Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-592/2019 ~ М-597/2019 от 28.08.2019

дело № 2-592/2019

<номер>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск                                                                  23 сентября 2019 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Комогорцева И.Ю.,

при секретаре Умец О.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Асфальт» к администрации Благовещенского района Амурской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество (асфальто-бетонный завод),

У С Т А Н О В И Л :

АО «Асфальт» обратилось в суд с иском к администрации Благовещенского района Амурской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество - асфальто-бетонный завод, 1-этажный, площадью 1 981,8 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>.

В исковом заявлении в обоснование заявленных требований указано, что АО «Асфальт» владеет и осуществляет эксплуатацию объекта недвижимости – асфальто-бетонного завода с кадастровым номером <номер>, площадью 1 981,8 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>).

Строительство указанного завода осуществляло АОЗТ «Производственно-акционерное предприятие «Асфальт» в соответствии с разрешением на выполнение строительно-монтажных работ, выданным Инспекцией ГАСН ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке, предоставленном обществу в этих целях в аренду на основании постановления главы администрации Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Постановлением главы администрации Благовещенского района <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с завершением строительства асфальтобетонного завода земельный участок был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование ЗАО «Асфальт».

В последующем, на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 5,4 га. для территории асфальтобетонного завода в районе <адрес>, был предоставлен ЗАО «Асфальт» в собственность за плату.

В 2005 году построенный асфальтобетонный завод прошел инвентаризацию, общая площадь всех зданий, входящих в состав завода, составила 1 981,8 кв.м.

За время строительства и эксплуатации спорного объекта АОЗТ «Производственно-акционерное предприятие «Асфальт» претерпел ряд реорганизаций, в результате чего было создано АО «Асфальт».

Вместе с тем, право собственности за АО «Асфальт» на перешедший ему в порядке реорганизации объект недвижимости до настоящего времени (на вышеуказанный объект) в установленном законом порядке не зарегистрировано по причине отсутствия документа, подтверждающего приемку в эксплуатацию законченного строительством объекта, в связи с чем, иным способом, кроме как признать право собственности за АО «Асфальт» на асфальтобетонный завод в судебном порядке, оформить данное право не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истца АО «Асфальт» Зарва А.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков администрации Благовещенского района Амурской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Дрынчин А.В., Болгов А.И., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В письменных возражениях представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области полагал Управление ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку орган регистрации прав не нарушало прав и законных интересов истца.

В письменных отзывах третьи лица Дрынчин А.В. и Болгов А.И. не возражали против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, иисследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из ст. 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании, о чем прямо указано в определении Верховного Суда РФ от 21 апреля 2015 года № 20-КГ15-3.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с постановлением главы администрации Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> производственно-акционерному предприятию «Асфальт» был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 1,5 гектара несельскохозяйственных угодий Чигиринской сельской администрации под строительство асфальто-бетонного завода.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ Благовещенского района АОЗТ производственно-акционерное предприятие «Асфальт» было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ <номер> по строительству асфальто-бетонного завода в районе <адрес>.

В 1997 году в связи с завершением строительства асфальто-бетонного завода на основании постановления главы администрации Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> земельный участок общей площадью 2 га в <адрес> был передан в постоянное пользование ЗАО «Асфальт» (правопреемник АОЗТ производственно-акционерное предприятие «Асфальт», в настоящее время – АО «Асфальт»).

Постановлением главы администрации Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> утверждены материалы инвентаризации асфальто-бетонного завода ЗАО «Асфальт», в связи с чем, в бессрочное (постоянное) пользование ЗАО «Асфальт» предоставлен земельный участок, общей площадью 5,4 га несельскохозяйственных угодий из земель Чигиринской сельской администрации для территории асфальто-бетонного завода. На основании указанного постановления ЗАО «Асфальт» было выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера <номер>.

В последующем на основании постановления главы администрации Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер> право бессрочного (постоянного) пользования ЗАО «Асфальт» на указанный земельный участок было прекращено, земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 5,4 га. для территории асфальтобетонного завода в районе <адрес> был предоставлен ЗАО «Асфальт» в собственность за плату. Право собственности ЗАО «Асфальт» зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из технического паспорта на асфальто-бетонный завод, составленного Амурским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, год постройки объекта – 1999; общая площадь всех зданий объекта - 1981,8 кв.м.; в состав капитального строительства входят следующие здания: лабораторно-административный корпус Литер А, площадью 425 кв. м. (+ пристройка Литер А1, площадью 55,5 кв.м., крыльцо лестница - 10,6 кв. м., холодная пристройка Литер а площадью 7,8 кв. м., весовая Литер al - 52,9 кв.м.); гараж, мастерские Литер А2, площадью 315 кв.м. и 154.5 кв.м.; овощехранилище Литер A3, площадью 88,9 кв.м. (+ тамбур Литер а2 площадью 8,3 кв.м.); скважина h-120M (насосная) Литер А4, площадью 14,9 кв.м. (+ тамбур Литер аЗ площадью 7,2 кв.м.); расходный склад металлоизделий и запчастей Литер А5, площадью 762,9 кв.м.; трансформаторная Литер А6, площадью 47,3 кв.м. (+ лестница 4,2 кв.м.); проходная Литер А7, площадью 20,8 кв.м. (+ крыльцо 6 кв.м.).

ДД.ММ.ГГГГ спорный объект недвижимости прошел кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <номер>, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости афальто-бетонный завод 1999 года постройки площадью 1 981,9 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, сведения о правообладателях объекта отсутствуют.

При обращении истца с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорное имущество Управлением Росреестра по <адрес> государственная регистрация права была приостановлена ввиду непредставления заявителем документа, подтверждающего приемку в эксплуатацию законченного строительством объекта государственной комиссией.

По данным архивного отдела администрации <адрес> документы, подтверждающие введение асфальто-бетонного завода, не сохранились.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

С учетом установленных по делу обстоятельств, что спорный объект возведен истцом на основании выданного уполномоченным органом разрешения на строительство на земельном участке, предоставленном в этих целях, расположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, возражения администрации Благовещенского района Амурской области относительно признания права собственности истца на спорное строение отсутствуют, руководствуясь приведенными требованиями закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований АО «Асфальт» к администрации Благовещенского района Амурской области о признании права собственности асфальто-бетонный завод.

Вместе с тем суд не усматривает нарушений прав истца со стороны Управления Росреестра по <адрес>, поскольку в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Управление осуществляет функции по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Иск акционерного общества «Асфальт» к администрации Благовещенского района Амурской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество (асфальто-бетонный завод) – удовлетворить частично.

    Признать за акционерным обществом «Асфальт» <номер>) право собственности на недвижимое имущество - асфальто-бетонный завод, 1-этажный, площадью 1 981,8 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <номер>.

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий: