РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Североморск 21 января 2015 года
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Жидкова В.В., при секретаре Грищенко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Соколова В.А. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в выдаче аттестата на личное оружие,
УСТАНОВИЛ:
Соколов обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № выдать аттестат на его личное оружие – кортик военно-морского флота (далее по тексту – ВМФ) №.
Заявитель и ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Соколова подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из исследованных в суде заявления и рапорта Соколова, копий его удостоверения личности, телеграммы командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа Министра обороны российской Федерации (далее по тексту – Минобороны России) от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщения войсковой части №, выписок из приказов Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № и командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что <данные изъяты> Соколов, имея общую продолжительность военной службы более 24 лет (более 33 лет в льготном исчислении), проходил ее в войсковой части № и состоит на довольствии по вооружению в войсковой части №. В период военной службы Соколову установленным порядком выдавался кортик ВМФ №.
В ДД.ММ.ГГГГ Соколов по состоянию здоровья досрочно уволен с военной службы с правом ношения военной формы одежды и знаков различия. В этой связи в ДД.ММ.ГГГГ Соколов обратился к командованию войсковой части № с рапортом, в котором просил выдать ему аттестат на кортик ВМФ №, но в этом ему было отказано по причине наличия указаний начальника штаба Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № и командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещающих такие действия в отношении увольняемых военнослужащих
Из смысла законодательства, введенного в действие в СССР и до недавнего времени действующего в Российской Федерации, включая приказ Минобороны СССР от 18 октября 1979 года № 260, утвердивший Руководство по учету вооружения, техники, имущества и других материальных средств в Вооруженных Силах СССР (приказ утратил силу на основании приказа Минобороны России от 15 апреля 2013 года № 300дсп), следовало, что кортики, принятые на вооружение постановлением Совета Народных Комиссаров СССР «О введении на вооружение кортиков для военнослужащих Военно-Морского Флота» от 12 сентября 1940 года № 1673, являясь принадлежностью (амуницией) парадной формы одежды офицеров и личным офицерским оружием ВМФ, носились военнослужащими и гражданами, уволенными с военной службы, которым предоставлялось право ношения военной формы одежды, при условии принадлежности их к ВМФ. При этом, пунктом 168 названного Руководства было установлено, что при увольнении военнослужащих в запас (отставку) или при их убытии к новому месту службы кортик на склад воинской части или в подразделение не сдавался и вносился в выдаваемый в этой связи аттестат (форма 21), с указанием его номера и года изготовления.
Вышеприведенные положения ранее действующего законодательства не претерпели значительного (координального) изменения и в настоящий момент.
Так, положениями Федерального закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ в его системной взаимосвязи с требованиями пунктов 1, 5 и 18 постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 1997 года № 1314, утвердившим «Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях», урегулирован порядок оборота холодного оружия, его хранения и ношения сотрудниками воинских частей и организаций Минобороны России (государственных военизированных организаций), в том числе, военнослужащими, уволенными с военной службы в запас или в отставку, получившими оружие в установленном порядке (как в рассматриваемом случае с заявителем).
Пунктом 1 статьи 39 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в его взаимосвязи с пунктом 3 указа Президента Российской Федерации от 11 марта 2010 года № 293 «О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия» установлено, что порядок и правила ношения военной формы одежды, знаков различия военнослужащих, ведомственных знаков отличия и иных геральдических знаков определяются Минобороны России.
Приказом Минобороны России от 3 сентября 2011 года № 1500 утверждены Правила ношения военной формы одежды и знаков различия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, ведомственных знаков отличия и иных геральдических знаков, согласно пункту 45 которых, кортики офицеры и мичманы ВМФ носят на поясе парадном на левом бедре в качестве предмета парадной формы одежды.
Согласно требований пункта 21 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, офицерам, безупречно прослужившим на военной службе 20 лет и более в календарном исчислении, при увольнении с военной службы, в том числе, в связи с организационно-штатными мероприятиями, приказами должностных лиц, осуществляющих увольнение, может быть предоставлено право ношения военной формы одежды и знаков различия.
Положениями пункта 384 Устава гарнизонной, комендантской и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, а также пункта 710 Корабельного устава военно-морского флота, установлено, что при погребении умершего (погибшего) офицера военно-морского флота кортик, наравне с присвоенными ему наградами, используются в траурных мероприятиях.
Из смысла требований пунктов 131 и 132 Руководства по учету вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны России от 15 апреля 2013 года № 300дсп, следует, что штатное (табельное) оружие учитывается в службе воинской части и записывается в удостоверение личности военнослужащего. При убытии военнослужащего из воинской части (например, к новому месту службы) кортик, в отличие от штатного (табельного) оружия, на склад воинской части или в подразделение не сдается и вносится в выдаваемый в этой связи аттестат (форма по ОКУД 6002211), с указанием его номера.
Анализ вышеприведенных правовых норм, с учетом установленных в суде обстоятельств дела о получении в установленном порядке <данные изъяты> Соколовым, имеющем общую продолжительность военной службы более 24 лет в календарном исчислении, кортика в период прохождения военной службы в качестве офицера ВМФ, а также об его досрочном увольнении в запас по состоянию здоровья с сохранением права ношения военной формы одежды и знаков различия, позволяет прийти к выводу о том, что Соколов имеет право на хранение и ношение кортика ВМФ после увольнения в запас, а также на выдачу ему в этой связи аттестата на кортик.
При таких обстоятельствах, суд считает, что оспариваемые действия ответчика по отношению к заявителю являются необоснованными и нарушающими права последнего.
При этом, доводы ответчика в отказном сообщении, свидетельствующие об обратном, со ссылкой на указания начальника штаба Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № и командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещающих выдачу аттестатов увольняемым военнослужащим, военный суд считает несостоятельными и противоречащими вышеприведенному законодательству, поскольку указания вышеназванных должностных лиц, не содержащие ссылок на какое-либо нормативно-правовое регулирование, не могут ограничивать прав Соколова.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд,-
РЕШИЛ:
заявление Соколова В.А. – удовлетворить.
Обязать командира войсковой части № выдать Соколову В.А. аттестат на кортик военно-морского флота №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца.
Председательствующий по делу Жидков В.В.