Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3736/2013 ~ М-4059/2013 от 22.08.2013

гр. дело № 2-5472/2013г.                                                                                     строка № 25                                                                                       Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» декабря 2013г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Буниной И.А.

с участием адвоката Лустенко А.Н., ответчиков Янова Ф.А., его представителя по устному заявлению Нагорных Г.Ф., Полякова В.И., Денисовой Г.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погаловой <данные изъяты> к Янову <данные изъяты>, Полякову <данные изъяты>, Денисовой <данные изъяты> о признании недействительным соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. об оформлении земельного участка в общую долевую собственность,                                                    

                                                у с т а н о в и л :

Погалова В.М. обратилась в суд с настоящим иском, указала, что она является собственником 36/100 доли домовладения <адрес>, Поляков В.И. - 34/100 доли, Янов Ф.А. - 30/100 доли.

ДД.ММ.ГГГГ. между совладельцами заключено соглашение, согласно которого стороны договорились оформить земельный участок по адресу: <адрес> в долевую собственность согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности» в следующих долях: Янов Ф.А. - 1/2 доли, Поляков В.И. - 1/4 доли, Погалова В.М. - 1/4 доли. Стороны обязуются для оформления земельного участка, на котором находится жилой дом, подать заявление в ДИЗО по <адрес>, а затем в Управление Росреестра по <адрес>.

Кроме того, истец указала, что подписывая соглашение, истец обнаружила, что указанные идеальные доли не соответствуют идеальным долям домовладения, в связи с чем считает соглашение незаконным, а также потому, что соглашение подписано от ее имени ФИО1, которая не имела полномочий на подписание соглашения, истец уточнила исковые требования в судебном заседании, просит признать пункт 10 соглашения от 21.01.2013г., заключенное между ФИО2, ФИО3 и ФИО4, в части определения размера долей в праве долевой собственности на земельный участок.

Истец Погалова В.М. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем имеются заявление и уведомление.

Ответчики Янов Ф.А., его представитель по устному заявлению Нагорных Г.Ф., ответчик Поляков В.И. с иском не согласились.

Ответчик Денисова Г.А. иск признала.

Признание иска ответчиком судом не принят в соответствии с требованиями ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, так как это противоречит закону.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, свидетельств, сообщений, кадастрового паспортов земельного участка, договора, копий из инвентарного дела БТИ, имеющихся в деле, судом установлено, что стороны являются собственниками домовладения <адрес> в долях: истец - 36/100 доли, Поляков В.И. - 34/100 доли, Янов Ф.А. - 30/100 доли.

ДД.ММ.ГГГГ. между совладельцами заключено соглашение, согласно которого стороны договорились оформить указанный земельный участок в долевую собственность согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности» в следующих долях: Янов Ф.А. - 1/2 доли, Поляков В.И. - 1/4 доли, Погалова В.М. - 1/4 доли. Стороны обязуются для оформления земельного участка, на котором находится жилой дом, подать заявление в ДИЗО по <адрес>, а затем в Управление Росреестра по <адрес>.

Согласно ст. ст. 2, 3 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу ст. ст. 153, 166 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

По мнению суда, соглашение, заключенное между сторонами, не порождает для сторон никаких правовых последствий, не влечет установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей и не нарушает права истца. При этом суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Приказом министерства экономического развития РФ от 13.09.2011г. № 475 утвержден «Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок», содержит перечень документов, необходимых для принятия уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка, занимаемого зданиями, строениями, сооружениями в собственность. Указанным Перечнем не предусмотрен такой документ как соглашение совладельцев.

В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

На территории Воронежской области исполнительным органом государственной власти, осуществляющим предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, является Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской обл., который действует на основании Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской обл., утвержденного Постановлением Правительства Воронежской обл. от 08.05.2009г. № 365. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории <адрес> в пределах своей компетенции.

В соответствии с Административным регламентом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в собственность, аренду и постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, для строительства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности", утвержденным приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. № (п.2.8.) государственная услуга предоставляется на основании поступивших в Департамент письменных заявлений о предоставлении земельных участков. К заявлениям о предоставлении земельных участков для строительства прилагаются документы в соответствии с перечнями согласно пункту 2.9 административного регламента.

Изложенное свидетельствует, что законом предусмотрен определенный порядок оформления земельного участка в собственность, и оспариваемое соглашение не является необходимым для этого документом.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                              р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Погаловой <данные изъяты> к Янову <данные изъяты>, Полякову <данные изъяты>, Денисовой <данные изъяты> признании недействительным соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. об оформлении земельного участка в общую долевую собственность.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья