Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1702/2019 ~ М-7124/2018 от 12.12.2018

№ 2-1708/19

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    город Ставрополь                                                                        22 апреля 2019 года

    Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

    председательствующего судьи Роговой А.А.,

    при секретаре судебного заседания Скориковой Г.Ю.,

    с участием представителя истца Тихоновой Э.Х. - Носовой О.А., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Банка ВТБ (ПАО) – Журавлевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Тихоновой Э. Х. к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Тихонова Э.Х. обратилась в Промышленный районный суд города Ставрополя с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что она согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.08.2018 года является собственником жилого помещения – 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.08.2018 года сделана запись регистрации №

Основание возникновения права собственности истца – договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств, акт приема-передачи недвижимости от 03.08.2018 года заключенные истцом с Д.Ю.С. – прежним собственником вышеуказанного жилого помещения, что подтверждает выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.09.2017 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.09.2017 года сделана запись регистрации №

Д.Ю.С., являющимся прежним собственником квартиры в отсутствие решения о согласовании перепланировки в уполномоченных органах согласно требованиям статьи 26 ЖК РФ, проведена перепланировка жилого помещения и выполнены следующие работы: возведена прямолинейная глухая перегородка в объеме помещения кухни для выгородки объема дополнительной жилой комнаты с использованием существующего дверного блока в кухню и отделением тем самым помещения кухни, для организации входа в кухню изменена конфигурация санузла в плане демонтожа фрагмента перегородки между коридором и санузлом, возведена Г-образная перегородка с устройством в ней дверного проема и последующей установкой дверного блока для организации входа в санузел, в перегородке между коридором и кухней выполнен дверной проем и установлен дверной блок – организован вход в кухню.

До начала перепланировки и переустройства инженерное оборудование, кроме индивидуального двухконтурного газового котла и газовой варочной плиты в квартире установлено не было. Коммуникационные стояки в квартиру заведены и заглушены со стороны квартиры.

После проведенной прежним собственником жилого помещения перепланировки и переустройства количество комнат в квартиру изменилось и составило: три жилые комнаты, коридор, кухня, санузел, причем каждая из вновь организованных комнат – дополнительная жилая комната и кухня имеют искусственное освещение, в каждой имеются оконные блоки.

Таким образом, общая площадь квартиры условно не изменилась ввиду сохранения объема квартиры и незначительно уменьшилась на величину площади проекции вновь возведенных перегородок, следовательно, жилая площадь увеличилась за счет площади организованной дополнительной жилой комнаты на 12 кв.м., что согласно СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» таблица 5.1 общая площадь трехкомнатной квартиры после перепланировки и переустройства соответствует нормативам (по норме рекомендуемая площадь 3-х комнатных квартир – 56-65 кв.м.).

Согласно п. 5.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» площади вновь организованной дополнительной жилой комнаты – 12 кв.м. (по норме не менее 8 кв.м.) и кухни – 12 кв.м. (по норме не менее 8 кв.м.), соответствует нормативам.

В процессе работ по перепланировке и переустройству жилого помещения, вентиляционные шахты и дымоходы не разрушались, изменения в системе газоснабжения, вентилирования и дымоудаления не вносились, коммуникационные стояки и «влажные зоны» не переносились.

18.09.2018 года истец обратилась в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с заявлением о перепланировке жилого помещения прежним собственником, просил разрешения уполномоченного органа на сохранение жилого помещения в перепланированном виде.

Исходящим № от 12.10.2018 года Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя сообщил Тихоновой Э.Т. о том, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и/или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, на основании решения суда.

Как следует из технического заключения № от 05.09.2018 года по виртуальному обследованию квартиры № (17 этаж), расположенной в многоквартирном жилом <адрес> на предмет самовольно выполненной перепланировки и переустройства, выполненного ООО «ЭлектронПром», в процессе работ основные несущие элементы здания не затрагивались и не нарушались, демонтажу подвергались только не несущие внутренние перегородки, которые выполнены из легких штучных материалов (газобетонных перегородочных блоков), нагрузка от которых на перекрытие находится в допустимых пределах.

Несущие конструкции и ограждающие стены не имеют видимых деформаций силового характера от воздействия постоянных и временных нагрузок.

Наиболее напряженные элементы кладки не имеют характерных вертикальных трещин и выгибов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкции. Снижение прочности штучных материалов и растворов не наблюдается.

В соответствии с таб. 1 и 4 «Рекомендаций по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам» (8.19), с учетом наличия признаков воздействия внешней среды, категория технического состояния стен – 2 – удовлетворительное, работоспособное состояние – «Несущая способность конструкций обеспечена».

В соответствии с разделом 3 СП 13-102-2002 (8.1) и ГОСТ Р 31937-2011 (5.3) категория технического состояния стен – работоспособное техническое состояние, конструкции обладают достаточной несущей способностью для восприятия действующих постоянных и временных нагрузок, пригодны к эксплуатации, соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных, строительных норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Квартира № (17 этаж), расположенная в многоквартирном жилом <адрес>, принадлежащая на праве собственности Тихоновой Э.Х. может использоваться для постоянного проживания людей.

Как следует из технического заключения № от 05.09.2018 года по обследованию технического состояния жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, после перепланировки и переустройства прежним собственником Д.Ю.С., несущие и ограждающие строительные конструкции указанного жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для эксплуатации, а технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве указанной квартиры, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Более того, изменения, произошедшие в результате выполненных прежним собственником работ по перепланировке и переустройству недвижимого имущества чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, сохраняют конструктивную целостность жилого многоквартирного дома, не препятствуют использованию квартиры по ее прямому назначению.

В связи с вышеизложенным просит сохранить жилое помещение – <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии после проведенной перепланировки и переустройства, в результате которых общая площадь квартиры (до перепланировки и переустройства) – 76,5 кв.м. не изменилась ввиду сохранения объема квартиры, а жилая площадь увеличилась за счет площади дополнительно организованной жилой комнаты площадью 12 кв.м.

Истец Тихонова Э.Х., ответчик комитет градостроительства администрации города Ставрополя, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

    В судебном заседании представитель истца Тихоновой Э.Х. – НосоваО.А. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, по доводам искового заявления.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Банка ВТБ (ПАО) Журавлева Н.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Установлено, что 03.08.2018 между Д.Ю.С. и Тихоновой Э.Х. заключен договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств, а именно 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 76,5 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.08.2018 собственником жилого помещения – 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 76,5 кв.м. является Тихонова Э.Х.

Как следует из искового заявления, Д.Ю.С., являющийся прежним собственником квартиры в отсутствие решения о согласовании перепланировки в уполномоченных органах согласно требованиям статьи 26 ЖК РФ, проведена перепланировка жилого помещения и выполнены следующие работы: возведена прямолинейная глухая перегородка в объеме помещения кухни для выгородки объема дополнительной жилой комнаты с использованием существующего дверного блока в кухню и отделением тем самым помещения кухни, для организации входа в кухню изменена конфигурация санузла в плане демонтожа фрагмента перегородки между коридором и санузлом, возведена Г-образная перегородка с устройством в ней дверного проема и последующей установкой дверного блока для организации входа в санузел, в перегородке между коридором и кухней выполнен дверной проем и установлен дверной блок – организован вход в кухню.

18.09.2018 года истец обратилась в Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с заявлением о перепланировке жилого помещения прежним собственником, просил разрешения уполномоченного органа на сохранение жилого помещения в перепланированном виде.

Письмом № от 12.10.2018 года Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя сообщил Тихоновой Э.Т. о том, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и/или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, на основании решения суда.

Пунктами 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25 предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, установлено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировка и переоборудование жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил).

В соответствии с п. 7 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные без такого согласования, являются самовольными.

Как следует из технического заключения № от 05.09.2018 года по виртуальному обследованию квартиры № № (17 этаж), расположенной в многоквартирном жилом <адрес> на предмет самовольно выполненной перепланировки и переустройства, выполненного ООО «ЭлектронПром», в процессе работ основные несущие элементы здания не затрагивались и не нарушались, демонтажу подвергались только не несущие внутренние перегородки, которые выполнены из легких штучных материалов (газобетонных перегородочных блоков), нагрузка от которых на перекрытие находится в допустимых пределах.

Несущие конструкции и ограждающие стены не имеют видимых деформаций силового характера от воздействия постоянных и временных нагрузок.

Наиболее напряженные элементы кладки не имеют характерных вертикальных трещин и выгибов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкции. Снижение прочности штучных материалов и растворов не наблюдается.

В соответствии с таб. 1 и 4 «Рекомендаций по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам» (8.19), с учетом наличия признаков воздействия внешней среды, категория технического состояния стен – 2 – удовлетворительное, работоспособное состояние – «Несущая способность конструкций обеспечена».

В соответствии с разделом 3 СП 13-102-2002 (8.1) и ГОСТ Р 31937-2011 (5.3) категория технического состояния стен – работоспособное техническое состояние, конструкции обладают достаточной несущей способностью для восприятия действующих постоянных и временных нагрузок, пригодны к эксплуатации, соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных, строительных норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Квартира № (17 этаж), расположенная в многоквартирном жилом <адрес>, принадлежащая на праве собственности Тихоновой Э.Х. может использоваться для постоянного проживания людей.

Суд принимает заключение № от дата, выполненное ООО «ЭлектронПром» в качестве доказательства по делу, поскольку эксперт имеет необходимое для проведения подобного рода экспертиз образование, квалификацию и экспертные специальности, стаж экспертной работы.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Доказательств того, что перепланировка и переустройство указанной квартиры нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, ответчиком вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что истцом принимались активные меры к легализации квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии после проведенной перепланировки и переустройства.

Таким образом, проанализировав характер произведенных прежним собственником работ и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что выполненные переустройство и перепланировка не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствуют требованиям действующего законодательства, условия проживания остальных жильцов дома, нарушены не были, в связи с чем имеются основания для сохранения нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Тихоновой Э. Х. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии после проведенной перепланировки и переустройства, в результате которых общая площадь квартиры (до перепланировки и переустройства) – 76,5 кв.м. не изменилась ввиду сохранения объема квартиры, а жилая площадь увеличилась за счет площади дополнительно организованной жилой комнаты площадью 12 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2019.

Судья                                                                                                      А.А. Рогова