Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
24 апреля 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Марковой Н.В.
при секретаре Казарян Р.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1681/2017 по иску Герасименя С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, досрочном назначении трудовой пенсии со старости,
У С Т А Н О В И Л:
Герасименя С.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении трудовой пенсии досрочно.
В судебном заседании истец Герасименя С.В. исковые требования поддержал, суду пояснил, что в связи с достижением пенсионного возраста 30.09.2016 года он обратился в органы пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда. Однако в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с непредставлением документов, подтверждающих необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда. Ему необоснованно не были включены в специальный стаж периоды работы с 26.11.1991 года по 30.04.1993 года в качестве рихтовщика кузовов, занятого на обдирке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом в Производственном Кооперативе <данные изъяты> с 01.05.1993 года по 01.03.1999 года в качестве рихтовщика кузовов, занятого на обдирке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом в ООО ПКФ <данные изъяты> Просит включить вышеуказанные периоды работы в специальный трудовой стаж по Списку № 2 и назначить досрочную трудовую пенсию с 30.09.2016 года.
Представитель УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти ФИО8., действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что оспариваемые периоды работы истца в качестве рихтовщика кузовов, занятого на обдирке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом не были включены в стаж истца как льготный, так как истцом не были представлены документы, подтверждающие факт работы с тяжелыми условиями труда. На дату обращения 30.09.2016 года истцом документально подтвержден специальный стаж в 5 лет 05 дней, при требуемом 10 лет.
Представители третьего лица ООО ПКФ <данные изъяты> ФИО9 и ФИО10 действующие на основании доверенностей, в судебном заседании пояснили, что учредителями ПК <данные изъяты> было организовано ООО ПКФ <данные изъяты>», при этом по учредительным документам ООО ПКФ <данные изъяты> не является правопреемником ПК «<данные изъяты> однако документы ПК <данные изъяты> сохранились, на их основании работникам выдавались справки, уточняющие занятость для назначения пенсии. Организация занимается рихтовочными работами автотранспорта, Герасименя С.В. был принят на должность рихтовщика. Документы, подтверждающие льготные условия труда, отсутствуют.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что 26 ноября 1991 года Герасименя <данные изъяты> принят на работу в Производственный Кооператив <данные изъяты> на должность рихтовщика на участок по оказанию автоуслуг, уволен 30.03.1993 года по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в ПКФ <данные изъяты> 01.05.1993 года принят на работу в ПКФ <данные изъяты> на должность рихтовщика, уволен 01.03.1999 года по собственному желанию. Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, трудовым договором от 26.11.1991 года, личной карточкой и по существу не оспариваются сторонами.
Приказом директора Производственно-коммерческой фирмы «Руно» № 28 от 30.12.1998 года ПКФ «Руно» с 30.12.1998 года реорганизовано в ООО ПКФ «Руно».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"
В указанном списке в разделе XIV "Металлообработка", в подразделе 12 "Прочие профессии металлообработки", в пункте "а" "Рабочие" под кодом 2151200а - 1753а, предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Таким образом, Списком N 2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено для рабочих на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента при условии работы с абразивными кругами сухим способом.
Указанный нормативно-правовой акт свидетельствует о том, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в данном случае возникает не только в зависимости от наименования профессии – рихтовщик, но и исходя из характера работы и условий, при которых выполнялась работа.
Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08.01.1992 N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 3/235.
Поскольку указанные разъяснения были даны в январе 1992 года, они не могут быть распространены на периоды до указанной даты. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2012 N 81-В11-9.
Таким образом, при определении права на льготную пенсию, подлежит установлению факт работы истца в качестве рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, а начиная с января 1992 года, подлежит установлению и факт постоянной занятости истца на указанных работах в течение полного рабочего дня.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Указанное согласуется с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.
Согласно записям в трудовой книжке, Герасименя С.В. в период с 26.11.1991 года по 30.04.1993 года в ПК <данные изъяты> и с 01.05.1993 года по 01.03.1999 года в ООО ПКФ <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность в должности рихтовщика.
Отсутствие полного наименования профессии в записях трудовой книжки вызывает необходимость уточнения характера работы и условий, при которых выполнялась работа.
Согласно п. 23 Постановления Госкомтруда СССР от 12.09.1990 года N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Истцом в подтверждение факта занятости на обдирке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом представлены Справки, уточняющие характер работы или условия труда №№ 02 и 03 от 19.05.2016 года, выданные ООО ПКФ <данные изъяты> из которых следует, что Герасименя С.В. в период с 26.11.1991 года по 30.04.1993 года (ПК <данные изъяты> и с 01.05.1992 года по 01.03.1999 года (ООО ПКФ <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность на участке рихтовки кузовов, постоянно в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня в качестве рихтовщика кузовов, занятого на обдирке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом. Основанием выдачи справок явились: приказы о приеме на работу, личная карточка рабочего и расчетные листы за период с 1992 по 1998 годы.
Упомянутые документы были осмотрены судом и установлено, что какие либо сведения о характере работы истца и условиях, при которых выполнялась работа в них отсутствуют.
Из представленных суду приказов ПКФ «<данные изъяты> следует, что Герасименя С.В. принят на работу на должность рихтовщика со сдельно-премиальной оплатой труда, сведения о доплатах за льготные или тяжелые/вредные условия труда отсутствуют. За время работы истцу предоставлялись только очередные отпуска, документы о предоставлении дополнительных отпусков за особые условия труда, а также иных мер поддержки не представлены.
Более того, в рамках проведенной сотрудниками Пенсионного фонда целевой документарной проверки индивидуальных сведения застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, оформленной Актом от 26.07.2016 года, установлено, что основным видом деятельности ПКФ <данные изъяты> и ООО ПКФ <данные изъяты> является выполнение ремонтно-строительных работ, ремонт и техническое обслуживание автомобилей. В организации отсутствуют Технологический регламент шлифовки металлических изделий абразивными кругами сухим способом, должностная инструкция рихтовщика, инструкция по технике безопасности рихтовщика, товарные накладные на поступление абразивных кругов на склад и другие документы, раскрывающие характер работы. Согласно уставных документов, ООО ПКФ <данные изъяты> не является правопреемником ПК <данные изъяты>
Перечисленные в акте ответчика документы не были представлены и по запросу суда.
Следует отметить, что ООО ПКФ <данные изъяты> не являясь правопреемником ПК <данные изъяты> не обладает правом выдачи справок от лица последнего, следовательно, справка от 19.05.2016 года № 03 не может быть принята судом как допустимое доказательство.
Таким образом, суд считает, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт его работы в должности рихтовщика, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, то есть, не доказан факт работы в условиях, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку у истца на настоящий момент отсутствует специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости( на дату 30.09.2016 года его специальный стаж составляет 05 лет 05 дней при требуемом 10 лет), то истцу в назначении досрочной пенсии следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении исковых требований Герасименя <данные изъяты>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2017 года.
Председательствующий: