РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2018 года с. Агинское
Саянский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Морозовой Л.М.,
с участием представителя ответчика МКДОУ Агинский детский сад №3 «Родничок» - Якоби И.Н.
при секретаре Астаниной Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-279/2018 по иску Федечкина Т.И. к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Агинский детский сад №3 «Родничок» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Федечкина Т.И. обратилась в суд с иском к МКДОУ Агинский детский сад №3 «Родничок» о взыскании недоначисленной заработной платы с августа 2017 года по сентябрь 2017 года в сумме 1188,29 рублей и компенсации морального вреда в размере 500 рублей. Требования мотивировала тем, что работала в МКДОУ Агинский детский сад №3 «Родничок» на основании трудового договора подсобным рабочим кухни. Работодателем в нарушение требований ст. 133 Трудового кодекса РФ начисляется заработная плата ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также размера минимальной заработной платы, установленной в субъекте Российской Федерации. Полагает, что оплата по окладу и тарифной ставке должна быть определена в размере не менее МРОТ и не менее минимальной заработной платы, установленной в субъекте Российской Федерации, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка (процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), в то время как ответчиком эти правила при начислении ей заработной платы не соблюдаются, что привело к нарушению трудовых прав истца. Заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 7500 рублей (с января по июнь 2017 года) и 7800 рублей (с июля по декабрь 2017 года) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 12000 рублей (с января по июнь 2017 года) и 12480 рублей (с июля по декабрь 2017 года). Согласно расчету, в пользу истца недоначислена и подлежит взысканию заработная плата за период с августа 2017 года по сентябрь 2017 года в размере 1188,29 рублей. Также в результате неправомерных действий ответчика истцу причинен моральный вред, который она оценивает в 500 рублей.
Истец Федечкина Т.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика МКДОУ Агинский детский сад №3 «Родничок» - Якоби И.Н. исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований МКУ «Управление образования администрации Саянского района» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно иска, Администрации Саянского района Красноярского края в суд не явился, представили отзыв, в котором Администрация Саянского района Красноярского края возражала против удовлетворения требований истца, поскольку действия ответчика по начислению и выплате заработной платы истцу основаны на действующих правовых актах и существующей судебной практики в соответствующий период.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение сторон, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - МКУ «Управление образования администрации Саянского района» и представителя третьего лица - Администрации Саянского района.
Проверив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Данный вывод следует из системного толкования ст. ст. 2,?130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
В соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ от 02 июня 2016 года «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» на территории Российской Федерации с 01.01.2017 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц. Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций. Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Саянского района. С учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что расчет заработной платы истицы за спорный период произведен ответчиком неверно, так как районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены сверх минимальной заработной платы.
Данная позиция закреплена Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении № 38-П от 07.12.2017 года "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш".
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Федечкина Т.И. работала в МКДОУ Агинский детский сад № «Родничок» в должности подсобного рабочего кухни на основании трудового договора № с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным договором истец работала подсобным рабочим кухни в МКДОУ Агинский детский сад № «Родничок» с ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен на определенный срок – на время отсутствия основного работника по болезни, при пятидневной рабочей неделей с двумя выходными днями, режим рабочего времени определяется графиком сменности. В соответствии с дополнительным соглашением к Трудовому договору истец с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности помощника воспитателя. Трудовым договором работнику установлена заработная плата, которая состоит из минимального должностного оклада, компенсационных выплат и выплат стимулирующего характера, и доплачивается до минимального размера оплаты труда, утвержденного в <адрес>, при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени. В соответствии с Приказом №а от ДД.ММ.ГГГГ Трудовой договор № был прекращен на основании заявления работника в связи с увольнением по собственному желанию.
Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истице заработной платы за период с августа 2017 года по сентябрь 2017 года ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, на который должны начисляться компенсационные выплаты (районный коэффициент и процентная надбавка за проживание в неблагоприятных климатических условиях).
Согласно лицевому счету, представленному работодателем, истцу Федечкиной Т.И. начислена заработная плата по ставке рабочего МКДОУ Агинский детский сад № «Родничок» за август 2017 года – 4144,70 рублей, за сентябрь 2017 года – 2521,90 рублей.
Вместе с тем, согласно представленным ответчиком сведений, заработная плата Федечкиной Т.И. за указанный выше период составила ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда, и исходя из анализа вышеуказанных норм трудового законодательства и федерального закона «О Минимальном размере оплаты труда» следует, с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2017 года включительно минимальный размер оплаты труда составил 7800 рублей, с учетом районного коэффициента начисления заработной платы истца должны составлять не менее 7800+(7800*30/100)+(7800*30/100)=12480,00 рублей.
Поскольку истцу в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы с МКДОУ Агинский детский сад № «Родничок» являются обоснованными.
Согласно производственному календарю на 2017 год, норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составила в августе 2017 года – 184 часа, в сентябре 2017 года – 168 часов.
Исходя из лицевого счета и расчета заработной платы, представленных работодателем, следует, что в пользу истца с работодателя подлежит взысканию заработная плата:
за август 20ДД.ММ.ГГГГ0/184(норма часов в месяце)*72(фактически отработано часов)=4883,47 руб.(должно быть начислено) – 4144,70 руб. (фактически начислено) = 738,77 рублей;
за сентябрь 2017 года – 12480/168 * 40 – 2521,90 = 449,52 рублей.
В сумме не начисленная и невыплаченная заработная плата за период с августа 2017 года по сентябрь 2017 года включительно истцу Федечкиной Т.И. составила 1188,29 рублей.
Приведенный судом расчет не оспорен участниками процесса.
Доводы третьих лиц о том, что начисление истцу заработной платы ответчиком соответствует Региональному соглашению о минимальной заработной плате в <адрес>, не могут быть приняты судом, так как по существу, основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих возникшие спорные правоотношения, а поэтому, суд считает, что неначисленная и невыплаченная заработная плата в размере 1188,29 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины ответчика, то, что действиями работодателя, не выплатившего в полном объеме причитающуюся заработную плату, истцу причинены определенные нравственные страдания, с учетом разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 500 рублей.
В связи с удовлетворением исковых требований о взыскании заработной платы в размере 1188,29 рублей, в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей (по требованиям имущественного характера, подлежащего оценке) и 300 рублей (по требованиям имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера), поскольку при подаче искового заявления, физическое лицо должно было оплатить государственную пошлину в указанном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Саянского района Красноярского края удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Агинский детский сад № «Родничок» в пользу Федечкина Т.И. сумму не начисленной заработной платы за период с августа 2017 года по сентябрь 2017 года включительно в размере 1188 (Одна тысяча сто восемьдесят восемь) рублей 29 копеек и денежной компенсации морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей.
Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Агинский детский сад № «Родничок» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 700 (семьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Саянский районный суд Красноярского края.
Председательствующий: Л.М.Морозова