Решение по делу № 2-1031/2012 (2-6946/2011;) ~ М-7359/2011 от 24.11.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2012 года

Центральный районный суд г.Тюмени

    в составе:

    председательствующего судьи Головачевой Л.И.,

    при секретаре Мамонтовой Н.О.,

    с участием помощника прокурора Калининского АО г.Тюмени Ананченко И.Е.,

    с участием истца Носовой И.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6946/2011 по иску прокурора Калининского АО г.Тюмени в интересах Носовой И.Г. к Правительству Тюменской области, Администрации г.Тюмени о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

         Прокурор Калининского АО г.Тюмени обратился в суд с иском в интересах Носовой И.Г. к Правительству Тюменской области, Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения Носовой И.Г. во внеочередном порядке площадью не ниже установленных социальных норм. Мотивируя свои требования тем, что Носова И.Г. является из числа- детей-сирот, её родители ФИО7 были лишены родительских прав в отношении её решением <данные изъяты>, Носова И.Г. осталась без попечения родителей, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в детских учреждениях, потом поступила в <данные изъяты> который закончила, закрепленного за ней жилого помещения не имеет, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилья по категории «дети-сироты» в Администрации г.Тюмени с ДД.ММ.ГГГГ, имеет регистрацию в общежитие, где проживает с двумя малолетними детьми, до настоящего времени жильем не обеспечена.

          В судебном заседании истец Носова И.Г. на удовлетворение заявленных исковых требованиях прокурора в её интересах настаивает.

             Представитель ответчика Администрации г.Тюмени в судебное заседание, не явился, о дне судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

             Представитель ответчика Правительство Тюменской области в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направили письменные возражения, с иском не согласны.

             Выслушав объяснения истца Носовой И.Г., помощника прокурора Калининского АО г.Тюмени Ананченко И.Е., поддержавшего исковые требования, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

                  В силу ч.3 ст.40 Конституции РФ малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии с ЖК РФ (ст.49 ч.3, ч.4) нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны и иные категории граждан, определенные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

                   Обеспечение жильем такой категории как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрена Законом Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

                    Согласно ст.57 ч.2 п.2 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без

         попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).

           Истец Носова И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осталась без попечения родителей в ДД.ММ.ГГГГ, её родители мать ФИО4 и отец ФИО5 лишены родительских прав в отношении её решением Калининского райсуда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, и умерли: мать в ДД.ММ.ГГГГ, отец в ДД.ММ.ГГГГ. Носова И.Г. находилась на воспитание в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была воспитанницей <данные изъяты>, обучалась с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, закрепленного за ней жилого помещения не имеет, проживает в комнате общежития по <адрес>, имеет двоих малолетних детей.

      Согласно ст.7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» (в редакции от 03.06.2005г. № 384) право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области имеют нуждающиеся в улучшении жилищных условий также дети, оставшиеся без попечения родителей, при прекращении опеки (попечительства),

     Таким образом, Носова И.Г. является нуждающейся в предоставлении жилого помещения и относится к той категории граждан, которым предоставляется жилое помещение по договору социального найма.

                  В соответствии со ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявления данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

                 Носова И.Г. поставлена на учет на улучшение жилищных условий Администрацией г.Тюмени по льготной категории «сирота», имеет карточку очередника за № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени жилое помещение Носовой И.Г. не предоставлено, в собственности или по договору социального найма жилого помещения она не имеет.

    Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: свидетельством о рождение, решением Калининского райсуда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о смерти родителей, свидетельствами о рождение детей, справками Управления опеки и попечительства г.Тюмени Департамента социального развития Тюменской области, архивной справкой, карточкой очередника, сведениями из ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ», УФРС по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО, и другими документами, и ответчиками не опровергнуты.

     Согласно п.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» - детям, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

                Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

          Согласно ст.ст.8, 11 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, расходные обязательства должны быть предусмотрены в бюджете субъекта РФ, утвержденного законом соответствующего субъекта РФ.

          В соответствии со ст.1 Закона Тюменской области № 137 от 07.10.1991г. (с последующими изменениями) «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ….» норма предоставления устанавливается в размере не менее 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи.

                И Носова И.Г. имеет право на предоставление ей жилого помещения по договору социального найма не менее 18 кв.м общей площади в г.Тюмени.

                Согласно ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

                Ответчиками Администрацией г.Тюмени, Правительством Тюменской области не представлено доказательств об отсутствии права у Носовой И.Г. на получение по договору социального найма жилого помещения в виде отдельного жилого помещения не менее 18 кв.м общей площадью по ФЗ РФ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

           В связи с вступлением в действие Закона Тюменской области от 03.11.2009 года № 78 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на ДД.ММ.ГГГГ. и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ» Администрация г.Тюмени наделена государственными полномочиями по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти в Тюменской области ответчики обязаны обеспечить и предоставить по договору социального найма Носовой И.Г. вне очереди благоустроенное жилое помещение в виде отдельного жилого помещения не менее 18 кв.м общей площадью на состав семьи один человек.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.40 Конституции РФ, ст.12 ГК РФ, ФЗ РФ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», руководствуясь Федеральным Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ, Законом Тюменской области от 03.11.2009 года № 78 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ», Законом Тюменской области № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» (в редакции от 03.06.2005 года № 384), ст.ст.3, 6, 12, 56, 67, 68, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

         Обязать Правительство Тюменской области обеспечить Носовой И.Г. предоставление вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в г.Тюмени общей площадью не менее 18 кв.м..

         Обязать Администрацию г.Тюмени предоставить Носовой И.Г. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в г.Тюмени общей площадью не менее 18 кв.м.

            Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение месяца, исчисляя его со дня вынесения решения в окончательной форме.

          Решение вынесено в окончательной форме 20 января 2012 года.

Председательствующий судья                                                  Головачева Л.И.