Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2806/2015 ~ М-2645/2015 от 20.08.2015

Дело № 2-2806/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 17 сентября 2015 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Чукановой Л.М.

при секретаре Гайсиной Ю.М.

с участием истца Краснова А.М.

представителя истца Гонышевой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснова А.М. к Администрации города Оренбурга о признании права собственности на самовольно возведённый жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Краснов А.М. обратился в суд с иском к Администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольно возведённый жилой дом, указав, что он является владельцем дома, расположенного по адресу: г. Оренбург, <адрес> состоящего из литера <данные изъяты> Данный жилой дом возведён им на месте старого, ветхого, саманного дома. Для признания права собственности на дом он обратился в Администрацию г. Оренбурга, где ему был дан ответ, что по результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведённого индивидуального жилого дома литер <данные изъяты> принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведённый объект недвижимости в соответствии с действующим законодательством, в порядке, установленном ст.222 ГК РФ.

Размещение жилого дома соответствует градостроительным нормам и требованиям, техническое состояние строительных конструкций жилого дома соответствует строительным нормам и правилам. Техническое состояние дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет опасности для жизни и здоровью граждан. Просил признать за ним право собственности на жилой дом литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Оренбург, <адрес>

В судебном заседании Краснов А.М. свои требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель истца Гонышева Н.М., допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства, требования Краснова А.М. поддержала и пояснила, что истец является владельцем дома литер <данные изъяты> по адресу: г. Оренбург, <адрес>. Данный жилой дом возведён им на месте старого, ветхого, саманного дома. По вопросу узаконения дома Краснов А.М. обращался в администрацию, где состоялось заседание комиссии, на котором было принято решение о возможности признания за истцом права собственности на самовольно возведённый объект недвижимости в соответствии с действующим законодательством, в порядке, установленном ст.222 ГК РФ. Спорный жилой дом соответствует санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам, не создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан. Просила признать за Красновым А.М. право собственности на жилой дом литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Оренбург, <адрес>.

Представитель ответчика - Администрации г. Оренбурга Жекебаев Ж.Н., извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие и указал, что возможность узаконения самовольной постройки была предметом рассмотрения комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства. Считает, что признание права собственности на самовольную постройку возможно при наличии положительного заключения соответствия объекта капитального строительства градостроительным нормам и правилам, разрешённому использованию земельного участка, положительной строительной экспертизы, положительного заключения ЦГСЭН и противопожарной службы о соответствии строения санитарным и противопожарным требованиям, которые должны относиться к указанной в исковом заявлении самовольной постройке и указанному земельному участку. Просил принять решение с учётом представленных истцом доказательств и в соответствии с действующим законодательством РФ.

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях и в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью. (ч.3 ст.222 ГК РФ).

Согласно справке ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литер <данные изъяты> в <адрес> записан за Красновым А.М. без предъявления документов, подтверждающих право собственности. Дом литер <данные изъяты> – одноэтажный, смешанной конструкции, полезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., возведён в 2011 году.

Из градостроительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок и строение расположены в зоне размещения жилых домов, в санитарно-защитной зоне от ЗАО «<данные изъяты>».

По сообщению Департамента градостроительства и архитектуры департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, использования объектов недвижимости, расположенных за пределами «красной» линии на территории муниципального образования «город Оренбург», утверждённой постановлением администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п. По результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведённого индивидуального жилого дома литер <данные изъяты> по адресу: <адрес> принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведённый объект недвижимости. В связи с тем, что административный порядок легализации самовольно возведённого строения законодательством не предусмотрен, рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку в порядке, установленном ст.222 ГК РФ. Право собственности на объект может быть признано судом в совокупности с другими доказательствами только при наличии правоустанавливающих документов на землю, положительных заключений о соответствии постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам.

При несоблюдении требований п.5.3.4. СП.30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», которым установлено, что расстояние от усадебного, одно-двухэтажного дома до границы соседнего приквартирного участка по санитарно-бытовым условиям составляет 3 м, необходимо в суд представить согласие смежных землепользователей.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» размещение жилого дома литер <данные изъяты> по адресу: г. Оренбург, <адрес> соответствует градостроительным нормам и требованиям (без учёта требования п.5 СП.30-102-99 при условии согласования собственников смежного владения). Техническое состояние строительных конструкций жилого дома в целом соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не представляет опасности для жизни и здоровья лиц, находящихся в указанном объекте и в непосредственной близости от него.

Заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» № № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что спорный жилой дом не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в части п.2.2, а именно: жилой дом расположен в санитарно-защитной зоне завода ОАО «<данные изъяты>».

Между тем, на основании решения Оренбургского городского Совета от 25.12.2012 г. № 557 признано утратившим силу постановление Оренбургского городского Совета от 26.03.1998 г. № 66 «Об утверждении Положения «О регламентах санитарно-защитной зоны открытого акционерного общества «РТИ».

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № система пожарной безопасности жилого дома, расположенного по адресу: г. Оренбург, <адрес> соответствует требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и других нормативных документов по пожарной безопасности.

Из заявления ФИО7, проживающей в <адрес> и ФИО6, проживающей в <адрес>, следует, что они не возражают против признания за Красновым А.М. права собственности на жилой <адрес>

Таким образом, учитывая, что жилой дом литер <данные изъяты> в <адрес> г. Оренбурга нарушений градостроительных и строительных, санитарных и пожарных норм и правил не имеет, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, исковые требования Краснова А.М. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Краснова А.М. удовлетворить.

Признать за Красновым А.М. право собственности на одноэтажный жилой дом литер <данные изъяты> смешанной конструкции, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Оренбург, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Л.М. Чуканова

Решение суда в окончательной форме принято 22.09.2015 года.

Судья –

Решение вступило в законную силу 23.10.2015 года.