Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-81/2018 (5-1762/2017;) от 19.12.2017

Дело № 5-81/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 января 2018 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Швец А.В.,

(г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, 137),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.15.1 КоАП РФ, в отношении Ерофеева Владимира Алексеевича, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении Ерофеева В.А. по факту совершения правонарушения, ст. 7.15.1 КоАП РФ.

В судебное заседание уведомленные надлежащим образом участвующие в деле лица не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 73 - ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Согласно ч. 1 Положения об особо ценных объектах культурного наследия народов РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.11.1992 № 1487, к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации относятся расположенные на ее территории историко-культурные и природные комплексы, архитектурные ансамбли и сооружения, предприятия, организации и учреждения культуры, а также другие объекты, представляющие собой материальные, интеллектуальные и художественные ценности эталонного или уникального характера с точки зрения истории, археологии, культуры, архитектуры, науки и искусства; Отнесение указанных в пункте 1 настоящего Положения объектов к числу особо ценных осуществляется Указом Президента Российской Федерации (ч. 2 Положения).

Объекты, отнесенные к числу особо ценных, включаются в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, положение о котором постановлением Правительства РФ утверждено 06.10.1994 № 1143.

В соответствии со статьей 7.15.1 КоАП РФ совершение сделок с археологическими предметами в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией археологических предметов; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией археологических предметов; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей с конфискацией археологических предметов.

Судом установлено, подтверждается представленными материалами, что 13.12.2017 года в 12 часов 05 минут Ерофеев В.А., находясь в торговом павильоне, расположенного по ул. Красноармейская, 102/2 г. Благовещенска Амурской области, совершил сделку с археологическими предметами, а именно продал металлический боевой топор, каменное орудие со следами обработки), общей стоимостью 2000 рублей, за что предусмотрена административная ответственность ст. 7.15.1 КоАП РФ.

Из письменных объяснений Ерофеева В.А. от 13.12.2017 года, следует, что он является индивидуальным предпринимателем и реализует журналы - газетную продукцию в павильоне, расположенном по адресу: г.Благовещенск, ул. Красноармейская, 102. Также реализует антиквариат, которые ему приносят граждане. Около месяца назад (ноябрь 2017 года) его знакомая Ткач Лариса сотрудник ДАЛЬГаУ, принесла ему на реализацию коробку с археологическими предметами (камни, металлические наконечники). Ранее эти предметы принадлежали ее брату, который умер. Цену данным предметам он устанавливал самостоятельно. О культурной ценности данных предметов ему неизвестно. 13.12.2017 года около 12 часов в павильон пришли молодые люди, которые приобрели у него каменный предмет и металлический топорик за 2000 рублей. Дополнительно пояснил, что коробку с предметами он взял у Ткач Ларисы, приехав к ней в гараж.

Из письменных объяснений АА от 11.12.2017 года, следует, что он работает в государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Амурской области заместителем начальника. 08.12.2017 года начальнику инспекции Ребизант В.А. поступила информация о том, что в одном из киосков между «Большим Хуафу» и автовокзалом, торгуют археологическими предметами, при этом ему сделали фотографии этих предметов и направили посредством «Вотцап». Эти археологические предметы без сомнения, то в действиях лица продавшего эти предметы усматривается состав административной ответственности, предусмотренной ст. 7.15.1 КоАП РФ, а так как на некоторых предметах имеются маркировки, то можно предположить, что они могли быть похищены из музейных фондов. В связи с этим их обращение с просьбой о проведении проверки и привлечении виновных лиц к ответственности в установленном законом порядке.

Из письменных объяснений НЕ от 13.12.2017 года, следует, что 08.12.2017 года он посетил торговый павильон ИП Ерофеева для установления наличия и незаконной продажи археологического материала. Были выявлены различные материалы, представляющие историко-культурную ценность (наконечники стрел, копий, нуклеусы и др.). 13.12.2017 года проведена покупка двух предметов, на общую сумму 2000 рублей. На купленных материалах находятся маркировки научных экспозиций на памятниках Амурской области. Продавец цказывал, что 12.12.2017 года была совершена покупка подобных предметов неизвестным лицом на сумму 5000 рублей.

Из письменных объяснений ЕА от 13.12,2017 года, следует, что был свидетелем продажи предметов археологии НЕ. Продавец данных предметов оценил два предмета в 2000 рублей. При разговоре с продавцом, он упоминал о том, что данные вещи древние и явно обработаны. Никита передал деньги и они забрали предметы, вышли из павильона и к ним подошли сотрудники полиции.

Факт совершения Ерофеевым В. А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.15.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 13.12.2017 года; объяснениями НЕ, ЕА от 13.12.2017 года, экспертизами эксперта по культурным ценностям НН, согласно которым представленные эксперту предметы являются: рубящим орудием, выполненного из железа; фрагментом венчика сосуда; фрагментами ножей (5 предметов), выполнены из железа 2-х видов; наконечниками стрел, выполненными из железа; каменным орудием, изготовленным из камня белого цвета, предположительно вулканического туфа; каменными ножевидными пластинами (3 шт.); каменными отщепами и сколами (9 шт.); каменными нуклеусами (3 шт.); каменным орудиям; каменными орудиями труда; каменным наконечником стрелы; костянными наконечниками стрел, каменными отщепами. Данные предметы имеют особую культурно­историческую ценность как материальный источник по древнему прошлому человечества; другими собранными по делу доказательствами, которые исследованы в настоящем судебном заседании с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для всестороннего, полного и объективного разрешения дела.

Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Таким образом, вина Ерофеева В. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.15.1 КоАП РФ, установлена. Квалификация действий Ерофеева В.А. по ст. 7.15.1 КоАП РФ соответствует обстоятельствам дела и является правильной.

При назначении административного наказания Ерофееву В.А. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Ерофеева В.А., судом не установлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учётом требований ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает возможным назначить административное наказание Ерофееву В.А. в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Данное наказание предусмотрено санкцией ст. 7.15.1 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ерофеева Владимира Алексеевича, *** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.15.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией археологических предметов, изъятых по протоколу осмотра места совершения правонарушения от 13.12.2017г.

Штраф в течение шестидесяти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Амурской области (МО МВД России «Благовещенский») КПП 280101001, ИНН 2801153732, МО МВД России «Благовещенский», ОКТМО 10701000, номер счёта получателя *** в Отделение Благовещенск г. Благовещенск, БИК 041012001, КБК 18811690040046000140, УИН 18880328170000329326.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда А.В. Швец