Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-953/2020 от 29.12.2020

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г.Большой Камень                                 31 декабря 2021 г.

    Судья Шкотовского районного суда Приморского края Качан А.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФКУ ИК 29 ГУФСИН РФ по ПК,

УСТАНОВИЛ:

29.12.2020 в Шкотовский районный суд Приморского края поступил административный материал в отношении ФКУ ИК 29 ГУФСИН РФ по ПК по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч. 3 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается отметка в протоколе.

В силу ч. 4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

П. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ предусматривает, что в случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что к протоколу об административном правонарушении приложена копия постановления мирового судьи судебного участка № 37 судбеного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края Купганской Н.А. № 5 – 81/20 от 17.02.2020, заверенная подписью главного государственного инспектора ГО Большой Камень по пожарному надзору.

Вместе с тем, в соответствии с п. 14.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом судебного департамента Верховного суда РФ № 36 от 29.04.2003, выдаваемые судом копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) должны быть заверены подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия - председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им лица, секретаря суда либо иного уполномоченного работника аппарата суда, а также гербовой печатью суда. При заверении соответствия копии судебного акта подлиннику на лицевой стороне последнего листа под текстом копии судебного акта (ниже реквизита "Подпись") проставляется штамп "Копия верна" и гербовая печать суда. Снятые лицами, перечисленными в п. 14.6 Инструкции, за свой счет копии с материалов судебного дела, в том числе с помощью технических средств, судом не заверяются.

Таким образом, административный материал направлен в суд с приложение ненадлежащим образом заверенного документа, которые имеет существенное значение при рассмотрении административного дела по существу. Отсутствие надлежащим образом заверенной копии вступившего в законную силу постановления является препятствием к рассмотрению административного материала в установленные законом сроки. В представлении не содержится доводов об их истребовании судом и невозможности самостоятельного истребования должностным лицом, направившим в суд данный административный материал.

Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении имеется решение о согласовании проведении внеплановой выездной проверки не подписанное прокурором, что также является препятствием к рассмотрению протокола об административном правонарушении.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела в порядке ст.29.4 КоАП РФ установлено, что имеют место существенные недостатки представленных материалов, что влечет за собой возвращение протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, № 40 от 25.12.2020 и другие материалы дела в отношении ФКУ ИК 29 ГУФСИН РФ по ПК возвратить в государственнуюжилищную инспекцию Приморского края.

Судья                                С.В. Качан