Дело № 2-1078/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
*** 2012 года гор. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Лугиной Р. Н.,
с участием прокурора Пулатовой З.И.,
при секретаре Васильевой А. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора города Пскова в интересах Зыковой Н.М. и Ивановна Ю.И. к Администрации города Пскова об обязании обеспечить проведение капитального ремонта кровли жилого дома,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор гор. Пскова, действуя в интересах Зыковой Н.М. и Иванова Ю.И., обратился в суд с иском к Администрации гор. Пскова об обязании провести капитальный ремонт кровли жилого дома.
В обоснование требований указано, что Зыкова Н.М. и Иванов Ю.И. проживают в доме № *** по ул. Р. в гор. Пскове. Дом построен в 1975 году. В связи с длительной эксплуатацией и не проведением капитального ремонта в установленные законом сроки кровля и другие конструктивные элементы дома требуют капитального ремонта. Бездействие Администрации гор. Пскова, как собственника дома, по его надлежащему содержанию, и послужило основанием обращения в суд с заявленным требованием.
К участию в деле в качестве 3-го лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Микрорайон № 2» и Управление городского хозяйства Администрации г. Пскова.
Представитель ответчика и третьего лица Управления городского хозяйства Администрации г. Пскова в лице Кирилловой И.В., не оспаривая необходимость капитального ремонта кровли, иск не признала, пояснив, что проведение капитального ремонта является невозможным ввиду отсутствия денежных средств в бюджете города Пскова.
Представитель ООО «Микрорайон №2» считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Выслушав доводы сторон, представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд находит, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор обладает правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или законных интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
Установлено, что Зыкова Н.М. и Иванов Ю.И. проживают в квартире № *** дома № *** по ул. Р. в гор. Пскове (л.д. 8,11). Квартира принадлежит им по праву собственности на основании договора приватизации от ***2008 № *** (л.д. 20).
Данный жилой дом представляет собой пятиэтажное кирпичное здание 1975 года постройки, в котором имеется 60 квартир (л.д. 21).
Согласно ст. 210, 289, 290, 681 Гражданского кодекса РФ капитальный ремонт жилого помещения и общего имущества многоквартирных жилых домов является обязанностью собственника.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение, и осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке потребовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Из системного толкования ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. 158 Жилищного кодекса РФ следует, что наймодатель несет обязательства по капитальному ремонту как жилых помещений, так и общего имущества в многоквартирном доме до момента исполнения, если на момент приватизации дом требовал капитального ремонта.
Согласно Акту осмотра кровли жилого дома № *** по ул. Р. в гор. Пскове от ***2012, составленному комиссией в составе представителей УГХ Администрации гор. Пскова и ООО «Микрорайон № 2», вследствие длительного срока эксплуатации кровля дома требует капитального ремонта.
В соответствии с ведомственными строительными нормами и Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88(р), утвержденными Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 (Приложение № 33) рекомендуемый период эксплуатации кровли из асбестоцементных листов до капитального ремонта (замены) крыши составляет 30 лет. Таким образом, срок эксплуатации кровли истёк в 2005 году.
Указанные обстоятельства никем не оспариваются, стороны не отрицали, что капитальный ремонт дома № *** по ул. Р. в г. Пскове не производился с момента сдачи его в эксплуатацию – с 1975 года.
В силу ст. 32 Устава муниципального образования «Город Псков» организация эксплуатации жилищного фонда, контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства находится в компетенции Администрации гор. Пскова.
Согласно Порядку учета, управления и распоряжения объектами жилищного фонда муниципального образования «Город Псков», утвержденному Решением Псковской городской Думы от ***2010 N *** полномочия наймодателя в отношении жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Город Псков», осуществляет Администрация гор. Пскова.
Поскольку до передачи в 2008 году указанного дома на обслуживание ООО «Микрорайон № 2», Администрация г. Пскова, как бывший наймодатель, не выполнила обязанность по производству капитального ремонта общего имущества указанного дома, суд приходит к выводу о том, что Администрация г. Пскова обязана произвести капитальный ремонт кровли дома № *** по ул. Р. по в г. Пскове, так как оснований для её освобождения от указанной обязанности и возложения обязанности по капитальному ремонту на собственников квартир в порядке ст. 158 ЖК РФ, не имеется.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд в соответствии со ст. 206 ГПК РФ считает возможным установить ответчику срок исполнения обязанности до *** 2013 года, находя его разумным и позволяющим ответчику исполнить решение суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ *** 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ № *** ░░ ░░░░░ ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *** 2012 ░░░░.
░░░░░ ░. ░. ░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.