Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4924/2019 ~ М-4256/2019 от 29.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе судьи Ковригиной Н.Н., при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4924/2019 по иску Исмаилова А.П. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти (межрайонное) о включении периода службы в трудовой стаж, назначении пенсии,

установил:

Исмаилов А.П. обратился с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти (межрайонное) о включении периода службы в трудовой стаж, назначении пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В решении Управления № от ДД.ММ.ГГГГ., указано, что принято решение не засчитывать в страховой и общий стаж трудовой стаж период службы с ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ незаконным, поскольку после окончания Ташкентского элекротехнического института ДД.ММ.ГГГГ. он был призван и направлен в в/ч № <адрес>, где окончил 2-х месячные курсы повышения квалификации офицеров войск связи тактического звена управления по специальности боевое применение средств связи. ДД.ММ.ГГГГ. он был распределен и направлен для прохождения военной службы в в/ч № <адрес> на должность командира взвода засекреченной связи, роты связи Тылового пункта управления. В период с ДД.ММ.ГГГГ. находился для выполнения специального задания в составе в/ч № Коалиционных Миротворческих Сил СНГ от Республики Узбекистан, находящейся в <адрес> Республики Таджикистан. В связи с переездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию уволен в запас. Основополагающими законодательными актами, устанавливающими с ДД.ММ.ГГГГ. условия и нормы пенсионного обеспечения являются Федеральные законы №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и №166-ФЗ от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Рассматривая во взаимосвязи нормы Соглашения от 13.03.1992г. и нормы ФЗ «173-ФЗ, в целях оценки пенсионных прав граждан, прибывших из государств-участников СНГ, в общий трудовой стаж могут включаться наравне с периодами прохождения военной службы в Российской Федерации периоды прохождения военной службы с Объединенных Вооруженных силах СНГ, Вооруженных силах бывшего СССР до 01.12.1991г. Просит обязать ответчика засчитать в страховой и общий трудовой стаж период службы с ДД.ММ.ГГГГ. и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Исмаилов А.П. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) Казакова С.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что Исмаилов А.П., является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ. Как следует из представленных документов, истец проходил военную службу в должности офицера в <адрес>. Согласно архивной Выписке из приказа командира в/ч № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № Исмаилов А.П. был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ. в Списки личного состава части, а с № исключен по служебному несоответствию. Согласно справки Министерства обороны <адрес> (войсковая часть №) от ДД.ММ.ГГГГ. № Исмаилов А.П. состоял на действительной военной службе в Вооруженных Силах Республики Узбекистан. УПФР было отказано во включении периода воинской службы на территории Республики Узбекистан. В силу норм действующего в настоящее время пенсионного законодательства, норм международного договора, не предусмотрена возможность учета этого периода при определении права истца на установление страховой пенсии по старости. Периоды прохождения военной службы в вооруженных силах государств-участников Содружества Независимых Государств в страховой и общий трудовой стаж не засчитываются. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования Исмаилова А.П. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 названного Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Закона от 28.12.2013г.

Статьей 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», установлено, что пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).

Согласно статье 1 указанного закона, его действие распространяется на лиц, указанных в статье 4 данного Закона, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, что договорами (соглашениями) о социальном обеспечении. Заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом СССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают. В соответствии со ст. 1 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств-участников Содружества Независимых Государств от 15.05.1992г. пенсионное обеспечение и обязательное государственное страхование военнослужащих Вооруженных Сил государств-участников Содружества и других воинских формирований. Созданных законодательными органами этих государств. Объединенных Вооруженных Сил Содружества, Вооруженных Сил и иных воинских формирований бывшего Союза СССР, а также пенсионное обеспечение семей военнослужащих осуществляются на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие и их семьи.

В соответствии с нормами п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются согласно подпункту 3 служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе и периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Исмаилов А.П. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № Исмаилову А.П. не засчитан в страховой и общий стаж период службы с ДД.ММ.ГГГГ. Основание отказа - проходил военную службу не в Вооруженных силах государств-участников Содружества Независимых Государств.

С указанным Решением Исмаилов А.П. не согласился и обратился в суд с указанным иском.

    Согласно архивной выписке из приказа командира в/ч № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № Исмаилов А.П. был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ. в Списки личного состава части, а с ДД.ММ.ГГГГ. исключен по служебному несоответствию.

Согласно справке Министерства обороны <адрес> (войсковая часть №) от ДД.ММ.ГГГГ. № Исмаилов А.П. состоял на действительной военной службе в Вооруженных Силах Республики Узбекистан.

Во взаимосвязи нормы Соглашения от 13.03.1992г. и нормы Закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», касающиеся определения общего трудового стажа, и принимая во внимание приоритет норм Соглашения от 13.03.1992г. по отношению к нормам Закона от 17.12.2001г., в целях оценки пенсионных прав граждан, прибывших из государств-участников Содружества Независимых Государств, в общий трудовой стаж могут включаться наравне с периодами военной службы в Российской Федерации периоды прохождения военной службы в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств бывшего СССР. Периоды прохождения военной службы в вооруженных силах государств-участников Содружества Независимых Государств в страховой и общий трудовой стаж не засчитываются.

    Доводы, истца Исмаилова А.П. не могут быть приняты, поскольку они основаны на неверном толковании норма права.

Таким образом, оценив все доказательства по делу, в их совокупности, на основе полного, объективного, всестороннего и непосредственного исследования, суд считает, что период службы Исмаилова А.П. за указанный период не подлежит включению в страховой и общий стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Исмаилова А.П. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти (межрайонное) о включении периода службы в трудовой стаж, назначении пенсии, отказать.

Решение может быть обжалована в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2019 года.

Судья