизика», в том числе, в период <дата>. Головкин В.А. работал машинистом подъемника, в его обязанности входило выполнение работ по подготовке скважин, аварийно-ремонтные, взрывные работы. Условия работы были исключительно полевые, всегда выполнялись вдали от населенных пунктов, по всему Пермскому краю, где производилось бурение скважин. Работы выполнялись по заявкам заказчиков. В полевых условиях находились круглосуточно по несколько дней, а иногда и недель, в зависимости от объема работ. Перерывы между работами также были различными, от одного дня до одной недели.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18,19,55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

    Полевые условия работы – одно из основных условий для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.6 п.1 ст. 27 Закона.     

Истец, осуществляя свою трудовую деятельность в полевых условиях, обоснованно полагал, что данная деятельность в соответствии с законодательством будет учтена в рамках специального трудового стажа при решении вопроса о наличии у него права на пенсию.

    Между тем, отсутствие необходимых первичных документов работодателя лишают его возможности включения его трудовой деятельности в период <дата> в полевых условиях в специальный трудовой стаж. Однако вины самого истца в отсутствии таких документов и в их утрате не имеется. Соответственно, право истца на достоверное исчисление его специального трудового стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии, не должно быть нарушено и подлежит защите.

    Совокупность представленных доказательств, в том числе, письменные документы, косвенно подтверждающие работу истца в полевых условиях в <дата>, показания свидетелей, также подтверждающие условия труда истца, по мнению суда, позволяет считать установленным факт работы истца в период <дата> в полевых условиях.

    С учетом требований пункта 7 Правил исчисления периодов работы суд полагает, что работа истца в полевых условиях в <дата> должна быть зачтена в специальный трудовой стаж как один календарный год (работа от 6 месяцев до одного года - как один год), поскольку каких-либо доказательств, которые свидетельствовали о том, что данная работа осуществлялась истцом менее 6 месяцев, у суда не имеется.

    Таким образом, суд считает, что специальный трудовой стаж истца, исчисленный по п.п.6 п.1 ст. 27 Закона, составляет ..... лет ..... месяца ..... дня. С учетом пункта 3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002., специальный стаж истца составляет ..... лет ..... месяцев ..... дней.

    Вместе с тем, право на назначение досрочной трудовой пенсии возникает у гражданина только, если специальный трудовой стаж составляет 12 лет 6 месяцев (для мужчин). Соответственно, при отсутствии требуемого стажа у истца на момент обращения с заявлением к ответчику и на момент рассмотрения спора судом не имеется права на назначение досрочной трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

    Включить в специальный трудовой стаж Головкина В.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с <дата> - ..... подменной группы КГЭ Полазненской промыслово-геофизической конторы (Полазненского участка геофизических работ ОАО «Пермнефтегеофизика») - ..... месяцев; с <дата> - ..... перфораторной партии № Полазненской промыслово-геофизической конторы (Полазненского участка геофизических работ ОАО «Пермнефтегеофизика») - ..... месяцев, всего ......

    Исковые требования Головкина В.А. о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Березники Пермского края № от <дата> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода работы с <дата> по <дата> – ..... месяца ..... дней, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись С.А.Марданова

Копия верна, судья