Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3538/2021 ~ М-2692/2021 от 30.06.2021

Дело № 2-3538/2021

УИД 61RS0007-01-2021-004172-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2021 г. г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Попова Д.А.,

при секретаре Агафоновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к Молотову В.Н., Соколову П.В., Пупышевой Е.А., Новикову С.В., Перфилову А.А., Вершкову В.А., Попову И.С., Паленому А.И., Лысак Н.Д., Фургалеву В.А., Ткаченко Ю.Н., Стукопину И.Н., Баткаевой А.В., Богородченко А.В., Дыбко Д.С., Карповой А.А., Козлову В.И., Криулину А.А., Логвиновой Е.А., Миронову С.В., Мурсаметову А.Я., Падалко А.Н., Проценко С.Н., Тыщенко А.А., Долженко Е.Ю., об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам и в его обоснование указал, что на основании заявления гражданина Сорокина А.В. 26.01.2021 года между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и Сорокиным АВ. был заключен договор аренды № земельного участка с КН 61:44:0030604:3884 с множественностью лиц на стороне арендатора, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования «Хранение автотранспорта (размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта.. . ».

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ, если помещения в здании, сооружении, расположены на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно пункту 6 статьи 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.

Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости Молотова В.Н., Птаха С.И., Соколова П.В., Пупышевой Е.А, Новикова С.В., Перфилова А.А Вершкова В.А., Попова И.С., Паленого А.И., Лысак Н.Д., Фургалева В.А., Ткаченко Ю.Н., Стукопина И.Н., Баткаева А.В., Богородченко А.В., Давыдова В.К., Долженко Е.Ю., Дыбко Д.С., Карповой А.А., Козлова В.И., Криулина А.А., Куделина Н.В., Логвиновой Е.А, Миронова С.В., Мурсаметова АЯ., Падалко А.Н., Проценко С.Н., Тыщенко А.А. на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества (капитальные гаражи), расположенные по адресу: <адрес>.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статьи 65 ЗК РФ, пользование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Учитывая изложенное, Департаментом в адрес ответчиков для подписания и возврата в Департамент были направлены проекты соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от 26.01.2021 года.

Согласно пункту 6 статьи 39.20 ЗК РФ в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

    Направленные в адрес ответчиков дополнительные соглашения с сопроводительными письмами, были возвращены в Департамент по истечению сроков хранения.

    В соответствии с положением п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, в указанной статье, определено два условия, при наличии которых юридически значимое сообщение признается доставленным, даже если сообщение не было вручено адресату или адресат с ним не ознакомился: сообщение было направлено и поступило адресату; сообщение не было вручено или прочитано по причинам, зависящим от адресата.

Департамент приходит к выводу, что неполучение ответчиками корреспонденции является риском адресатов, в данном случае, ответчиков, поскольку при поступлении почтового извещения о наличии на почтовом отделении заказной корреспонденции, ответчики про игнорировали полученные сведения, корреспонденцию Департамента не получили, в связи с чем, Департамент считает ответчиков надлежащим образом извещенными о необходимости заключения соглашения.

Согласно пункту 7 статьи 39.20 ЗК РФ, в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В соответствии с п. 6.1. все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются сторонами в письменной форме.

Соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора после его подписания проходит процедуру обязательной государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.

Истец просил суд обязать Молотова В.Н., Соколова П.В., Пупышеву Е.А., Новикова С.В., Перфилова А.А., Вершкова В.А., Попова И.С., Паленова А.И., Лысак Н.Д., Фургалева В.А., Ткаченко Ю.Н., Стукопина И.Н., Баткаеву А.В., Богородченко А.В., Дыбко Д.С., Карпову А.А., Козлова В.И., Криулина А.А., Логвинову Е.А., Миронова С.В., Мурсаметова А.Я., Падалко А.Н., Проценко С.Н., Тыщенко А.А., Долженко Е.Ю. заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 38080 от 26.01.2021 года, в редакции Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону.

Представитель истца Дороженко А.А., действующая на основании доверенности от 26.01.2021 года №, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления. Также пояснила, что исковые требования к ответчикам Птах С.Н., Давыдову В.К., Куделину Н.В. истец не поддерживает.

Представитель ответчика Соколова П.В. - Жукова Р.Р., действующая на основании доверенности от 18 июня 2021 года №, в судебное заседание явилась, против иска возражала, просила в его удовлетворении отказать по мотиву того, что в Соглашении о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, заключить которое с Департаментом имущественно-земельных отношений истец просит суд обязать ответчика, имеется пункт 8.5, согласно которому арендатор обязан произвести оплату за фактическое пользование земельным участком с момента регистрации права собственности на объект недвижимого имущества по дату регистрации настоящего соглашения, который ущемляет права ответчика, так как возлагает на него обязанность по оплате за прошлые периоды, в том числе и за пределами срока исковой давности.

Ответчик Лысак Н.Д. в судебное заседание явилась, против иска возражала, просила в его удовлетворении отказать.

Ответчики Молотова В.Н., Соколов П.В., Пупышева Е.А., Новиков С.В., Перфилов А.А., Вершков В.А., Попов И.С., Паленый А.И., Фургалев В.А., Ткаченко Ю.Н., Стукопин И.Н., Баткаева А.В., Богородченко А.В., Дыбко Д.С., Карпова А.А., Козлов В.И., Криулин А.А., Логвинова Е.А., Миронов С.В., Мурсаметов А.Я., Падалко А.Н., Проценко С.Н., Тыщенко А.А., Долженко Е.Ю. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что 26.01.2021 года между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и Сорокиным АВ. был заключен договор аренды № земельного участка с КН 61:44:0030604:3884 с множественностью лиц на стороне арендатора, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования «Хранение автотранспорта (размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта.. . ».

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ, если помещения в здании, сооружении, расположены на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно пункту 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.

Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости Молотова В.Н., Птаха С.И., Соколова П.В., Пупышевой Е.А, Новикова С.В., Перфилова А.А Вершкова В.А., Попова И.С., Паленого А.И., Лысак Н.Д., Фургалева В.А., Ткаченко Ю.Н., Стукопина И.Н., Баткаева А.В., Богородченко А.В., Давыдова В.К., Долженко Е.Ю., Дыбко Д.С., Карповой А.А., Козлова В.И., Криулина А.А., Куделина Н.В., Логвиновой Е.А, Миронова С.В., Мурсаметова АЯ., Падалко А.Н., Проценко С.Н., Тыщенко А.А. на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества (капитальные гаражи), расположенные по адресу: <адрес>.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пользование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Учитывая изложенное, Департаментом в адрес ответчиков для подписания и возврата в Департамент были направлены проекты соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от 26.01.2021 года.

Согласно пункту 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

    Направленные в адрес ответчиков дополнительные соглашения с сопроводительными письмами, были возвращены в Департамент по истечению сроков хранения.

    В соответствии с положением п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, в указанной статье, определено два условия, при наличии которых юридически значимое сообщение признается доставленным, даже если сообщение не было вручено адресату или адресат с ним не ознакомился: сообщение было направлено и поступило адресату; сообщение не было вручено или прочитано по причинам, зависящим от адресата.

Департамент приходит к выводу, что неполучение ответчиками корреспонденции является риском адресатов, в данном случае, ответчиков, поскольку при поступлении почтового извещения о наличии на почтовом отделении заказной корреспонденции, ответчики про игнорировали полученные сведения, корреспонденцию Департамента не получили, в связи с чем, Департамент считает ответчиков надлежащим образом извещенными о необходимости заключения соглашения.

Согласно пункту 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В соответствии с п. 6.1. все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются сторонами в письменной форме.

Соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора после его подписания проходит процедуру обязательной государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.

С учетом приведенных норм, требования истца об обязании подписать соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора являются правомерными, поскольку подписание договора аренды является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

При этом согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

В данном случае, суд считает, что включение в Соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора пункта 8.5, согласно которому арендатор обязан произвести оплату за фактическое пользование земельным участком с момента регистрации права собственности на объект недвижимого имущества по дату регистрации настоящего соглашения, является злоупотреблением правом со стороны истца, который, требуя обязать ответчиков заключить соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка, что является основанным на законе, включает в обязательное для заключение ответчиками соглашение, положений, возлагающих на арендаторов дополнительных обязанностей, не вытекающих из общих принципов платности пользования землей, а также основных положений о договоре аренды.

При таких обстоятельствах суд приходит к обоснованному выводу о том, что указанный пункт подлежит исключению из Соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика взыскивается госпошлина в доход государства, от оплаты которой был освобожден истец при подаче иска в размере пропорционально удовлетворенному иску.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

РЕШИЛ:

Обязать Молотова В.Н., Соколова П.В., Пупышеву Е.А., Новикова С.В., Перфилова А.А., Вершкова В.А., Попова И.С., Паленова А.И., Лысак Н.Д., Фургалева В.А., Ткаченко Ю.Н., Стукопина И.Н., Баткаеву А.В., Богородченко А.В., Дыбко Д.С., Карпову А.А., Козлова В.И., Криулина А.А., Логвинову Е.А., Миронова С.В., Мурсаметова А.Я., Падалко А.Н., Проценко С.Н., Тыщенко А.А., Долженко Е.Ю. заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от 26.01.2021 года, в редакции Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону с исключением из соглашения пункта 8.5.

Взыскать с Молотова В.Н., Соколова П.В., Пупышеву Е.А., Новикова С.В., Перфилова А.А., Вершкова В.А., Попова И.С., Паленова А.И., Лысак Н.Д., Фургалева В.А., Ткаченко Ю.Н., Стукопина И.Н., Баткаевой А.В., Богородченко А.В., Дыбко Д.С., Карповой А.А., Козлова В.И., Криулина А.А., Логвиновой Е.А., Миронова С.В., Мурсаметова А.Я., Падалко А.Н., Проценко С.Н., Тыщенко А.А., Долженко Е.Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. с каждого.

Мотивированное решение суда составлено 29 сентября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Попов Д.А.