Дело № 1(1)-55/2014
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
30 июня 2015 года с. Сакмара
Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего врио судьи Сакмарского районного суда Веркашинской Е.А.,
при секретаре Мятович А.С.,
с участием:
государственного обвинителя –прокурора Сакмарского района Оренбургской области Турецкова Н.В.,
потерпевшего ФИО25,
защитника - адвоката Аббасова Р.А.,
подсудимого – Гуляева Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело в отношении:
Гуляева Е.А., родившегося 00.00.00 в <адрес>,
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Гуляев Е.А. превысил должностные полномочия, то есть являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:
Гуляев Е.А. являясь должностным лицом, а именно начальником отделения ... по <адрес> ... службы, 00.00.00, в рабочее время, находясь в <адрес>, в здании ..., расположенного в <адрес>, будучи при исполнении своих должностных обязанностей по осуществлению приема от граждан паспортно-визовых документов, действуя умышленно, грубо нарушая п.п. 35, 36, 43, 50.4, 57.4, 67, 76 86, 87 «Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», утвержденного приказом Федеральной Миграционной Службы России от 00.00.00 №, п.п. 2.6, 2.5, 3.2, Должностной инструкции, утвержденной 00.00.00 заместителем начальника Управления ФМС России по <адрес>, незаконно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, без необходимых оснований, вопреки интересам службы, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, оформил документы о замене паспорта гражданина Российской Федерации 53 11 № от 00.00.00 выданный на имя ФИО25, в связи с его не пригодностью к использованию, а именно изготовил заявление по Форме 1-П от имени ФИО25, вклеил в него фотографию ФИО25, оставшуюся в УФМС при получении паспорта гражданина Российской Федерации 53 11 № от 00.00.00, хотя в действительности ФИО25 с заявлением о замене паспорта в отделение УФМС России по <адрес> не обращался, после чего, продолжая совершать действия, явно превышающие его должностные полномочия незаконно изготовил паспорт гражданина Российской Федерации серии 53 11 № от 00.00.00, на имя ФИО25, 00.00.00 года рождения, при этом внес в указанный документ заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, а именно вклеил в него фотографию ФИО5, однако, все данные в паспорте содержали сведения о ФИО25, в том числе дате и месте его рождения, о регистрации, наличии детей, зарегистрированного брака и сведения о ранее выданных паспортах на имя ФИО25 Паспорт гражданина Российской Федерации 53 11 № от 00.00.00 из обращения не изъял, не уничтожил, в заявлении по форме 1-П о замене указанного паспорта на паспорт гражданина Российской Федерации 53 11 № от 00.00.00 поставил подпись от имени ФИО25, после чего незаконно передал указанный паспорт в пользование ФИО5
Таким образом, незаконные действия Гуляева Е.А, повлекли существенное нарушение охраняемых интересов общества и государства, выразившиеся в подрыве и дискредитации авторитета государственных органов – Управления Федеральной Миграционной службы России по <адрес> в глазах граждан и юридических лиц, с учетом значимости нарушенных общественных отношений.
Также Гуляев Е.А. совершил служебный подлог, то есть являясь должностным лицом, из иной личной заинтересованности, внес в официальные документы заведомо ложные сведения, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов гражданина, при следующих обстоятельствах:
Гуляев Е.А., являясь должностным лицом, а именно начальником отделения УФМС России по <адрес> ... службы, 00.00.00, в рабочее время, находясь в <адрес>, в здании УФМС, расположенного в <адрес>, будучи при исполнении своих должностных обязанностей по осуществлению приема от граждан паспортно-визовых документов, действуя умышленно, грубо нарушая п.п. 35, 36, 43, 50.4, 57.4, 67, 76 86, 87 «Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», утвержденного приказом Федеральной Миграционной Службы России от 00.00.00 №, п.п. 2.6, 2.5, 3.2, Должностной инструкции, утвержденной 00.00.00 заместителем начальника Управления ФМС России по <адрес>, незаконно, из иной личной заинтересованности действуя в пользу ФИО5, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, без необходимых оснований, вопреки интересам службы, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, оформил документы о замене паспорта гражданина Российской Федерации 53 11 № от 00.00.00 выданный на имя ФИО25, в связи с его не пригодностью к использованию, а именно изготовил заявление по Форме 1-П от имени ФИО25, вклеил в него фотографию ФИО25, оставшуюся в УФМС при получении паспорта гражданина Российской Федерации 53 11 № от 00.00.00, хотя в действительности ФИО25 с заявлением о замене паспорта в отделение УФМС России по <адрес> не обращался, после чего, продолжая совершать действия, явно превышающие его должностные полномочия, совершил служебный подлог, незаконно изготовил паспорт гражданина Российской Федерации серии 53 11 № от 00.00.00, являющегося официальным документом, на имя ФИО25, 00.00.00 года рождения, при этом внес в указанный документ заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, а именно вклеил в него фотографию ФИО5, однако, все данные в паспорте содержали сведения о ФИО25, в том числе дате и месте его рождения, о регистрации, наличии детей, зарегистрированного брака и сведения о ранее выданных паспортах на имя ФИО25. Паспорт гражданина Российской Федерации 53 11 № от 00.00.00 из обращения не изъял, не уничтожил, в заявлении по форме 1-П о замене указанного паспорта на паспорт гражданина Российской Федерации 53 11 № от 00.00.00 поставил подпись от имени ФИО25, после чего незаконно передал указанный паспорт в пользование ФИО5
Таким образом, незаконные действия Гуляева Е.А, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов ФИО25, которые выразилось в том, что на паспорт гражданина Российской Федерации серии № от 00.00.00, на имя ФИО25, 00.00.00 года рождения, были оформлены юридические лица ООО «...», ООО «...» и ООО «...», учредителем которых значится ФИО25, получен кредит.
В судебном заседании Гуляев Е.А. вину по предъявленному обвинению по ч 1 ст. 286 УК РФ признал в том, что выполнял обязанности другого сотрудника, по ч. 2 ст. 292 УК РФ не признал в полном объеме, и пояснил, что с 00.00.00 по 00.00.00 он занимал должность начальника отделения УФМС по <адрес>. В должностные обязанности входило организация работы подразделения, по вопросу регистрационной работы и паспортизации населения проживающего на территории <адрес>.
Точной даты не помнит, но где-то в 00.00.00 года к нему обратился сотрудник полиции ФИО27. с просьбой помочь его знакомому ФИО25 с заменой паспорта. Паспорт необходимо было поменять в связи с непригодностью к использованию, бланк паспорта был сильно затерт. Он объяснил ФИО27, что может помочь в замене паспорта только в плане быстроты оформления нового паспорта, поскольку, в ходе разговора ФИО27. пояснил, что ФИО25 работает в охране в <адрес> и паспорт заменить ФИО25 необходимо как можно побыстрей.
В 00.00.00 года паспорт на имя ФИО25 был оформлен в течение примерно 3-4 дней и вручен ФИО25 инспектором отделения ФИО1. Примерно через один месяц в 00.00.00 года к нему обратился ФИО25 по вопросу замены паспорта в связи с непригодностью использования паспорта оформленного в 00.00.00 года. Гуляевым Е.А. был повторно оформлен новый паспорт гражданина РФ на имя ФИО25, а старый паспорт был сдан ему. ФИО25 лично у него получил новый паспорт в кабинете <адрес>. Когда он отлучился из кабинета за печатью, ФИО25 наверно выкрал у него из коробки свой паспорт от 00.00.00.
Примерно в 00.00.00 года в отделение <адрес> поступил запрос из налоговой службы <адрес>, в котором указывалось, что налоговой службой было установлено наличие двух паспортов на одного и того же человека, а именно по фамилии ФИО25, однако фотография во втором паспорте не принадлежала самому ФИО25, а было иным лицом.
Одновременно вместе с этим запросом, поступил запрос из отделения УФМС по <адрес>, с просьбой предоставить копии ф. 1 П. на указанные два паспорта гражданина РФ на имя ФИО25
Гуляевым Е.А. в УФМС по <адрес> был направлен ответ, в котором указывалось, что паспорт выдавался ФИО25, паспорта ФИО25 всегда вручались лично.
Примерно в 00.00.00 года к нему вновь обратился ФИО25 и пояснил, что паспорт, который выдавался ему в мае в связи с непригодностью, он потерял, но, однако на его руках имелся предыдущий паспорт гражданина РФ, который он ранее сдал в отделение УФМС по <адрес>.
В ходе разговора ФИО25 пояснил, что вновь по утрате паспорта он не стал обращаться в органы УФМС по <адрес>, поскольку на руках имел предыдущий паспорт гражданина РФ. В дальнейшем было установлено, что ранее сданный паспорт на имя ФИО25 отсутствовал в отделении УФМС по <адрес>
Приехав вечером к ФИО25, он предложил получить паспорт гражданина РФ и расписаться в нем. Однако, ФИО25 отказался, расписываться в паспорте и получать его пояснив, что не хочет, чтобы в нем имелась отметка о полученном им в 00.00.00 года паспорте.
Виновность подсудимого Гуляева Е.А. по эпизоду о превышение должностных полномочий и по эпизоду о служебном подлоге при изложенных выше обстоятельствах, подтверждается показаниями потерпевшего и свидетелей, исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.
Так, потерпевший ФИО25 в судебном заседании пояснил, что в период с 00.00.00 по 00.00.00 работал в ЧОП «...» в должности начальника старший смены охраны. В данной организации работал вахтовым методом, в связи, с чем в его непосредственные служебные обязанности входили выезды в <адрес>. В связи с частым использованием паспорта гражданина РФ, он пришел в негодность. Поэтому приехав в очередной раз домой в начале ... года он обратился с просьбой к сотруднику полиции ОМВД РФ по <адрес> ФИО27 о том, чтобы тот помог ему побыстрее поменять паспорт, а то ему необходимо было ехать на работу в <адрес>. ФИО27. сказал, что поинтересуется у начальника <адрес> Гуляева Е., возможно ли ускорить процесс выдачи паспорта. Через некоторое время ФИО27 позвонил и сказал, чтобы он сделал фотографии и оплатил государственную пошлину. На следующий день 00.00.00 он получил новый паспорт гражданина РФ серии №
В 00.00.00 года ему по почте пришло заказное письмо из налоговой службы <адрес>. С содержанием данного письма он не знакомился, поскольку находился в <адрес>. Второе письмо из налоговой службы <адрес>, пришло в конце 00.00.00 года, получив данное письмо он ознакомился с ним. В письме содержались сведения о том, что он является учредителем и руководителем трех коммерческих фирм в <адрес>, а именно ООО «...», ООО «... и ООО «...». Также в письме было указано, что ему необходимо явиться в налоговую службу № <адрес>. Об этом письме он сообщил ФИО27, который обещал во всем разобраться. Через некоторое время ему позвонил ФИО27 и сообщил, что произошел сбой в программе ИФНС, поэтому письмо пришло ему ошибочно. По приезду в <адрес>, он по звонку подъехал в налоговую службу. В это время в налоговой службе находился человек похожий внешне на него, однако старше лет на десять, в очках, с паспортом таким же, как и у него, разница в паспортах была лишь в двух последних цифрах номера паспорта и фотографии. Данный человек утверждал, что является ФИО25, 00.00.00 года рождения. После чего в здание налоговой службы вошли сотрудники полиции, которые забрали его и вышеуказанного мужчину из налоговой и доставили в отдел внутренних дел. В отделе полиции у ФИО25 сняли отпечатки пальцев, сфотографировали, отобрали объяснение по поводу того, что имеется два почти одинаковых паспорта. Находясь в отделении полиции у ФИО25 получилось пообщаться с мужчиной, назвавшимся им. В ходе следствия ему стало известно что это ФИО5 Из разговора с ним, он понял, что мужчина родился и проживает в <адрес> на линиях. ФИО5 сказал, что ему сейчас позвонит ФИО27. Через пару минут ему на сотовый телефон позвонил ФИО27. и сказал, чтобы он сказал сотрудникам полиции, что потерял паспорт, поэтому получил другой, а найдя, продал через интернет. По поведению и общению с ФИО5 стало ясно, что тот боится снятия отпечатков пальцев, кроме того у него в отличие от ФИО5 были другие документы на имя ФИО25 ФИО5 предложил ему денежные средства, чтобы он скрылся от сотрудников полиции, а через три дня пришел в отделение полиции и забрал паспорт. Он отказался и настоял, чтобы с ФИО5 были также сняты отпечатки пальцев. После того, как он расписался в объяснении, сотрудники полиции его отпустили.
Через несколько дней ему на сотовый телефон позвонили и сказали, что ему нужно явиться в то же самое отделение. Он отказался в виду своей занятости, после чего ему больше не звонили. В 00.00.00 года по приезду с работы из <адрес> он обратился к своему знакомому ФИО27, который сказал ему, что не нужно волноваться, что все решит. После этого он сказал, что будет выяснять обстоятельства выдачи паспорта с его данными другому лицу.
Через несколько дней после данного разговора, он вновь встретился с ФИО27, который признался, что начальника УФМС РФ по <адрес> Гуляева Е. с помощью компрометирующих материалов заставили выдать паспорт на его имя другому человеку. Так же ФИО27 просил его не обращаться в прокуратуру, чтобы Гуляева Е. не выгнали с работы. Со слов ФИО27, Гуляев Е.А. нужный человек.
Он был не против, если ФИО27. и Гуляев Е.А. решили бы данный вопрос. После этого ФИО27 предварительно созвонившись с Гуляевым Е.А., отправил его к Гуляеву Е.А. за новым паспортом. Гуляев Е. дал деньги на фотографии и для оплаты государственной пошлины, сказав, что если он все за день предоставит, то паспорт будет готов. Как пояснил, Гуляев Е., это нужно, чтобы заблокировать старые паспорта. По готовности нового паспорта Гуляев Е. подъехал к нему домой и привез готовый новый паспорт, это было в 22 часа 00 минут. Паспорт брать у Гуляева Е.А. он отказался, поскольку в новом паспорте был указан номер другого паспорта от 00.00.00, которым он не пользовался.
ФИО5 он видел дважды, первый раз в ИФНС <адрес>, второй раз на очной ставке в <адрес>.
Считает, что преступлением существенно нарушены его права и законные интересы, так как к нему постоянно обращаются службы безопасности банков кредиторов, из-за указанных нескольких паспортов полученных в 00.00.00 году он не может устроиться на работу, ему отказывают в выдачи кредитов, он вынужден обращаться в суды для признания незаконными оформленные кредитные договоры на его имя.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО9 в судебном заседании пояснила, что в период с 00.00.00 по 00.00.00 её ... ФИО25 работал в ЧОП «...» в должности начальника старший смены охраны. В данной организации работал вахтовым методом.
После 00.00.00 ФИО25 вернулся домой с <адрес>, так как у него был истрепан паспорт, то он его решил заменить. В начале марта он ходил в УФМС, где встретил ФИО27, который помог ему договориться с ... Гуляевым об ускорении процесса замены паспорта. После того, как ФИО25 получил паспорт 00.00.00, то уехал на работу в <адрес>. Вернулся он в конце 00.00.00 года. Уже в 00.00.00 года они с ФИО25 шли по улице и встретили почтальона, которая вручила письмо с налоговой службы <адрес>. В конверте было письмо от ИФНС № о том, что ФИО25 является учредителем ООО «...», «...» и «...» и ему надо приехать в <адрес>. Она начала спрашивать у ..., что это такое, он ответил, что не имеет представления. Там был номер телефона, ... позвонил в <адрес>, где ему сказали, что на его паспорт имеется регистрация трех фирма. ... продиктовал свои паспортные данные и ему сказали, что паспорт принадлежит ему, однако, номер паспорта и дата его выдачи не совпадает. Паспорт был выдан в ... года, хотя фактически, ФИО25 дома в тот момент не было, он был в <адрес>. ФИО25 сказал, что когда поедет на вахту, то позвонит и приедет в ИФНС №. ФИО25 позвонил ФИО27 и последний попросил привезти это письмо, он обещал все узнать у своих знакомых, в налоговой и все объяснить. Примерно через 2 дня ФИО27. позвонил и пояснил, что все разузнал, что это была компьютерная ошибка и ФИО25 не касается. Через несколько дней ФИО25 поехал на вахту в <адрес>. Потом он позвонил и рассказал, что был в налоговой службе, где встретился с лже-ФИО25, у которого был паспорт с его личными данными, но с другой фотографией, номером и датой выдачи. Что лже-ФИО25 предлагал ему денег, чтобы скрыться, но их доставили в отдел полиции, чтобы снять отпечатки пальцев. После чего ФИО25 отпустили. Перед этим ему лже-ФИО25, пояснил, что ФИО25 должны были заплатить за все и зачем он приехал в Налоговую и, что ему сейчас позвонят, тогда и позвонил ФИО27.
Примерно в середине 00.00.00 года ФИО25 приехал из <адрес> и всю эту историю рассказал снова. Через несколько дней приехал ФИО27. и они решали, что-то по поводу паспорта, рассказал, что на Гуляева Е.А. собрали компрометирующий материал и его шантажировали, заставили выдать паспорт на его имя. Обещал, что Гуляев даст денег ... на оформление нового паспорта и что ... получит новый паспорт. Утром ФИО25 пошел к Гуляеву в УФМС, где последний дал ему денег на госпошлину и фотографии. Вечером приехал Гуляев Е.А., уже было темно, и привез ему уже новый паспорт от 00.00.00, но ФИО25 паспорт отказался получать, так как в нем имелся номер паспорта лже-ФИО25. После этого к ним начали приходить письма о том, что ФИО25 в кредит брал аппаратуру, бытовую технику, обувь. Его вызывали в суд, где обязали выплачивать кредит, но он обжаловал решение суда, и апелляционная инстанция отменила решение о том, что он должен выплачивать кредит. Также им отказали в получении ипотечного кредита, ... не взяли на работу.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО27 в судебном заседании пояснил, что он работает ... по <адрес>. С ФИО25 знаком примерно с 00.00.00 года, в силу своей работы, поскольку ФИО25 общался с лицами ранее судимыми, ведущими антисоциальный образ жизни.
В 00.00.00 года он находился около здания ОУФМС России по <адрес>. В этом же здании расположен УФМС. ФИО25 обратился к нему с просьбой завести его в УФМС без очереди и помочь в ускорении процесса замены паспорта на его имя, так как ему необходимо выехать на работу в <адрес>, а паспорт измят и того могут оштрафовать. ФИО25 показал ему свой паспорт, который действительно был очень потрепан и измят. Он согласился помочь ФИО25 и завел его в кабинет начальника ОУФМС России по <адрес> Гуляева Е.А. без очереди. Гуляева Е.А. он ранее знал, общался с ним исключительно по служебной необходимости. Он объяснил Гуляеву Е.А., что ФИО25 необходимо быстро получить паспорт на его имя, поскольку ФИО25 необходимо было ехать в <адрес>. Гуляев Е.А. сказал, что посмотрит по обстоятельствам и если будет возможность помочь, то постарается ускорить процесс замены паспорта ФИО25 После чего он ушел из здания ОУФМС России по <адрес> и уехал домой, ФИО25 оставался у Гуляева Е.А. После указанного разговора к нему насколько он помнит ФИО25 по вопросам замены паспорта не обращался. ФИО25 он не видел. Считает, что попросив Гуляева Е.А. помочь ФИО25 в 00.00.00 года ускорить выдачу паспорта, закон не нарушал. Из уголовного дела ему известно, что на имя ФИО25 был получен еще один паспорт, на который были зарегистрированы три фирмы. Фамилию ФИО5, он слышал от следователя, сам его не знает, никогда не видел. К ФИО25 о получении фиктивного паспорта и создании фиктивных фирм никогда не обращался, домой к нему не приезжал.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО28 в судебном заседании пояснила, что она работала старшим специалистом паспортно-визовой работы отделения УФМС России по <адрес> до 00.00.00. Ранее у нее была фамилия ФИО7. До 00.00.00 года занималась делопроизводством и паспортной работой, то есть регистрировала почту, собирала накопительные папки по работе отделения, занималась уничтожением паспортов, документы на оформление паспортов и выдачи их гражданам не занималась. Этим занимался начальник УФМС Гуляев Е.А.
Помнит, что в 00.00.00 года в УФМС приходил ФИО25, который обращался к Гуляеву Е.А. по вопросу замены паспорта 00.00.00 года в связи с непригодностью его использования. Приходил он с сотрудником полиции ФИО27. Паспорт серии № от 00.00.00 уничтожен ею в связи с непригодностью к использованию, о чем составлен соответствующий акт. Данный паспорт у ФИО25 больше быть не мог. Списание паспорта произошло 00.00.00 по Акту №. Номер с данного паспорта был вырезан и вклеен в акт. Формированием дела по замене паспорта занимался Гуляев Е.А., который самостоятельно определил степень износа паспорта, и ей по факту передал паспорт на уничтожение, что она и сделала.
Бланк об уничтожении недействительного паспорта гражданина РФ серии № выданного 00.00.00. отделением УФМС России по <адрес> на имя ФИО25 00.00.00 г.р., на списание не поступал.
Паспорт гражданина РФ серии № выданный 00.00.00. отделением УФМС России по <адрес> напечатан и подготовлен начальником отделения УФМС России по <адрес> Е.А. Гуляевым. В сборе и формировании документов по указанным выше двум паспортам она не занималась. Сведения о паспорте серии № выданного гр. ФИО25, в журнал формы 20 П внесены по данным программы «...» и формы 1 П. В паспорте № от 00.00.00 на 5 странице стоит не печать ... поссовета, а стоит печать отделения УФМС которая предназначена для проставления штампов в паспорта, тех кто обратился по замене паспорта по месту обращения, то есть зарегистрированные и проживающие за пределами <адрес>, но обратившиеся в их УФМС для замены паспорта. В связи с чем необходимо было обратиться по месту регистрации гражданина для получения бланковой печати. Получается, что Гуляев Е.А. поставил в паспорт штамп, который там не должен быть. На первом листе паспорта, как и на Ф-1П на этот паспорт, стоит подпись Гуляева Е.А.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО26 в судебном заседании пояснила, что с 00.00.00 года состоит в должности ... по <адрес>. В должностные обязанности входит осуществление служебных проверок отделений УФМС России по <адрес>.
года в УФМС России по <адрес> из ФМС России поступило указание о проведении служебной проверки на устное заявление, поступившее на «телефон доверия» ГУСБ МВД России от ФИО25, проживающего по адресу: <адрес>, который в свою очередь сообщил, что начальник местного подразделения УФМС России Гуляев Е.А. использовал паспортные данные заявителя для оформления коммерческих организаций и получения кредитов.
Начальником Управления ФМС по <адрес> ... службы ФИО20 было поручено проведение служебной проверки, в ходе которой установлено, что паспорт гражданина Российской Федерации № выдан 00.00.00 ОВД <адрес> на имя ФИО25, 00.00.00 года рождения, уроженца <адрес>, в связи с заменой на новый образец на основании паспорта СССР образца 00.00.00 года серии №, выданного 00.00.00 ОВД <адрес>.
По сведениям электронной базы данных АРМ «...» УФМС России по <адрес>, паспорт № объявлен недействительным 00.00.00, в связи с непригодностью к использованию. В отделение УФМС России по <адрес> имеется акт № от 00.00.00 об уничтожении недействительного паспорта № выданного на имя ФИО25 00.00.00 отделением УФМС России по <адрес> на имя ФИО25 00.00.00 года рождения, оформлен паспорт гражданина Российской Федерации №, в связи с непригодностью к использованию паспорта гражданина Российской Федерации №, выданного 00.00.00 ОВД <адрес>. Паспорт № объявлен недействительным 00.00.00, в связи с непригодностью к использованию. Однако акт об уничтожении недействительного паспорта № Гуляев Е.А. представить не смог.
В отделение адресно-справочной работы не направлены сведения о выданном паспорте № от 00.00.00; отсутствует акт об уничтожении недействительного паспорта №, выданного 00.00.00 отделением УФМС России по <адрес> на имя ФИО25; в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме №-П № отсутствуют сведения о причине уничтожения данного паспорт, а также не указан номер акта и дата уничтожения.
года отделением УФМС России по <адрес> на имя ФИО25 00.00.00 года рождения, оформлен паспорт гражданина Российской Федерации №, в связи с непригодностью к использованию на основании паспорта №, выданного 00.00.00 отделением УФМС России по <адрес>. Паспорт № объявлен недействительным 00.00.00, в связи с утратой. В заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № № вклеена фотография ФИО25, в графе 9 «прошу выдать (заменить) паспорт» проставлена дата (00.00.00) и подпись заявителя, в графе паспорт получил, проставлена дата получения паспорта 00.00.00 и подпись получателя. Решение о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации № на имя ФИО25 принято начальником отделения УФМС России по <адрес>, ... внутренней службы Гуляевым Е.А..
Паспорт №, выданный 00.00.00, в связи с непригодностью к использованию, не изъят, в заявление о выдаче (замене) паспорта № выданного 00.00.00 в графе «паспорт оформил» отсутствует подпись сотрудника подразделения оформившего паспорт; в отдел адресно-справочной работы не направлены сведения о выданном паспорте № от 00.00.00.
В ходе проверки ФИО25 предъявил паспорт № от 00.00.00, находящийся у него на руках. Признаков порчи, либо непригодности к использованию паспорт не содержал. Таким образом, основания для замены паспорта № от 00.00.00 отсутствовали.
Как пояснил начальник отделения Гуляева Е. А., что в 00.00.00 года в отделение обратился ФИО25 по вопросу замены Паспорта № от 00.00.00, в связи с непригодностью к использованию. В связи с загруженностью Гуляев Е.А. предполагал, что данный паспорт по невнимательности был принят без установления признаков непригодности к использованию. Паспорт № от 00.00.00 был оформлен в кратчайшие сроки, в связи с тем, что ему срочно необходимо было уехать в <адрес>. Проверки по оперативно-справочным и розыскным учетам: отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес>, ИЦ, УМВД России по <адрес>, ГИАЦ МВД России проведены, сообщение о выдаче паспорта направлено в налоговый орган <адрес>. Одновременно он пояснил, что паспорт № от 00.00.00 подлежащий замене, при выдаче нового паспорта не был обнаружен. Со слов Гуляева Е.А. следует, что в тот день в момент выдачи паспорта № от 00.00.00 он отлучался в смежную комнату и возможно ФИО25 за это время изъял паспорт № от 00.00.00. 00.00.00 Гуляев Е.А. принял заявление об утрате паспорта от ФИО25, кроме того ФИО25 попросил, чтобы сообщение о недействительности паспорта было направлено немедленно и данные сведения были внесены в базу данных, так как он переживал, что на его паспорт могут быть оформлены кредиты. Паспорт от 00.00.00 не был выдан ФИО25, так как по объяснению Гуляева Е.А., ФИО25 отказался его забирать.
Из оглашенных, в судебном заседание с согласия сторон, в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ, показаний свидетеля ФИО29 следует, что в ИФНС № 00.00.00 была зарегистрирована ООО «...», генеральным директором которой являлся ФИО25, проживающий в п. <адрес> В связи с тем, что данная организации не представила налоговую декларацию, то было принято решение приостановлении операций по счетам и вызове ФИО25, при этом на счетах фирмы оставалось ... рублей. 00.00.00 в налоговую инспекцию явился ФИО25 Он был допрошен. Согласно протоколу допроса он являлся ФИО25, при себе имел паспорт № от 00.00.00. Пояснил, что является руководителем трех фирм ООО «...», ООО «...» и ООО «...». Он предоставил заверенную копию паспорта и ушел.
00.00.00 в Инспекцию позвонил ФИО25 и пояснил, что ему по почте пришло письмо от ИФНС №, утверждал, что ООО «...», ООО «... и ООО «...» к нему отношения никакого не имеют. Он указал свои паспортные данные и они не совпали с теми, что оставил ФИО25 00.00.00.
Для выяснения всех обстоятельств были вызваны оба ФИО25 на 00.00.00. Оба гражданина явились в УФМС, предоставили паспорта, они были схожи, но не совпадали дата, номер паспортов. В связи с этим были вызваны сотрудники полиции.
Из оглашенных, в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, показаний свидетеля ФИО30 следует, что 00.00.00 из отдела камеральных проверок № ИФНС № поступила информация о том, что при проверке по фирмам ООО «...», ООО «...» и ООО «...», руководителем которых является ФИО25 есть сомнения в личности. В отделе было два ФИО25 с абсолютно одинаковыми личностными данными, одинаковой регистрацией, однако, паспорта были разные, имелись разницы в двух последних цифрах. Для разбирательств были вызваны сотрудники полиции. При проверке паспортов по базе данных было установлено, что оба паспорта были выданы по месту регистрации официально. Оба гражданина утверждали, что не знают друг друга. Одни из них выглядел старше паспортного возраста. После этого он убыл на работу. Результаты проверки в полиции ему не известны.
Также вина подсудимого подтверждается исследованными в судебном заседании материалами уголовного дела.
Заключением эксперта № Э-35/19 от 00.00.00 согласно выводам которой на представленной на исследование дактилоскопической карте с № на имя ФИО25, 00.00.00 г.р., заполненной 00.00.00 в <адрес>, отпечатки пальцев рук идентичны отпечаткам пальцев рук на дактилоскопической карте на имя ФИО5, 00.00.00 г.р., заполненной 00.00.00 в ОМВД РФ по <адрес>. Совпадений отпечатков пальцев рук на дактилоскопической карте с № на имя ФИО25, 00.00.00 г.р., заполненной 00.00.00 в <адрес> с отпечатками пальцев рук на дактилокарте на имя ФИО25, 00.00.00 г.р., заполненной 00.00.00 в ОМВД РФ по <адрес>, не установлено. (Т.2 л.д.86-89)
Заключением эксперта № от 00.00.00 согласно выводам которой:
Решить вопрос об исполнителе подписей от имени ФИО25 в форме 1П на паспорт № от 00.00.00 в графах «подпись» строк №,№, не представляется возможным.
Подписи от имени Гуляева Е.А. в формах 1-П на паспорта № от 00.00.00 и № от 00.00.00, в графах «подпись» строк №, №, вероятно выполнены Гуляевым Е.А.
Рукописный текст в формах 1-П на паспорта № от 00.00.00, № от 00.00.00, выполнен Гуляевым Е.А.
Решить вопрос об исполнителе подписи от имени Гуляева Е.А. в копии паспорта №, не представилось возможным.
Решить вопрос об исполнителе подписи от имени ФИО25 в копии паспорта №, не представилось возможным.
Решить вопрос об исполнителе подписи от имени Гуляева Е.А. в копии паспорта № в штампе «сведения о раннее выданных паспортах», не представилось возможным.
Решить вопрос об исполнителе подписи от имени Гуляева Е.А. в копии паспорта № в штампе «место жительства, зарегистрирован», не представилось возможным.
Решить вопрос об исполнителе рукописного текста в копии паспорта № на странице место жительства в штампе «зарегистрирован», не представилось возможным. (Т.2 л.д.96-103)
Заключением служебной проверки по факту оформления и выдачи паспортов гражданина Российской Федерации №, №, №, № на имя ФИО25 отделением УФМС России по <адрес> от 00.00.00 согласно которой по сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> ФИО25, 00.00.00 года рождения, уроженец <адрес> значится зарегистрированным по месту жительства с 00.00.00 по настоящее время по адресу: <адрес>, по паспорту гражданина Российской Федерации №, выданному 00.00.00 ОВД <адрес>.
Паспорт гражданина Российской Федерации № выдан 00.00.00 ОВД <адрес> на имя ФИО25, 00.00.00 года рождения, уроженца <адрес> в связи с заменой на новый образец на основании паспорта СССР образца ... года серии №, выданного 00.00.00 ОВД <адрес>.
По сведениям электронной базы данных АРМ «...» УФМС России по <адрес>, паспорт № объявлен недействительным 00.00.00, в связи с непригодностью к использованию.
В отделение УФМС России по <адрес> имеется акт № от 00.00.00 об уничтожении недействительного паспорта № выданного на имя ФИО25
00.00.00 отделением УФМС России по <адрес> на имя ФИО25 00.00.00 года рождения, оформлен паспорт гражданина Российской Федерации №, в связи с непригодностью к использованию паспорта гражданина Российской Федерации №, выданного 00.00.00 ОВД <адрес>.
По сведениям электронной базы данных АРМ «...» УФМС России по <адрес>, паспорт № объявлен недействительным 00.00.00, в связи с непригодностью к использованию.
Однако акт об уничтожении недействительного паспорта № в отделении отсутствует.
В нарушение требований п.п. 57.4, 86, 87, Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению - государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 00.00.00 № (далее - Административный регламент №) в подразделение АСР не направлены сведения о выданном паспорте № от 00.00.00; отсутствует акт об уничтожении недействительного паспорта №, выданного 00.00.00 отделением УФМС России по <адрес> на имя ФИО25 в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме № № отсутствуют сведения о причине уничтожения данного паспорт, а также не указан номер акта и дата уничтожения.
00.00.00 отделением УФМС России по <адрес> на имя ФИО25 00.00.00 года рождения, оформлен паспорт гражданина Российской Федерации №, в связи с непригодностью к использованию на основании паспорта №, выданного 00.00.00 отделением УФМС России по <адрес>.
По сведениям электронной базы данных АРМ «...» УФМС. России по <адрес>, паспорт № объявлен недействительным 00.00.00, в связи с утратой.
В заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № № вклеена фотография ФИО25, в графе 9 «прошу выдать (заменить) паспорт» проставлена дата (00.00.00) и подпись заявителя, в графе паспорт получил, проставлена дата получения паспорта 00.00.00 и подпись получателя.
Решение о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации № на имя ФИО25 принято начальником отделения УФМС России по <адрес> (далее - отделение) ... внутренней службы Гуляевым Е.А..
В нарушение п.п. 35, 50.4, 57.4 Административного регламента № паспорт №, выданный 00.00.00, в связи с непригодностью к использованию, не изъят, в заявление о выдаче (замене) паспорта № выданного 00.00.00 в графе «паспорт оформил» отсутствует подпись сотрудника, подразделения оформившего паспорт; в подразделение AСP не направлены сведения о выданном паспорте № от 00.00.00.
В соответствии с должностными обязанностями оформление паспортов гражданам Российской Федерации осуществляется ФИО7 старшим специалистом паспортно-визовой работы отделения УФМС России по <адрес>.
Из объяснения ФИО7 следует, что паспорт № от 00.00.00 выданный на имя ФИО25 оформлен начальником отделения Гуляевым Е.А. Сведения о паспорте внесены ею в журнал учета паспортов по форме 20 П с электронной базы и с заявления о выдаче (замене) паспорта по форме 1П.
В отделении УФМС России по <адрес> заведено дело об утрате паспорта №, выданного 00.00.00 на имя ФИО25 (дело С-12/137 от 00.00.00).
В нарушение требований п.п. 36, 43, 67' 76 Административного регламента №, в заявлении об утрате паспорта отсутствует объяснение, при каких обстоятельствах был утрачен паспорт, а так же подпись заявителя. Справка по форме 24П, заключение по проверке заявления гражданина об утрате паспорта по форме 27П надлежащим образом не заполнены. Отсутствуют проверка ГИАЦ УМВД России. Указанное заявление принято начальником отделения Гуляевым Е.А.
В нарушение требований п.п. 34.1, 42 Административного регламента №, заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П № на имя ФИО25 принято начальником отделения Гуляевым Е.А. без подписи заявителя.
Отделением УФМС России по <адрес> на имя ФИО25, 00.00.00 года рождения, уроженца <адрес> 00.00.00 оформлен паспорт гражданина российской Федерации №, в связи с утратой паспорта гражданина Российской Федерации №, выданного 00.00.00 отделением УФМС России по <адрес>. Паспорт № до настоящего времени не вручен.
Решение о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации № на имя ФИО25 принято начальником отделения УФМС России по <адрес> (далее - отделение) старшим лейтенантом внутренней службы Гуляевым Е.А..
Из объяснения ФИО25 следует, что паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный 00.00.00 он не получал. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №-П №, выданного 00.00.00 не подавал. С его слов в начале 00.00.00 года ФИО25 вызвали в налоговую инспекцию № <адрес>, для уточнения по уплате налогов по неизвестным фирмам, открытым на его имя. На тот момент в налоговой инспекции, с его слов, присутствовал гражданин, который имел при себе паспорт с установочными данными ФИО25, но с фотографией иного лица. С заявлением об утрате паспорта гражданина Российской Федерации №, выданного 00.00.00, в 00.00.00 года ФИО25 в отделение УФМС России по <адрес> не обращался. Однако им были представлены личные фотографии и квитанция об уплате государственной пошлины за бланк Паспорта.
В ходе проверки ФИО25 предъявил паспорт № от 00.00.00, находящийся у него на руках. Признаки порчи, либо непригодности к использованию паспорт не содержит.
Таким образом, основания для замены паспорта № от 00.00.00 отсутствовали.
Из объяснения начальника отделения Гуляева Е. А. следует, что в 00.00.00 года в отделение обратился ФИО25 по вопросу замены паспорта № от 00.00.00, в связи с непригодностью к использованию. В связи с загруженностью Гуляев Е.А. предполагает, что данный паспорт по невнимательности был принят без установления признаков непригодности к использованию. Паспорт № от 00.00.00 был оформлен в кратчайшие сроки, в связи с тем, что ему срочно необходимо уехать в <адрес>. Проверки по оперативно-справочным и розыскным учетам: отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес>, ИЦ УМВД России по <адрес>, ГИАЦ МВД России проведены, сообщение о выдаче паспорта направлено в налоговый орган <адрес>. Одновременно поясняет, что паспорт № от 00.00.00 подлежащий замене при выдаче нового паспорта не был обнаружен. Со слов. Гуляева Е.А. следует, что в тот день в момент выдачи паспорта № от 00.00.00 он отлучался в смежную комнату и возможно ФИО25 за это время изъял паспорт № от 00.00.00.
00.00.00 Гуляев Е.А. принял заявление об утрате паспорта от ФИО25, кроме того ФИО25 попросил, чтобы сообщение о недействительности паспорта было направлено немедленно и данные сведения были внесены в базу данных, так как он переживал, что на его паспорт могут быть оформлены кредиты.
В УФМС России по <адрес> паспорт №, выданный 00.00.00 на имя ФИО25 не поступал, в связи с чем, подтвердить, либо опровергнуть информацию о выдаче паспорта № от 00.00.00 иному лицу не представляется возможным. (Т.1 л.д.174-179)
Ответом на запрос ООО Частное охранное предприятие «...» от 00.00.00 согласно которому ФИО25, 00.00.00 г.р., действительно находился в <адрес> с 00.00.00 по 00.00.00. (Т.1 л.д. 249)
Протоколом выемки документов в ИФНС № <адрес>. В ходе составления которого были изъяты регистрационные документы ООО «...» и ООО «...», протокол допроса свидетеля ФИО25, приложение № и №, предписание налогового органа, протокол допроса свидетеля ФИО21, копия паспорта ФИО21, документы о снятии с учета ООО «...». (Т.2 л.д.120-123)
Копией паспорта № от 00.00.00, выданный отделением УФМС России по <адрес> на имя ФИО25, 00.00.00 г.р. (Т.1 л.д. 93-95)
Заявлением по форме 1-П на паспорт № от 00.00.00, выданный отделением УФМС России по <адрес> на имя ФИО25, 00.00.00 г.р. В заявлении имеется фотография ФИО25, имеющаяся в паспорте от 00.00.00 и Форме 1-П на указанный паспорт. (Т.3 л.д. 198-203)
Оптическим DVD+R диском на котором имеется аудиозапись разговоров между ФИО25 и Гуляевым Е.В, в период замены паспорта 00.00.00. (Т.3 л.д.167)
Детализацией вызовов клиента ФИО25 №, согласно которой Гуляев Е.А. имеющего номер мобильного телефона № не однократно созванивался в 00.00.00 года с ФИО25 (Т.3 л.д.154-166)
Протоколом выемки от 00.00.00 в отделении УФМС России по <адрес>, где были изъяты заявление о выдачи паспорта по форме 1-П на паспорт №; заявление по форме 1-П на паспорта № от 00.00.00; заявление по форме 1-П на паспорт № от 00.00.00; заявление по форме 1-П на паспорт № от 00.00.00. Все выданы на имя ФИО25 (Т.3 л.д.16-18)
Протоколом выемки от 00.00.00 в отделении УФМС России по <адрес>, где были изъяты условно свободные образцы почерка Гуляева Е.А. на свидетельских показаниях на 2 листах. (Т.3 л.д.22-25)
Протоколом получения образцов почерка Гуляева Е.А. с приложением в виде образцов. (Т.3 л.д.30-34)
Протокол получения образцов почерка ФИО25 с приложением в виде образцов. (Т.3 л.д. 36-40)
Протоколом осмотра предметов и документов, полученных в ходе расследования уголовного дела и постановление о приобщении их в качестве доказательств, а именно: протокол допроса свидетеля ФИО25 № от 00.00.00 на 4 листах; приложение № к протоколу допроса ФИО25 от 00.00.00 на 1 листе; приложение № к протоколу допроса ФИО25 от 00.00.00 на 1 листе; предписание налогового органа от 00.00.00 № на 1 листе; протокол допроса свидетеля ФИО21 от 00.00.00 на 3 листах; копия паспорта ФИО21, 00.00.00 г.р., серия № на 1 листе; предписание налогового органа от 00.00.00 № на 1 листе; копия письма ИФНС № по <адрес> от 00.00.00 № дсп на 1 листе; регистрационное дело ООО «...»; регистрационное дело ООО «...»; письмо о снятии с учета организации ООО «...» в налоговом органе по месту ее нахождения в связи со сменой адреса места нахождения от 00.00.00 на 1 листе; сопроводительное письмо о направлении учетного дела юридического лица ООО «...» из налогового органа по прежнему месту нахождения в налоговый орган по новому месту нахождения на 1 листе; свидетельские показания на ФИО22; свидетельские показания на ФИО23; Форма 1-П на имя ФИО25 к паспорту гражданина Российской Федерации № от 00.00.00; Форма 1-П на имя ФИО25 к паспорту гражданина Российской Федерации № от 00.00.00; Форма 1-П на имя ФИО25 к паспорту гражданина Российской Федерации № от 00.00.00; Форма 1-П на имя ФИО25 к паспорту гражданина Российской Федерации № от 00.00.00; детализация вызовов клиента ФИО25, на №; оптический DVD+R диск; экспериментальные образцы почерка ФИО25; экспериментальные образцы почерка Гуляева Е.А.; экспериментальные образцы почерка ФИО5; экспериментальные образцы почерка ФИО21; условно свободный образец почерка ФИО25; дактилоскопическая карта с отпечатками левой и правой рук ФИО25; дактилоскопическая карта с отпечатками левой и правой рук ФИО5; дактилоскопическая карта на имя ФИО25, полученная в <адрес>. №, копия паспорта № от 00.00.00, выданный отделением УФМС России по <адрес> на имя ФИО25, 00.00.00 г.р. (т. 3 л.д. 198-205);
Протоколом очной ставки между свидетелем ФИО25 и подозреваемым Гуляевым Е.А., в ходе которой свидетель ФИО25 подтвердил ранее данные им показания. (т.2 л.д. 47-51);
Протоколом очной ставки между свидетелем ФИО25 и свидетелем ФИО5, в ходе которой свидетель ФИО25 подтвердил ранее данные им показания. (т.2 л.д. 53-56);
Протоколом очной ставки между свидетелем ФИО25 и свидетелем ФИО27, в ходе которой свидетель ФИО25 подтвердил ранее данные им показания. (т.2 л.д. 57-61);
Выпиской из приказа № л/с от 00.00.00 о назначении ... Гуляева Е.А. на должность ... УФМС России по <адрес> (т. 1 л.д. 217);
Должностной инструкцией ... отделения УФМС России по <адрес> ... службы Гуляева Е.А. от 00.00.00, п. 2.6 – осуществляет контроль за законностью регистрации граждан РФ в пределах РФ согласно Приказу ФМС России от 00.00.00 № «Об утверждении Административного регламента представления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», п. 2.5 – принимает решение о выдаче гражданам паспорта гражданина РФ в соответствии с приказом МВД РФ от 00.00.00 № «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, 3.2 – запрашивает из отделов, отделений и территориальных пунктов Управления необходимую информацию по исполнению задач, возложенных на отделение. (т. 1 л.д. 218-223);
Выпиской из приказал № л/с от 00.00.00 об освобождении ... Гуляева Е.А. от занимаемой должности ... УФМС России по <адрес> (т. 1 л.д. 225).
Органами предварительного расследования действия подсудимого Гуляева Е.А. квалифицированны по ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ.
Обсудив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд на основе доказательств, представленных сторонами обвинения и защиты, тщательно исследованных в судебном заседании, установил, что:
Гуляев Е.А. являясь должностным лицом, а именно начальником отделения УФМС России по <адрес> ... внутренней службы, 00.00.00, в рабочее время, находясь в <адрес>, в здании УФМС, расположенного в <адрес>, будучи при исполнении своих должностных обязанностей по осуществлению приема от граждан паспортно-визовых документов, действуя умышленно, грубо нарушая «Административный регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» и Должностной инструкции, незаконно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, без необходимых оснований, вопреки интересам службы, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, незаконно, из иной личной заинтересованности действуя в пользу ФИО5, оформил документы о замене паспорта гражданина Российской Федерации № от 00.00.00 выданный на имя ФИО25, в связи с его не пригодностью к использованию, а именно изготовил заявление по Форме 1-П от имени ФИО25, вклеил в него фотографию ФИО25, оставшуюся в УФМС при получении паспорта гражданина Российской Федерации № от 00.00.00, хотя в действительности ФИО25 с заявлением о замене паспорта в отделение УФМС России по <адрес> не обращался, после чего, изготовил паспорт гражданина Российской Федерации серии № от 00.00.00, на имя ФИО25, 00.00.00 года рождения, при этом внес в указанный документ заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, а именно вклеил в него фотографию ФИО5, однако, все данные в паспорте содержали сведения о ФИО25, в том числе дате и месте его рождения, о регистрации, наличии детей, зарегистрированного брака и сведения о ранее выданных паспортах на имя ФИО25 Паспорт гражданина Российской Федерации № от 00.00.00 из обращения не изъял, не уничтожил, в заявлении по форме 1-П о замене указанного паспорта на паспорт гражданина Российской Федерации № от 00.00.00 поставил подпись от имени ФИО25, после чего незаконно передал указанный паспорт в пользование ФИО5
Таким образом, незаконные действия Гуляева Е.А, подорвали и дискредитировали авторитет государственных органов – Управления Федеральной Миграционной службы России по <адрес> в глазах граждан и юридических лиц.
Кроме того, в результате незаконных действий Гуляева Е.А, на паспорт гражданина Российской Федерации серии № от 00.00.00, на имя ФИО25, 00.00.00 года рождения, были оформлены юридические лица ООО «...», ООО «... и ООО «...», учредителем которых значится ФИО25, получен кредит.
Так потерпевший ФИО25 в судебном заседание показал, что после получения паспорта гражданина РФ от 00.00.00 он уехал на заработки в Москву. В 00.00.00 года он получил письмо из ИФНС <адрес>, что на его паспорт от 00.00.00 зарегистрированы три юридические фирмы. Обратившись в ИФНС № <адрес> он встретил мужчину с паспортом на имя ФИО25, отличающегося от его паспорта в номере на две цифры, выданный 00.00.00 и с другой фотографией, в остальном все данные были его. Об этом он сообщил ФИО27 и Гуляеву Е.А., которые пообещали решить его проблему. Также в полиции <адрес> ему и тому мужчине, как он позже узнал ФИО5 сняли отпечатки пальцев. По приезду в <адрес> Гуляев Е.А. предложил ему получить новый паспорт, чтобы заблокировать паспорт от 00.00.00, для чего дал ему денег на фотографии и государственную пошлину. Однако паспорт от 00.00.00 он брать отказался, так как на последнем листе было указано о выдаче ему паспорта от 00.00.00. Паспорт от 00.00.00 он в УФМС по <адрес> не получал, потому что находился с 00.00.00 до 00.00.00 в <адрес>, как и не обращался о замене паспорта от 00.00.00. Указывает, что из-за незаконных действий Гуляева Е.А., он не может трудоустроиться, получить кредиты, вынужден обращаться в суды для обжалования требований банков.
Свидетель ФИО27. в судебном заседание показал, что в 00.00.00 года к нему обращался ФИО25 для оказания ему помощи в получении паспорта. Он об этом как коллегу по работу попросил Гуляева Е.А., который должен был ускорить процесс получения паспорта. Более к нему ни ФИО25, ни Гуляев Е.В. по поводу замены паспорта не обращались.
Свидетель ФИО28 в судебном заседание подтвердила, что она занималась подготовкой акта на уничтожение паспорта ФИО25 от 00.00.00. Бланк на списание паспорта от 00.00.00 к ней не поступал. Паспорт от 00.00.00 напечатан и подготовлен начальником отдела УФМС Гуляевым Е.А.
Свидетель ФИО26 в суде подтвердила, что ею проводилась проверка отделения УФМС в <адрес>. Было выявлено ряд нарушений в заявление о выдаче паспорта №-П № отсутствуют сведения о причине уничтожения данного паспорта, не указан номер акта и дата уничтожения, в отдел адресно-справочной работы не направлены сведения о выданном паспорте № от 00.00.00. Паспорт №, выданный 00.00.00 не изъят. Решение о выдаче паспорта принято Гуляевым Е.А.
Свидетель ФИО9 в судебном заседание дала показания, что о регистрации на ее ... трех юридических фирм они узнали из письма ИФНС <адрес>. Также ... ей рассказал, что встретил в <адрес> мужчину с паспортом, таким же как у него, который отличался в двух цифрах номера и дате выдачи. Также в том паспорте была другая фотография. Тот мужчина предлагал ... деньги, чтобы он скрылся из полиции. В 00.00.00 года Гуляев Е.А. привозил ... другой паспорт, но ... брать его отказался, так как в нем был указан паспорт лже ФИО25
Согласно оглашенным в судебном заседание показаниям свидетелей ФИО29 и ФИО30 следует, что в отделение ИФНС № 00.00.00 явились два ФИО25, у которых были разные паспорта, внешне один был старше.
Оценивая показания потерпевшего и свидетелей обвинения, суд установил, что все они прямо или косвенно указывают на то, что Гуляев Е.А. занимая должность начальника УФМС России по <адрес>, незаконно оформил документы и изготовил паспорт на имя ФИО25 № № от 00.00.00 вклеив в него фотографию ФИО5 Так согласно показаниям потерпевшего ФИО25, он к Гуляеву Е.А. о получении паспорта в связи с порчей паспорта от 00.00.00 не обращался, паспорт № от 00.00.00 не получал. Данные показания согласуются с письменными доказательствами, а именно заключением эксперта № Э-30/20 от 00.00.00, согласно которой решить вопрос об исполнение подписей от имени ФИО25 в форме 1П на паспорт 5311 № от 00.00.00 не представляется возможным. Согласно письма ООО ЧОП ...» ФИО25 находился в <адрес> с 00.00.00 по 00.00.00. Из заключения служебной проверки следует, что признаков порчи, либо непригодности к использованию паспорт № от 00.00.00 не содержит. В тоже время свидетели ФИО28 и ФИО26 показали, что вопросами изготовления паспорта на имя ФИО25 от 00.00.00 занимался Гуляев Е.А. Наличие мужчины с паспортом на имя ФИО25, оформившего юридические фирмы, однако намного старше потерпевшего указывают свидетели ФИО29 и ФИО30 Также из исследований дактилоскопической карты заполненной в <адрес>, следует, что мужчина с паспортом на имя ФИО25 и ФИО25 признанный потерпевшим по данному уголовному делу не являются идентичными личностями.
Согласно копии паспорта № от 00.00.00 фотография не является изображением ФИО25, содержащейся в форме 1-П на данный паспорт, что также в судебном заседание подтвердил потерпевший и следует из других письменных доказательств.
При этом все вышеизложенные доказательства отвечают требованиям достоверности, относимости и допустимости, а в своей совокупности являются достаточными для разрешения уголовного дела.
У суда не возникает сомнений в правдивости показаний потерпевшего и свидетелей, так как они согласуются между собой по времени, месту и способу совершения преступлений. В связи с чем суд критически относится к показаниям подсудимого Гуляева Е.А., что ФИО25 обратился к нему с заявлением о получении паспорта, после чего он выдал ему паспорт № № от 00.00.00, в тоже время ФИО25, когда он отвлекся забрал у него паспорт от 00.00.00 и расценивает их как способ избежать уголовной ответственности, кроме того они опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседание доказательств, а именно тем, что ФИО25 00.00.00 находился в <адрес>, кроме того в его паспорте от 00.00.00 признаки порчи или непригодности отсутствовали.
Вместе с тем суд соглашается с позицией государственного обвинения об исключения из обвинения подсудимого по ч. 1 ст. 286 УК РФ указание на «существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан или организаций», а по ч. 2 ст. 292 УК РФ указание на «внесение в официальные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства»
Объективная сторона превышения должностных полномочий заключается в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему законом. Превышение должностных полномочий может выражаться совершении действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах совершать не вправе.
Подсудимый Гуляев Е.А. оформив документы о замене паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО25 и изготовив паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО25 серии № от 00.00.00, при этом вклеил в него фотографию ФИО5, после чего незаконно передав указанный паспорт в пользование ФИО5, превысил свои должностные полномочия, чем подорвал и дискредитировал авторитет государственных органов – Управления Федеральной Миграционной службы России по <адрес>, чем существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства.
Оформлением на указанный паспорт юридических лиц ООО «...», ООО «... и ООО «...», учредителем которых значится ФИО25, и получение в дальнейшем кредитов, были существенно нарушены права и законные интересы ФИО25, который паспорт серии № от 00.00.00 не получал.
Суд не может согласится с доводами защиты, что в действиях Гуляева Е.А. имеется состав преступления, предусмотренный ст. 393 УК РФ, также не доказано, что Гуляев Е.А. изготавливал паспорт от 00.00.00 и что именно он вклеивал в него фотографию ФИО5, кроме того отсутствует сам паспорт. Так согласно показаний свидетеля ФИО30 следует, что два ФИО25 были проверены сотрудниками полиции, по базе данных установлено, что оба паспорта были выданы по месту регистрации официально. Выдачей паспортов в УФМС по <адрес> занимался Гуляев Е.А. Незаконное изготовление паспорта РФ не может рассматриваться как халатность.
Так же суд считает, что доказан мотив совершения преступления по ч. 2 ст. 292 УК РФ, а именно из иной личной заинтересованности, выраженной в действиях Гуляева Е.А. направленных на незаконное получение ФИО5, паспорта ФИО25 с фотографией ФИО5, и в дальнейшем создание юридических фирм с целью получения кредитов на имя ФИО25
Преступные действия Гуляева Е.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 286 УК РФ – как превышении должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства,
его же действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 292 УК РФ – как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов гражданина.
При назначении наказания в соответствии со ст. 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимого, в том числе обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
В судебном заседании установлено, что Гуляев Е.А. совершил два умышленных преступления, относящееся к категории средней тяжести.
Изучение данных о личности подсудимого показало, что Гуляев Е.А. ранее к ....
К смягчающим наказание Гуляева Е.А. обстоятельствам суд относит: совершение преступлений впервые.
С учетом характера и степени общественной опасности содеянного подсудимым Гуляевым Е.А., а именно совершения двух должностных преступлений, для достижения целей назначаемого наказания, исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, а также восстановления социальной справедливости, принимая во внимание мнение потерпевшего настаивавшего на справедливом наказание, суд приходит к выводу о назначение наказания в виде лишения свободы, так как считает, что более мягкий вид наказания не достигнет целей назначаемого наказания, с назначением дополнительного наказания по ч. 2 ст. 292 УК РФ. При этом оснований для применения по делу положений ст.73 УК РФ не имеется. Также каких-либо исключительных обстоятельств по делу не установлено, поэтому оснований для применения положений ст. 64 УК РФ также не имеется. Изоляция подсудимого от общества никак не может повлиять на условии жизни его семьи, так как иждивенцев он не имеет.
При определение меры наказания суд учитывает, что Гуляев Е.А. ранее не судим, по месту жительства и месту работы характеризуется положительно.
С учетом степени и характера общественной опасности содеянного подсудимым, суд не находит фактических и правовых оснований для применения ч. 6 ст. 15УК РФ и изменения категории преступления.
На основании п. 5 Постановления Государственной Думы от 24.04.2015 N 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» постановлено освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных, неотбытая часть наказания которых на день окончания исполнения настоящего Постановления составляет менее одного года.
Судьбу вещественных доказательств по делу необходимо разрешить в соответствии с требованиями ст.ст. 81-82 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296-299, 302-304, 307-309 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л :
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.286 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ 10 ░░░░░░░,
░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 292 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ 10 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 2 ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 69 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ 11 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 2 ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24.04.2015 N 6576-6 ░░ «░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ 70-░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1941-1945 ░░░░░», ░. 2 ░░. 84 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░25 № ░░ 00.00.00 ░░ 4 ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░25 ░░ 00.00.00 ░░ 1 ░░░░░; ░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░25 ░░ 00.00.00 ░░ 1 ░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 00.00.00 № ░░ 1 ░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░21 ░░ 00.00.00 ░░ 3 ░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░21, 00.00.00 ░.░., ░░░░░ № ░░ 1 ░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 00.00.00 № ░░ 1 ░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ № ░░ <░░░░░> ░░ 00.00.00 № ░░░ ░░ 1 ░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «...»; ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «...»; ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «...» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 00.00.00 ░░ 1 ░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «...» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░22; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░23; ░░░░░ 1-░ ░░ ░░░ ░░░25 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ 00.00.00; ░░░░░ 1-░ ░░ ░░░ ░░░25 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ 00.00.00; ░░░░░ 1-░ ░░ ░░░ ░░░25 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 53 11 023838 ░░ 00.00.00; ░░░░░ 1-░ ░░ ░░░ ░░░25 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ 00.00.00; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░25, ░░ №; ░░░░░░░░░░ DVD+R ░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░25; ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.; ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5; ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░21; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░25; ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░25; ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░5; ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░25, ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>. № ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ 00.00.00, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░25, 00.00.00 ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░