Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-304/2021 от 23.08.2021

дело №5-304-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ копия

г.Сасово Рязанской области 30 сентября 2021 года

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,

при секретаре Драволиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

Поляковой Е. В., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Полякова Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 15 часов 20 минут, Полякова Е.В., находясь в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу одной бутылки с этикеткой водки наименования «Флагман», объемом 0,5 л., содержащей спиртосодержащую пищевую продукцию, водно-спиртовой раствор, с объемной долей этилового спирта 28,3%. При этом, действия Поляковой Е.В. не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Полякова Е.В. вину в совершении правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, признала в полном объеме, вышеуказанные обстоятельства не оспаривала.

Заслушав объяснения Поляковой Е.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон N171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, а также розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции.

В силу ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года N264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина Поляковой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 15 часов 20 минут, Полякова Е.В., находясь в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу одной бутылки с этикеткой водки наименования «Флагман», объемом 0,5 л., содержащей спиртосодержащую пищевую продукцию, водно-спиртовой раствор, с объемной долей этилового спирта 28,3%. При этом, действия Поляковой Е.В. не содержат уголовно наказуемого деяния. В протоколе имеется собственноручное объяснение Поляковой Е.В.: «С протоколом согласна, вину свою признаю, в содеянном раскаиваюсь».

Протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, согласно которым при участии двух понятых в ходе личного досмотра ФИО1 у последней была изъята одна бутылка с этикеткой водки наименования «Флагман», объемом 0,5 л., содержащая прозрачную жидкость с характерным запахом алкоголя.

Протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым с участием двух понятых был произведен осмотр магазина по адресу: <адрес>, в ходе которого водка наименования «Флагман» на реализации в магазине не обнаружена.

Письменным объяснением Поляковой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она без оформления трудового договора работает продавцом магазина, расположенным по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 15 часов 20 минут, в магазин зашла ранее незнакомая ей женщина и попросила продать ей спиртное. Поскольку женщине не хватало денег на спиртное, находящееся на продаже в магазине, она за 150 рублей продала ей одну бутылку с этикеткой водки наименования «Флагман», объемом 0,5 л., которая принадлежала непосредственно ей. Вину в совершении правонарушения признает.

В судебном заседании Полякова Е.В. данные ею ранее письменные объяснения подтвердила, пояснив, что водка наименования «Флагман» для реализации в магазин по адресу: <адрес> никогда не завозилась.

Письменным объяснением свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ она, находясь по адресу: <адрес>, купила одну бутылку водки наименования «Флагман», объемом 0,5 л. В последующем она была остановлена сотрудниками полиции, которые изъяли у нее данную бутылку.

Заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому жидкость, содержащаяся в бутылке из бесцветного прозрачного стекла с этикеткой водки наименования «Флагман», представленная на экспертизу, является спиртосодержащей пищевой продукцией, водно-спиртовым раствором. Объемная доля этилового спирта составила 28,3%.

Помимо вышеуказанных доказательств, вина Поляковой Е.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается также: рапортами УУП МО МВД РФ «Сасовский» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, представленную в материалы дела лицензию от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление розничной продажи алкогольной продукции по адресу: <адрес>, выданную ООО «Иксо», суд оставляет без внимания, поскольку срок ее действия истек ДД.ММ.ГГГГ, в то время как правонарушение Поляковой Е.В. было совершено ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия Поляковой Е.В. по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

За совершенное административное правонарушение Полякова Е.В. должна понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ - признание Поляковой Е.В. своей вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При этом, в силу ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного Поляковой Е.В. административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность виновной, суд считает возможным назначить ей наказание с применением положений ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, а именно административный штраф в размере 15000 рублей.

Ъ

Разрешая вопрос о назначении Поляковой Е.В. дополнительного административного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, суд приходит к следующему.

Из содержания заключения эксперта № следует, что в ходе проведения экспертизы жидкость из бутылки была израсходована полностью.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения Поляковой Е.В. дополнительного наказания в виде конфискации изъятой спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем, изъятая у ФИО1 бутылка с этикеткой водки наименования «Флагман», объемом 0,5 л. подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Полякову Е. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Получатель платежа (штрафа): УФК по Рязанской области (МО МВД России «Сасовский»), КПП 623201001, ИНН 6232003147, ОКТМО 61710000, номер счета 03100643000000015900, отделение Рязань Банка России // УФК по Рязанской области г.Рязань, БИК 016126031, кор.счет 40102810345370000051, КБК 18811601331010000140, УИН 18880362211700027485.

Разъяснить Поляковой Е. В., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Изъятую бутылку с этикеткой водки наименования «Флагман», объемом 0,5 л. - уничтожить после вступления постановления суда в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.А. Андреев

Копия верна: судья С.А. Андреев