Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2-2280/2015 ~ М-2209/2015 от 05.11.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2015года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ромичевой Г.Г., при секретаре Жуковой А.А., с участием истца Абрамовой А.В., представителя ответчика Жадяевой Г.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-2280

по иску Абрамовой А.В. к ГУ-Управление ПФР № 30 г.Москвы и Московской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии,-

установил:

Истец обратилась в суд с иском о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 11.09.2015г., которым ей отказано в назначении пенсии по старости как педагогическому работнику из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности, так как из этого стажа работы были исключены периоды её работы в должности музыкального руководителя детского комбинат <данные изъяты>» с 01.06.1985г. по 31.08.1985г. и с 01.06.1986г. по 21.05.1998г. Истец просит суд включить указанные периоды в стаж при назначении пенсии по старости с 29.06.2015г.

Представитель ответчика с иском не согласилась и пояснила, что Списком должностей и учреждений образования для детей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., детское учреждение «детский комбинат» не предусмотрено.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что 29.06.2015г. Абрамова А.В. обратилась за назначением пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.09.2015г. ей было отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности, при этом в стаж работы не были включены периоды работы в должности музыкального руководителя детского комбината <данные изъяты>» с 01.06.1985г. по 31.08.1985г. и с 01.06.1986г. по 21.05.1998г. Без этих периодов стаж педагогической деятельности Абрамовой А.В. составил 14 лет 20 дней.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей.

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрена должность музыкального руководителя в общеобразовательных учреждениях: центр образования (п. 1.1.), дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

До 01.11.1999г. выслуга лет педагогическим работникам исчислялась в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», в котором были предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

С 01.11.99г. выслуга лет исчисляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. № 1067, которым утвержден «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

С 13.11.2002г. действует Список должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. В части, не урегулированной данным постановлением, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 периоды выполнявшейся до 01.09.2000г. работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами. Согласно п.5 периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Суд считает, что в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью должны быть включены периоды работы Абрамовой А.В. в должности музыкального руководителя детского комбинат <данные изъяты>» с 01.06.1985г. по 31.08.1985г. и с 01.06.1986г. по 21.05.1998г., поскольку согласно записям в трудовой книжке Абрамовой А.В. с 11.01.1985г. она была принята музыкальным руководителем в <данные изъяты>, который затем был переименован в ТМО <данные изъяты>», приказ № 249 от 30.06.1987г., а затем реорганизован в АОЗТ <данные изъяты>». 21.05.1998г. Абрамова А.В. уволена в связи с переходом на пенсию по <данные изъяты> по ст.33 п.2 КЗоТ РФ, приказ 120-КУ от 27.05.1998г.

Из объяснений истца судом установлено, что ее функциональные обязанности как музыкального руководителя и условия ее труда были связаны с воспитанием детей. Детский комбинат является одним из видов дошкольного учреждения, в котором имелись ясельные и дошкольные группы. Периоды работы Абрамовой А.В. в указанное время на полную ставку не оспаривает и ответчик.

Согласно п.10 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. № 25 педагогическая деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости независимо от того, в чьем ведении находилось учреждение, где работал истец и кому принадлежало закрепленное за ними имущество, государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.6 ст.22 указанного закона страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренного частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.

Согласно п.11 ст.22 указанного закона перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

В связи с чем суд возлагает обязанность на ответчика назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью Абрамовой А.В. с 01 июля 2015г.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Абрамовой А.В. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии по пенсионным вопросам ГУ – Управления ПФ № 30 по г. Москве и Московской области от 11 сентября 2015 года об исключении из стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости за педагогическую деятельность периодов работы в должности музыкального руководителя детского комбинат <данные изъяты> с 01.06.1985г. по 31.08.1985г. и с 01.06.1986г. по 21.05.1998г. и включить указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, назначить пенсию с 01 июля 2015года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Г.Г.Ромичева