Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-632/2014 (2-6891/2013;) от 13.09.2013

Дело № 2-632/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2014 года город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Никитиной Т.А.

При секретаре Войтенко О.В.,

С участием прокурора Поносова А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Перми к Ежову А. Ю. о выкупе жилого помещения в порядке ст. 32 ЖК РФ,

установил:

Администрация города Перми обратилась в суд с иском к Ежову А.Ю. о выкупе жилого помещения в порядке ст. 32 ЖК РФ.

Свои требования мотивировала тем, что ответчик является собственником 1/96 доли в праве в 2-этажном бревенчатом жилом доме (лит А), общая площадь -S1-., в том числе жилая -S2-., 4 холодных пристроя, 2 туалета, веранда (лит.а, а2-а4, а7, а9, а10), 2-этажный бревенчатый жилой дом (лит Б), общая площадь -S3-., жилая -S4-., 3 холодных пристроя, навес, туалет, (лит. б, б1, б2, Г, Г1), 2 забора, ворота, (1,2,3), расположенного по <адрес>, который заключением межведомственной комиссии при администрации Свердловского района г. Перми № признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в муниципальную адресную программу по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий г. Перми на 2008-2010г.г., утвержденной Решением Пермской городской Думы от 24.06.2008г. №217.

Собственникам жилых помещений, расположенных в указанном доме, предписано обеспечить снос дома или подать заявление на получение разрешения на строительство в установленном законодательством РФ о государственной деятельности порядке в течение шести месяцев с момента подписания настоящего распоряжения.

ДД.ММ.ГГГГ. изъяты для муниципальных нужд следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью -S5-. по <адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью -S6-. по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ изъяты для муниципальных нужд жилые помещения, расположенные в доме №, № по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Сарко» и Управлением жилищных отношений администрации г. Перми заключен договор № о развитии застроенной территории, в соответствии с которым ООО «Сарко» приняло на себя обязательства по выплате собственникам выкупной стоимости жилых помещений.

В целях определения выкупной цены ООО «Сарко» на основании Договора № произведена оценка рыночной стоимости домовладения, расположенного по <адрес> (отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ.). Стоимость указанного домовладения с учетом стоимости земельного участка общей площадью -S7-. составляет -СУММА1-.

Стоимость доли ответчика составила -СУММА2-.

ООО «Сарко» неоднократно в адрес ответчика направлялись претензии с предложением о выкупе доли ответчика, велись переговоры. Ответчик на претензию не ответил, своих предложений в адрес ООО «Сарко» либо администрации г. Перми не направил. Соглашение между администрацией г. Перми и ответчиком не достигнуто.

Истец просит: 1. взыскать с администрации г. Перми в пользу Ежова А.Ю. выкупную цену жилого помещения – 1/96 доли в праве в 2-этажном бревенчатом жилом доме (лит А), общая площадь -S1-., в том числе жилая -S2-., 4 холодных пристроя, 2 туалета, веранда (лит.а, а2-а4, а7, а9, а10), 2-этажный бревенчатый жилой дом (лит Б), общая площадь -S3-., жилая -S4-., 3 холодных пристроя, навес, туалет, (лит. б, б1, б2, Г, Г1), 2 забора, ворота, (1,2,3), расположенного по <адрес> в размере -СУММА2-;

2. прекратить право собственности Ежова А.Ю. на 1/96 доли в праве в указанном выше доме;

3. выселить Ежова А.Ю. из указанного жилого помещения;

4. признать право собственности за муниципальным образованием «Город Пермь» на 1/96 доли в праве в указанном доме.

В последующем истец уточнил исковые требования, указывая, что в связи с предоставлением отчета об оценке № на домовладение по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец просит суд:

Определить выкупную цену жилого помещения - 1/96 доли в праве в 2 - этажном бревенчатом жилом доме (лит А), общая площадь -S1-. в том числе жилая -S2-. 4 холодных пристроя, 2 туалета, веранда (лит.а, а2 – а4, а7, а9, а10), 2 этажный бревенчатый жилой дом (лит.Б), общая площадь -S3-. жилая площадь -S4-. 3 холодных пристроя, навес, туалет (лит. б, б1, б2, Г, Г1), 2 забора, ворота (1,2,3) расположенного, по <адрес> размере -СУММА3- /л.д. 148/.

Представитель истца Надыршина Е.Ю. (по доверенности) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в заявлении указала, что считает возможным при вынесении решения судом руководствоваться экспертизой, проведенной в рамках гражданского дела по иску администрации г. Перми к ФИО о выкупе жилого помещения, расположенного по <адрес>

Ответчик Ежов А.Ю. в судебное заседание не явился, представил ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с тем, что он убыл в командировку.

Представитель ООО «Сарко» в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель Управления Росреестра в судебное заседание не явился, извещался.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, поскольку Ежовым А.Ю., не представлено доказательств невозможности участвовать в судебном заседании, представителем истца представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, третьи лица судом извещены о месте и времени судебного заседания.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, проверив материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключение жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 -9 данной статьи.

Для применения этих норм, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее Постановление Пленума) необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в представленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Таким образом, из содержания указанных норм, в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума, следует, что у собственника проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путём выкупа при условии соблюдения предварительной процедуры как направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Как установлено материалами гражданского дела, заключением межведомственной комиссии при администрации Свердловского района и города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу /л.д.14/.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации г. Перми о развитии застроенной территории, ограниченной <адрес> /л.д.60/ в жилом районе <адрес> (квартал №) в соответствии со ст. 46.1 Градостроительного кодекса РФ, ст. 34 Правил землепользования и застройки г. Перми, утверждённых решением Пермской городской думы от 26.06.2007 года № 143, муниципальной адресной программой по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий на 2008 - 2010 г.г., утвержденной Решением Пермского городской Думы от 24.06.2008 года № 217, с учетом заключения по итогам публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о развитии застроенной территории, ограниченной <адрес> и <адрес> в жилом районе <адрес> площадью -S8- утверждён прилагаемый перечень многоквартирных домов, подлежащих сносу, в который входит дом №, № по <адрес>.

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ для собственников жилых помещений в домах №, № по <адрес> № по <адрес> установлено: снести аварийные дома или подать заявление на получение разрешения на строительство в установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности порядке, в течение шести месяцев с момента подписания данного распоряжения. Данное распоряжение направлено ответчику по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищных отношений администрации города Перми в адрес Ежова А.Ю. направлено требование о сносе дома, или его реконструкции, в данном требовании указано на необходимость сноса дома по <адрес>, либо в течение шести месяцев подать заявление на получение разрешения на строительства данного жилого дома /л.д.197-198/. Данное требование ответчиком не получено, возвращено в адрес истца с пометкой почтового отделения: «истек срок хранения» /л.д.193/.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением начальника Департамента земельных отношений № /л.д.61/ изъяты для муниципальных нужд земельные участки с кадастровыми номерами №, № расположенные по <адрес>. Распоряжение об изъятии зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации города Перми № «Об изъятии жилых помещений» изъяты для муниципальных жилищных нужд жилые помещения расположенные в дома №, № по <адрес> распоряжение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства указывают на то, что органом местного самоуправления при изъятии жилого помещения, доля в праве в собственности на который принадлежит ответчику, выполнены требования жилищного законодательства (ст. 32 ЖК РФ) по порядку выкупа жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК Российской Федерации выкупная цена жилого помещения и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В своем отзыве на исковое заявление ответчик Ежов А.Ю. указал на несогласие с представленным в материалы дела заключением о рыночной стоимости недвижимого имущества.

Ответчиком Ежовым А.Ю. было заявлено ходатайство о назначении по гражданскому делу судебной экспертизы по определению стоимости 1/96 доли домовладения принадлежащего Ежову А.Ю.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному гражданскому делу была назначена судебная экспертиза для определения стоимости доли принадлежащей ответчику в домовладении по <адрес> /л.д.221,222/.

Данное гражданское дело было возвращено экспертом в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ без проведения экспертизы.

Однако, поскольку ранее по гражданскому делу № по иску Администрации г. Перми к ФИО о выкупе жилого помещения в порядке ст. 32 ЖК РФ была проведена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости домовладения по <адрес>, суд считает возможным принять в качестве доказательства заключение эксперта по гражданскому делу № поскольку им определялась рыночная стоимость того же объекта недвижимости, заключение составлено ДД.ММ.ГГГГ, не утратило своей актуальности на основании пункта 26 Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утвержденного приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 256.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. рыночная стоимость домовладения по <адрес> состоящего из 2-этажного бревенчатого жилого дома (лит А), общей площадью -S1-., 4 холодных пристроев, 2 туалетов, веранды (лит.а, а2-а4, а7, а9, а10), 2-этажного бревенчатого жилого дома общей площадью -S3-., 3 холодных пристроев, навеса, туалета, (лит. б, б1, б2, Г, Г1), 2 заборов, ворот, (1,2,3), с учетом стоимости земельного участка общей площадью -S7-. (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилые дома), составляет -СУММА4- с учетом НДС 18%, в ценах на дату производства экспертизы (ДД.ММ.ГГГГ.).

Таким образом, расчет 1/96 доли, принадлежащей ответчику Ежову А.Ю. в праве собственности на домовладение следующий:

-СУММА4- / 96 = -СУММА5-

На основании изложенного, учитывая, что домовладение, расположенное в <адрес> признано аварийным, в отношении него принято решение о сносе, жилые помещения в установленном законом порядке изъяты для муниципальных нужд, в добровольном порядке выкуп принадлежащей на праве собственности части домовладения ответчиком не произведен, соглашение о выкупной цене не достигнуто - требования Администрации г. Перми о выкупе у Ежова А.Ю. принадлежащей ему 1/96 доли в указанном домовладении за -СУММА5- следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Следовательно, в соответствии со ст.32 Жилищного кодекса РФ обоснованными являются и требования в части прекращения права собственности ответчика на долю в домовладении, его выселении, при этом суд учитывает требования п.п. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекс Российской Федерации", которым предусмотрено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Администрации города Перми в пользу Ежова А. Ю. выкупную цену жилого помещения – 1/96 доли в праве в 2-этажном бревенчатом жилом доме (лит А), общая площадь -S1-., в том числе жилая -S2-., 4 холодных пристроя, 2 туалета, веранда (лит.а, а2-а4, а7, а9, а10), 2-этажный бревенчатый жилой дом (лит Б), общая площадь -S3-., жилая -S4-., 3 холодных пристроя, навес, туалет, (лит. б, б1, б2, Г, Г1), 2 забора, ворота, (1,2,3), расположенного по <адрес> в размере -СУММА5-;

Прекратить право собственности Ежова А. Ю. на 1/96 доли в праве в 2-этажном бревенчатом жилом доме (лит А), общая площадь -S1-., в том числе жилая -S2-., 4 холодных пристроя, 2 туалета, веранда (лит.а, а2-а4, а7, а9, а10), 2-этажный бревенчатый жилой дом (лит Б), общая площадь -S3-., жилая -S4-., 3 холодных пристроя, навес, туалет, (лит. б, б1, б2, Г, Г1), 2 забора, ворота, (1,2,3), расположенного по <адрес>.

Выселить Ежова А. Ю. из 2-этажном бревенчатом жилом доме (лит А), общая площадь -S1-., в том числе жилая -S2-., 4 холодных пристроя, 2 туалета, веранда (лит.а, а2-а4, а7, а9, а10), 2-этажный бревенчатый жилой дом (лит Б), общая площадь -S3-., жилая -S4-., 3 холодных пристроя, навес, туалет, (лит. б, б1, б2, Г, Г1), 2 забора, ворота, (1,2,3), расположенного по <адрес>.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Город Пермь» на 1/96 доли в праве в 2-этажном бревенчатом жилом доме (лит А), общая площадь -S1-., в том числе жилая -S2-., 4 холодных пристроя, 2 туалета, веранда (лит.а, а2-а4, а7, а9, а10), 2-этажный бревенчатый жилой дом (лит Б), общая площадь -S3-., жилая -S4-., 3 холодных пристроя, навес, туалет, (лит. б, б1, б2, Г, Г1), 2 забора, ворота, (1,2,3), расположенного по <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Никитина