Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-310/2021 от 08.11.2021

Дело № 12-310/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград                                    26 ноября 2021 года

Судья Советского районного суда гор. Волгограда Бортовая Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Родионова Дмитрия Алексеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 143 Советского судебного района г.Волгограда № 5-143-487/2021 от 14.10.2021 года по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, согласно которого индивидуальный предприниматель Родионов Дмитрий Алексеевич подвергнут административному наказанию в виде предупреждения с конфискацией,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 143 Советского судебного района г.Волгограда Волгоградской области от 14 октября 2021 года ИП Родионов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного предупреждения с конфискацией.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Родионов Д.А. обратился с настоящей жалобой в суд, в которой ставит вопрос об отмене вынесенного в отношении него постановления и прекращении производства по делу.

В судебное заседание Родионов Д.А. будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела не явился, ходатайств об отложении не подавал, в виду чего суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Допрошенный в судебном уполномоченный УП ОП № 6 УМВД России по г.Волгограду майор полиции Ф.И.О.3 суду пояснил, от оперативного дежурного ОП №6 УМВД России по г.Волгограду поступило сообщение, о том что по адресу: г.Волгоград, ул.Казахская, д.26Б в магазине «444» осуществляется продажа алкогольной продукции, вопреки запрета на ее реализацию в связи с Всемирным днем защиты ребенка. В ходе проведения проверки было установлено, что по вышеуказанному адресу гражданин приобрел бутылку пива марки «Совпиво» в стеклянной таре, не распакованную, объемом 0,5л. по данному факту был составлен протокол.

Исследовав представленный материал, изучив доводы жалобы, и выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление было вынесено 14 октября 2021 года, согласно отчету «Почта Росси» указанное постановление получено им 30 октября 2021 года, при этом жалоба сдана на почтовое отделение 22 октябяря2021 года, то есть в установленный законом процессуальный срок.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при квалификации действий лица по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Требования к реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрены положениями Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В силу п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

На территории Волгоградской области подп. 1 п. 1 ст. 3 Закона Волгоградской области от 15 марта 2019 года № 17-ОД «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания» установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции 01 июня – Международный день защиты детей.

Судом по настоящему делу установлено, что 01 июня 2021 года в 14 часов 20 минут ИП Ф.И.О.1 через продавца Ф.И.О.4, работающей продавцом в магазине «444», расположенном по адресу: г. Волгоград, Советский район, ул. Казахская, 26Б, реализовала в розничную продажу Ф.И.О.9, алкогольную продукцию, пиво «Совпиво» в стеклянной таре, объемом 0,5 л. по цене 64 руб., в нарушение требований Закона Волгоградской области от 15 марта 2019 года № 17-ОД «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания», в закупоренном (закрытом) виде, в день, запрещенный для продажи алкогольной продукции – 1 июня 2021 года.

Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для его привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

В обосновании выводов о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, мировой судья ссылается на: протокол об административном правонарушении АЕ-34 номер от дата; рапорт начальника смены дежурной части ОП-6 МВД РФ по адрес Ф.И.О.5, рапорт УУП ОУУП т ПДН ОП-6 УМВД России по адрес Ф.И.О.6, объяснения Ф.И.О.7, согласно которым дата в в магазине «444», расположенном по адресу: адресБ, им была приобретена алкогольная продукция, пиво «Совпиво» в стеклянной таре, объемом 0,5 л. по цене 64 руб., в закупоренном (закрытом) виде, объяснения Ф.И.О.4, согласно которым дата она находилась на своем рабочем месте по адресу: адрес, однако в этот день алкогольные напитки не продавала, объяснения Ф.И.О.8, согласно которым ее знакомый Ф.И.О.7 дата в магазине «444», расположенном по адресу: адресБ, приобрел алкогольную продукцию, пиво «Совпиво» в стеклянной таре, объемом 0,5 л. по цене 64 руб., в закупоренном (закрытом) виде, протокол осмотра от дата, протокол изъятия от дата, согласно которому изъята бутылка пива, наименование «Совпиво», объем 0,5 л, алкоголь 4%, закупоренная заводской металлической крышкой (невскрытая).

Оценив все вышеуказанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ИП Ф.И.О.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Неустранимых сомнений, которые могли бы быть безусловно истолкованы при вынесении постановления лишь в пользу ИП Родионова Д.А., не установлено, а событие административного правонарушения, в котором оно признано виновным, доказано и фактически имело место.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу об административных правонарушениях, при рассмотрении дела и жалобы не установлено.

Доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая, и возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела отсутствуют.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену, либо изменение постановления мирового судьи, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, установленном санкцией части 3 статьи 14.16 названного Кодекса, что отвечает требованиям справедливости, соразмерности и целям административного принуждения.

При изложенных обстоятельствах, постановление мирового судьи, вынесенное с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденное совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, для его отмены или изменения и удовлетворения жалобы ИП Родионова Д.А. не имеется.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 143 Советского судебного района г.Волгограда от 14 октября 2021 года № 5-143-487/2021, которым Родионов Дмитрий Алексеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде предупреждения с конфискацией, оставить без изменения, а поданную ИП Родионовым Дмитрием Алексеевичем жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Волгоградский областной суд через Советский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                                                                        Е.В.Бортовая