Постановление по делу № 5-210/2021 от 15.02.2021

Материал № 5-210/2021

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12.03.2021                                                                                               г. Боготол

           Судья Боготольского районного суда Красноярского края Каретникова Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Савастеева И.Н., <данные изъяты>

установил:

09.01.2021 в 17 часов 05 минут в период режима повышенной готовности Севастеев И.Н. в нарушение п. п. «б» п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края», п. п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, находясь в здании ПАО «Сбербанк» по адресу: Красноярский край, г. Боготол, ул. Девоская, 19 В, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), чем не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье работников банка, граждан находившихся в здании банка, и свое собственное, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Красноярского края.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Савастеев И.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав по правилам ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Право на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите (ст. ст. 2, 7, 17, ч. 1 ст. 20, ст. 41 Конституции Российской Федерации).

В силу положений пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту - Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ в соответствующем падеже) при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации Правительство Российской Федерации устанавливает правила поведения, которые обязательны для исполнения, как гражданами, так и организациями.

Такие правила поведения были установлены и утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Подпунктом «а» п. 3 названных Правил регламентировано, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В п. 4 данных Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (пп. «а»), осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в»), осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно – эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г»).

В силу положений пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п «а», «м», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, принимают нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В связи с этим, Правительством Красноярского края на территории Красноярского края с 16.03.2020 введён режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края (п.п. 1, 2 Постановления от 16.03.2020 № 152-п), утверждены превентивные меры, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (Постановление от 05.04.2020 № 192-п).

Указом Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг установлены дополнительные меры, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края, на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции (пп. 1 «б» п. 1).

В силу положений ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Савастеевым И.Н. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, 09.01.2021 в 17 часов 05 минут, Савастеев И.Н. находился в здании ПАО Сбербанк по адресу: Красноярский край, г. Боготол, ул. Деповская, 19 В, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные из заменяющие текстильные изделия, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции поставив под угрозу здоровье граждан и свое собственное, чем нарушил п. п. «б» п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края», п. п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417;

- рапортом ИДПС ОДПС ОГИБДД МО МВД России «Боготольский» ФИО4 А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что 09.01.2021 в 17 час. 05 мин. Савастеев И.Н., находился в здании ПАО Сбербанк по адресу: Красноярский край, г. Боготол, ул. Деповская, 19В, без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснениями ФИО7;

- материалом фотофиксации правонарушения.

Суд квалифицирует действия Савастеева И.Н. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание общественную опасность содеянного, способ совершения административного правонарушения, данные, характеризующие личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Савастеев И.Н. ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, то есть он не является злостным правонарушителем.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Савастеева И.Н. судом не установлено.

Таким образом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, наступивших последствий и конкретных обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, отсутствия отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также с учетом требований справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, считаю возможным назначить Савастееву И.Н. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 1000 рублей, что соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10. КоАП РФ, судья,

постановил:

        Признать Савастеева И.Н., родившегося <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Назначить Савастееву И.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

        Сумму штрафа перечислить в доход местного бюджета по следующим реквизитам: получатель – УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН 2466050868, КПП 246601001, Банк: отделение Красноярск/УФК по Красноярскому краю г. Красноярск. Номер счета банка получателя (ЕСК): 40102810245370000011, БИК: 010407105, ОКТМО 04 706 000, к/с: 03100643000000011900, л/с 04191220380, КБК 188 116 012 010 10 601 140, УИН №

        Разъяснить Савастееву И.Н. положения ст. 20.25, ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

    Судья                                                                                                      Е.П. Каретникова