Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1007/2019 ~ М-848/2019 от 12.08.2019

Гр.дело № 2-1007/2019

                                                                                                          24RS0059-01-2019-001192-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Шушенское

Красноярского края                                                           04 октября 2019 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Немцевой И.С.,

с участием истца Дубовцева В.Н., третьих лиц Дубовцевой В.Е., Дубовцевой И.Н.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубовцева Виктора Николаевича к администрации Шушенского района о признании права собственности на жилой дом,

            У С Т А Н О В И Л:

Дубовцев В.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Шушенского района, в котором просит о признании за ним права собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № в реконструированном виде общей площадью 65,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что собственником жилого дома являлся отец истца Д, который в 1996 году продал дом истцу, но договор купли-продажи надлежащим образом оформлен не был, в связи с чем право собственности на дом у истца не возникло. Истец проживает в спорном доме с 1988 года, а с 1992 года является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 3585 кв.м., на котором расположен дом. Д умер, а истец продолжает проживать в доме, несет бремя его содержания, добросовестно и открыто владеет домом как своим собственным. Дом был построен в 1940 году, имел площадь 31 кв.м., истцом возведена новая холодная пристройка, в связи с чем площадь дома увеличилась до 65,3 кв.м. С уведомлением о произведенной реконструкции дома истец обратился в администрацию <адрес>. На уведомление администрацией района дан ответ, в котором указано на несоответствие объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно на нарушение предельно допустимых отступов от границ земельного участка до планируемого объекта индивидуального жилищного строительства – в 6,0 м, а согласно нормативам данное расстояние должно составлять 15,0 м. В силу сложившихся обстоятельств признать за собой право собственности на спорный жилой дом истец не может, что и побудило обратиться в суд с иском.

Истец Дубовцев В.Н. в судебном заседании на удовлетворении заявленного требования настаивал, мотивируя изложенным в иске.

    Представитель ответчика администрации Шушенского района, представители третьих лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, администрации Иджинского сельсовета, третьи лица Дубовцев Н.В., Дубовцев Ю.В., Козин С.М. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю Глуцкая Н.В. просила рассмотреть дело без участия представителя Управления Росреестра по Красноярскому краю.

Третье лицо Дубовцев Ю.В. в заявлении от 10.09.2019 года просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что не возражает против признания права собственности на дом за Дубовцевым В.Н.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, Дубовцева В.Е. и Дубовцева И.Н. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (п.1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда №22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно абз.1п.19 указанного постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь.

Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добросовестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.

Целью института приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, на основании регистрационного удостоверения №2519 от 17.01.1995 года, выданного Шушенским БТИ (реестровая запись №1-37-19), принадлежал на праве собственности Д.

    Дубовцев В.Н. пояснил, что в 1996 году отец Д купил этот дом для него, пустив в дом и предоставив вправо пользоваться им.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 18.06.2019 года сведения о зарегистрированных правах на жилой дом в ЕГРН отсутствуют.

Д умер 11 мая 2002 года в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти № от 12.08.2019 года, выданным Шушенским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 ГК РФ).

Согласно ответу нотариуса Шушенского нотариального округа Кужим Т.А. от 22.08.2019 года в ее производстве имеется наследственное дело № к имуществу Д, умершего 11.05.2002 года. Наследницей Д является его супруга ДМ, которой 06.02.2003 года нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на денежные вклады, хранящиеся в Шушенском отделении СБ РФ.

ДМ умерла 13 декабря 2013 года.

    Согласно сообщению нотариуса Шушенского нотариального округа Кужим Т.А. от 23.08.2019 года к имуществу ДМ заведено наследственное дело №, наследником на основании завещания является внучка Дубовцева И.Н. Нотариусом Кужим Т.А. 10.07.2014 года Дубовцевой И.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию – на недополученную пенсию.

    В судебном заседании Дубовцева И.Н. указала, что не возражает удовлетворению иска, спорный дом считает принадлежащим истцу, никогда на него не претендовала.

     Согласно копии паспорта истец с 08.08.1988 года зарегистрирован по адресу: <адрес>, что также подтверждается справкой Иджинского сельсовета №353 от 13.06.2019 года, в соответствии с которой по указанному адресу зарегистрированы: Дубовцева В.Е. с 08.08.1988 года, Дубовцев Н.В. с 17.11.2000 года, ДЮ с 28.03.2003 года.

     В соответствии с выпиской из похозяйственной книги от 13.06.2019 года право собственности на дом по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Дубовцевым В.Н.

Таким образом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежал на праве собственности Д, истец Дубовцев В.Н. с 1988 года проживал в спорном доме со своей семьей более 15 лет, открыто и непрерывно владея им в отстутствие каких- либо возражений титульного собственника, до настоящего времени проживает в доме и несет затраты по его содержанию. От лиц, обладающих правом претендовать на спорное имущество (жилой дом), возражений удовлетворению требований истца не поступило.

    В заявлении истец указал, что дом был завершен строительством в 1940 году и имел площадь 31 кв.м. Дубовцев В.Н. возвел к дому новую холодную постройку, после чего площадь дома увеличилась до 65,3 кв.м.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

       Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

      Из материалов дела следует, что решением Иджинского сельского Совета народных депутатов № 8 от 21.04.1992 года за Дубовцевым В.Н. был закреплен в собственность бесплатно земельный участок, расположенный в <адрес>, общей площадью 3800 кв.м., с разрешенным использованием – приусадебный участок, категория земель – земли населенных пунктов.

    На основании данного решения Дубовцеву В.Н. выдано свидетельство № 111 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

    Согласно выписке из ЕГРН от 13.09.2017 года, земельному участку по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый номер №, площадь участка 3800 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем указан Дубовцев В.Н. на основании решения администрации Иджинского сельсовета № 8 от 21.04.1992 года.

    15 мая 2019 года Дубовцев В.Н. обратился в администрацию Шушенского района с Уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС.

По результатам рассмотрения обращения Дубовцеву В.Н. администрацией Шушенского района 23 мая 2019 года выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта ИЖС параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке, а именно указано на нарушение предельно допустимых отступов от границ земельного участка до планируемого объекта индивидуального жилищного строительства – планируемый объект ИЖС расположен со стороны участка <адрес> в 6,0 м. Согласно разделу 4 Свода правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты» противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями V и V степеней огнестойкости должно быть не менее 15,0 м.

В соответствии с представленным истцом техническим планом здания от 10.06.2019г., подготовленным кадастровым инженером ООО «Земля и Недвижимость», площадь дома по адресу: <адрес>, составила 65,3 кв.м., дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно заключению экспертов ООО «Земля и Недвижимость» № 28 от 10.06.2019 года, жилой дом по адресу: <адрес>, расположен на отдельном земельном участке, имеется выход на территорию общего пользования – <адрес>, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 «Жилая». Здание соответствует требованиям СниП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», к зданию обеспечивается подъезд пожарной техники со стороны <адрес> с шириной 20м и сос стороны проезда шириной 5,5 м. В связи со сложившейся застройкой жилой дом расположен по красной линии застройки в соответствии со сложившимися местными традициями, что допускается Правилами землепользования и застройки. Обследуемое здание в целом соответствует нормативным документам, градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам, а также иным нормативным документам, действующим на территории РФ, предъявляемым к жилым помещениям, угроза жизни и здоровью граждан на исследуемом объекте отсутствует.

    Представленное стороной истца заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и ответы на поставленные вопросы, ответчиком и другими участниками процесса данное заключение не оспорено.

Оценив фактические обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены допустимые доказательства, подтверждающие соответствие реконструированного дома, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям СНиП, по мнению суда сохранением дома в реконструированном виде права и законные интересы других лиц не нарушаются, указанный объект угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

    При таких обстоятельствах, требование Дубовцева В.Н. о признании за ним права собственности на индивидуальный жилой дом площадью 65,3 кв.м, по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Дубовцевым Виктором Николаевичем право собственности на жилой дом площадью 65,3 кв.м, по адресу: <адрес>, расположенный в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                                                  А.Л.Филимонова

Мотивированное решение составлено 10 октября 2019 года.