Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-115/2019 от 16.09.2019

№ 12-115/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пос. Шексна 15 октября 2019 года

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Попова Т.А.

рассмотрев жалобу Большаковой Е.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора Шекснинского района по использованию и охране земель Сивковой Н.В. № от 14.08.2019 о привлечении к ответственности по статье 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

На основании постановления заместителя главного государственного инспектора Шекснинского района по использованию и охране земель Сивковой Н.В. № от 14.08.2019, Большакова Е.В. привлечена к административной ответственности по статье 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к ней применено взыскание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Оспаривая указанное постановление, Большакова Е.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить.

В судебном заседании Большакова Е.В. доводы и правовое обоснование, изложенные в жалобе, поддержала, дополнив, что с её стороны нарушений земельного законодательства не имеется, земельный участок она использует законно, просит отменить постановление.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области и представитель Сивковой Н.В. по доверенностям Батенёва С.Ю. в судебном заседании пояснила, что Большаковой Е.В. пропущен срок для обжалования постановления от 14.08.2019 года, с доводами Большаковой Е.В. не согласилась, просила жалобу оставить без удовлетворения, а постановление о привлечении Большаковой Е.В. к административной ответственности от 14.08.2019 по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без изменения.

Судья, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, изучив представленные документы и материалы о привлечении Большаковой Е.В. к административной ответственности, приходит к следующему.

Правовыми нормами статьи 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность физических лиц за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, в качестве взысканий в отношении граждан предусмотрен административный штраф исходя из кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей.

В соответствии со статьями 25,26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ граждане не вправе использовать земельный участок до получения решения исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка либо выдачи разрешения на его использование.

Под самовольным занятием земельного участка понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке. Статьей 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановление заместителя главного государственного инспектора Шекснинского района по использованию и охране земель Сивковой Н.В. № от 14.08.2019 было направлено административным органом в адрес Большаковой Е.В. 21 августа 2019 г., и получено ею 30 августа 2019, о чем свидетельствует почтовое уведомление «Почты России». Таким образом, постановление заместителя главного государственного инспектора Шекснинского района по использованию и охране земель от 14 августа 2019 г. № вступило в законную силу 10 сентября 2019 г. Последний день подачи жалобы на указанное постановление – 09 сентября 2019 года. Жалобу на постановление заместителя главного государственного инспектора Шекснинского района по использованию и охране земель Сивковой Н.В. № от 14.08.2019 Большакова Е.В. направила в суд только 11 сентября 2019 г. Жалоба не содержит письменного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу. При рассмотрении жалобы Большакова Е.В. не ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока. Ссылка Большаковой Е.В. о пропуске незначительного срока для подачи жалобы, при рассмотрении жалобы правового значения не имеет, поскольку отсутствует письменное ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 14 августа 2019 г. При таких обстоятельствах, и учитывая требования статьи 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю необходимым оставить жалобу Большаковой Е.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора Шекснинского района по использованию и охране земель Сивковой Н.В. № от 14.08.2019, без рассмотрения. На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.3., 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил: Жалобу Большаковой Елены Владимировны на постановление заместителя главного государственного инспектора Шекснинского района по использованию и охране земель Сивковой Н.В. № от 14.08.2019 о привлечении к административной ответственности по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения. Определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии решения. Судья           Т.А. Попова