Решение по делу № 2-1004/2016 ~ М-1028/2016 от 23.05.2016

№ 2-1004/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2016 года город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Слепцова И.В., единолично

с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Тудупдоржиевой Д.С.,

при секретаре судебного заседания Горщуновой Т.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах Еремеевой Т.Н. к ОАО «Читаэнергосбыт» о признании незаконными действия ОАО «Читаэнергосбыт» по начислению платы за общедомовые нужды, об обязывании произвести перерасчет объема потребления электрической энергии на общедомовые нужды с применением расчетного способа по нормативу за период с момента установки прибора учета до даты принятия решения судом, обязании ОАО «Читаэнергосбыт» начислять плату за электроэнергию на общедомовые нужды в соответствии с нормативами,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что Борзинской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Еремеевой Т.Н., проживающей по адресу: <адрес> несогласии с действиями ОАО «Читаэнергосбыт» по установке общедомовых приборов учета электроэнергии, размером начислений за услуги электроснабжения, потребленные на общедомовые нужды.

Установлено, что общедомовой прибор учета электрической энергии установлен и их показания приняты к расчету в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес> - Акт проверки работы прибора учета и состояния схемы измерений электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома об установке общедомового прибора учета электроэнергии до ДД.ММ.ГГГГ и после не принималось. Акты об установке, замене, проверке и допуске приборов учета подписывались без ведома собственников помещений.

Просит признать действия ОАО «Читаэнергосбыт» по начислению и предъявлению платы на общедомовые нужды по электроэнергии собственнику жилого помещения в <адрес> Еремеевой Т.Н. на основании показаний прибора учета, установленного ОАО «МРСК Сибири» без соблюдения установленной законом процедуры установки общедомовых приборов учета, их использования по показаниям общедомового прибора учета в период с момента его установки до даты принятия решения судом незаконными; обязать ОАО «Читаэнергосбыт» произвести Еремеевой Т.Н., проживающей по адресу: <адрес> перерасчет начислений платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды с момента установки общедомового прибора учета электроэнергии до даты принятия решения судом по установленному в соответствии с требованиями законодательства нормативу; в дальнейшем производить Еремеевой Т.Н. начисление платы за потребленную на общедомовые нужды электроэнергию в соответствии с утвержденными нормативами до установки общедомового прибора учета в установленном законом порядке.

Определением суда от 27.05.2016 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования были привлечены ООО «Эксплуатационник-ремонтник», ОАО «МРСК-Сибири».

В судебное заседание истец Еремеева Т.Н. уведомленная о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела не явилась, ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие не представила.

Представители ОАО «Читаэнергосбыт», ООО «Эксплуатационник-ремонтник», ОАО «МРСК-Сибири» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дне и времени проведения судебного заседания.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора, определил рассмотреть дело в порядке ст.233 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник Борзинского межрайонного прокурора Тудупдоржиева Д.С. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, проверив обоснованность и правомерность иска на основе установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Проживающая в жилом помещении, расположенном в <адрес> Еремеева Т.Н. является пенсионером, средств для обращения за правовой помощью не имеет, а основания для ее бесплатного получения отсутствуют, в связи с чем ее интересы представляет прокурор.

Судом установлено, что истец Еремеева Т.Н. является собственником жилого помещения № в многоквартирном жилом <адрес> <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры.

ОАО «Читаэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком на территории Забайкальского края по поставке электрической энергии покупателям электроэнергии по договорам энергоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные в числе прочих к электрическим сетям централизованного электроснабжения.

В судебном заседании установлено, что услугу по электроснабжению в многоквартирный <адрес> <адрес> предоставляет ОАО «Читаэнергосбыт».

    Судом установлено, что АО «Читаэнергосбыт» произвело начисление платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды Еремеевой Т.Н.

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ, ст. 539 ГК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с данными учета энергии. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения - с момента заключения договора найма, у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу части 7.1 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 30.06.2015 года) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Исходя из пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в случае непосредственного управления многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

По смыслу приведенных норм, управляющая организация, выбранная собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления, является непосредственным исполнителем коммунальных услуг для собственников и нанимателей помещений в таком доме. Несмотря на указанное обстоятельство, собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме также может быть принято решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом в период до 01 декабря 2013 года внесение оплаты за коммунальные услуги, потребленные при использовании общего имущества в многоквартирном доме, непосредственно ресурсоснабжающей организации являлось недопустимым, даже в случае принятия соответствующего решения собственниками и нанимателями многоквартирного дома.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что управление домом №, по <адрес> осуществляет ООО «Экплуатационник-ремонтник»».

Таким образом, действия ОАО «Читаэнергосбыт» по начислению и взиманию с истца платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, являются незаконными, поскольку в спорном период времени ресурсоснабжающая организация напрямую начисляла плату истцам.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования истцов. Решением суда признан непригодным для расчета платежей за электрическую энергию, потребляемую на общедомовые нужды, установленный ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» прибор учета электрической энергии по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании действий ОАО «Читаэнергосбыт» по начислению истцам платы за электроэнергию на общедовые нужды с момента установки общедомового прибора учета электроэнергии 10 июня 2009 года незаконными. При этом, поскольку управление домом осуществлялось управляющей организацией, являющейся исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающая организация не вправе начислять и предъявлять жильцам многоквартирных домов плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды, решение о внесении такой платы ресурсоснабжающей организации жильцами также не принималось. Так же не подлежат удовлетворению исковые требования об обязании ресурсоснабжающей организации произвести перерасчет стоимости платы за коммунальную услугу «электроснабжение», потребленную на общедомовые нужды. В связи с чем, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного и, исходя из положений п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с каждого ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ 10 ░░░░ 2009 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░