Дело № 2-881/2015
Поступило в суд 13.07.2015 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2015 года р.п. Ордынское
Ордынский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Лисицына А.Н., при секретаре Корнейцове О.В.,
С участием представителя Администрации Ордынского района Моисеева П.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бобковой В. В. о признании незаконным решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Бобкова В.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения органа местного самоуправления.
В обоснование своего заявления она указала следующее.
Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилого строительства, сроком на три года. На основании указанного распоряжения между ней и администрацией <адрес> был заключен Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Срок действия Договора аренды был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. При заключении договора ей было разъяснено, что она сможет оформить земельный участок в собственность только после того, как построит на нем жилой дом, до этого земельный участок может быть передан ей только в аренду. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новопичуговского сельсовета ей было выдано разрешение на строительство. Срок действия разрешения на строительство установлен до ДД.ММ.ГГГГ. После получения разрешения на строительство она начала строительные работы на земельном участке: установила забор, очистила и разметила участок, построила фундамент для жилого дома. Договор аренды истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, она продолжала пользоваться земельным участком как своим. Каких-либо уведомлений о том, что земельный участок у нее изымается, ей не поступало. Она использовала предоставленный ей земельный участок в соответствии с разрешенным использованием, то есть для жилищного строительства, разрешение на строительство выдано ей сроком до 2021 года. Закончить строительство до окончания срока действия договора аренды она не успела в связи с материальными затруднениями, однако, продолжала ухаживать за земельным участком и содержать его в надлежащем виде. Каких-либо возражений со стороны арендодателя против продолжения использования ею земельного участка не поступало. В конце марта 2015 года она узнала о том, что земельный участок с кадастровым номером 54:20:032119:38 администрацией <адрес> был передан в собственность Фельк Н. И.. Считает распоряжение администрации <адрес> о передаче в собственность Фельк Н.И. земельного участка с кадастровым: номером № незаконным, поскольку ею возведен фундамент жилого дома на предоставленном для этого земельном участке, и она имела исключительное право на приобретение в собственность земельного участка. Однако, в нарушение требований земельного законодательства земельный участок был передан другому лицу. Решение администрации <адрес> нарушает ее права и интересы, поскольку препятствует ей в строительстве жилья и проживании в нем. Просит признать незаконным распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года о передаче в собственность Фельк Н. И. земельного участка с кадастровым номером №
В судебное заседание Бобкова В.В. не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о его дате, времени и месте, в письменном заявлении свое заявление не поддержала.
Заинтересованное лицо Фельк Н.И. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица - администрации <адрес> – Моисеев П.М. просит отказать в удовлетворении заявления ввиду отсутствия предмета обжалования и пропуска трехмесячного срока обращения в суд с заявлением, о применении которого он просил.
Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, находит заявление Бобковой В.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В возражениях на заявление Бобковой В.В. администрация <адрес> указала, что ее заявление удовлетворению не подлежит, поскольку отсутствует предмет обжалования – распоряжение администрации <адрес> о передаче в собственность Фельк Н.И. земельного участка с кадастровым номером №.
В судебном заседании установлено, что Фельк Н.И. земельный участок площадью 1499,0 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, приобрела на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Фельк Н.И. (покупатель) и Коротковой В.Е. (продавец).
Ранее – ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью № кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен в собственность бесплатно Коротковой В.Е. на основании постановления администрации <адрес> №.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что поскольку оспариваемого распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года о передаче в собственность Фельк Н.И. земельного участка не существовало, следовательно, отсутствует предмет спора и оценки, в связи с чем, отсутствуют основания для признания распоряжения незаконным.
На основании ч.1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Согласно справке администрации Новопичуговского сельсовета Ордынского района №, адресованной Бобковой В. В., датой ее выдачи является ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, заявитель в своем заявлении указывает, что о нарушении ее права ей стало известно в конце марта ДД.ММ.ГГГГ года.
Рассматриваемое заявление о признании незаконным решения органа местного самоуправления подано Бобковой В.В. в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении трехмесячного срока, установленного ч.1 ст. 256 ГПК РФ.
Заявитель пропустил срок обращения в суд и уважительных причин для восстановления этого срока не имеется.
При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Бобковой В. В. о признании незаконным решения органа местного самоуправления, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через канцелярию Ордынского районного суда в течение месяца.
Судья А.Н. Лисицын