Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2022 (5-333/2021;) от 24.11.2021

УИД 36RS0010-01-2021-001978-90

Дело № 5-2/2022 (№ 5-333/2021)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          12 января 2022 года                                                               г.Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Румынина Игоря Викторовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя

Пшеничного Сергея Николаевича,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Воронежской области в Новохоперском районе), проживающего по адресу: <адрес>,,

привлекаемого к ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

          28.10.2021 в отношении индивидуального предпринимателя Пшеничного Сергея Николаевича составлен административный протокол № 316506 002370 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за совершение следующего административного правонарушения. 17.10.2021 в 21 час. 00 мин. ИП Пшеничный С.Н. в принадлежащем ему баре «Индиго", в нарушение требований статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», указа губернатора Воронежской области от 20.03.2020 № 113-у, пункта 8 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» осуществлял оказание гражданам услуг общественного питания в запрещенный период времени с 21:00 до 6:00.

          В судебном заседании ИП Пшеничный С.Н. не возражал против прекращения производства по делу в связи с отменой в настоящее время временных ограничений работы предприятий общественного питания.

          Исследовав материалы дела, проверив доводы привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

          В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на то лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу.

          В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ признание утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

          В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в случае установления одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

          Часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Диспозиция части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ является бланкетной (отсылочной) к другим нормативным актам, устанавливающим соответствующие запреты и ограничения.

          Так, согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», указу губернатора Воронежской области от 20.03.2020 № 113-у, абзацу 6 пункта 8 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции по состоянию на 17.10.2021) на территории Воронежской области для предприятий общественного питания была приостановлена деятельность в период с 21:00 до 6:00.

          Однако, с 13.11.2021 на основании пункта 1.4 указа губернатора Воронежской области от 12.11.2021 № 199-у «О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у» такое приостановление деятельности был установлено в период с 23:00 до 6:00.

          С 24.12.2021 на основании пункта 1.3 указа губернатора Воронежской области от 24.12.2021 № 226-у «О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у» указанные временные ограничения отменены полностью путем признания утратившим силу абзаца 6 пункта 8 указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у.

          Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела деяние, за совершение которого в отношении ИП Пшеничного С.Н. составлен административный протокол по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, перестало быть противоправным, а, значит, производство по делу должно быть прекращено (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ).

          На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Пшеничного Сергея Николаевича, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Воронежской областной суд через Борисоглебский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                           Румынин И.В.