Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1143/2011 ~ М-1312/2011 от 19.08.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2011 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Иваниной Т.Н.,

при секретаре Пучкове А.А.,

с участием

представителя истца Козлова В.В. по доверенности Соловьевой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-1143/11 по иску Козлова В.В., Ложенковой Л.В. к администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права собственности в порядке наследования на объект недвижимости,

у с т а н о в и л:

Козлов В.В., Ложенкова Л.В. обратились в суд с иском к администрации г. Тулы, Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам о признании права собственности в порядке наследования на объект недвижимости, мотивируя свои требования тем, что дата умер их отец В.П., дата умерла их мать В.А. После смерти отца открылось наследство, которое состоит из жилого дома, расположенного по адресу: г. Тула, ... район, ул. ..., д. *. Истцы являются наследниками первой очереди к имуществу умершего. Они обратились с заявлением к нотариусу г. Тулы с заявлением о принятии наследства, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону нотариус им отказала, в связи с тем, что их родители не зарегистрировали право собственности в установленном в период возведения дома порядке. Препятствием послужило то, что лит. А- основное строение, веранда лит. а, построены с отступлением от договора бессрочного пользования и проектного плана, что было отражено в акте приемочной комиссии от 13.08.1962 года. Указанный жилой дом был построен на земельном участке * в квартале *, значащийся под * по ул. ..., ... поселка, площадью 525 кв.м., выделенному их отцу В.П. в соответствии с договором * от 26.09.1959 года, арест с земельного участка был снят 06.02.1990 года. В настоящее время адрес земельного участка: г. Тула, ... район, ул. ..., д. *, фактическая площадь участка 586 кв.м. В соответствии с техническим заключением, возведенный родителями истцов жилой дом находится в хорошем техническом состоянии. Строительные работы произведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Строения пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и не нарушают права и интересы третьих лиц и не создают опасности для жизни и здоровья. Земельный участок постановлен ими на кадастровый учет за *. Просят суд признать за ними право собственности по ? доли за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула, ... район, ул. ..., д. *, площадью 55,8 кв.м., в том числе жилой 40,5 кв.м. в порядке наследования после смерти В.П., умершего дата, В.А., умершей дата; признать за ними по ? доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. Тула, ... район, ул. ..., д. *, площадью 586 кв.м. в порядке бесплатного переоформления в собственность ранее учтенного земельного участка.

Впоследствии истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнили свои требовании, просили признать за ними по ? доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером 71:30:020502:133, расположенный по адресу: г. Тула, ... район, ул. ..., д. *, площадью 525 кв.м. в порядке бесплатного переоформления в собственность ранее учтенного земельного участка.

Истец Козлов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Истица Ложенкова Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Козлова В.В. по доверенности Соловьева Г.Е. исковые требования поддержала в полном объеме с учетом их уточнений по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Территориального управления администрации г. Тулы по Привокзальному и Советскому районам по доверенности Гришин М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика департамента имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Печурина Е.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца Козлова В.В. по доверенности Соловьевой Г.Е., исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ч.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Частью 2 ст. 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ч.1).

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (ч.1).

В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как усматривается из копии договора * о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 26.09.1959 года, застройщику В.П. на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок *, в квартале *, значащийся под № * по ул. ..., ..., для возведения жилого одноэтажного шлакоблочного дома, в полном соответствии с утвержденном проектом от 31.03.1959 года. Арест снят 06.02.1990 года.

Согласно справке межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» * от 21.06.2010 года, из материалов инвентарного дела следует, что домовладение * по ул. ..., ... района г.Тулы (ранее был адрес: земельный участок *, в квартале *, значащийся под * по ул. ...) принадлежит на праве собственности В.П., на основании договора * о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 26.09.1959 года, удостоверенного Г. Зам.Старшего Нотариуса Первой Государственной Нотариальной конторы г. Тулы 15.10.1959 года по реестру *.

Общая площадь земельного участка по данным последней инвентаризации от 31.05.2011 года 586 кв.м., по договору 525 кв.м.

Согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства, изготовленному Тульским филиалом Межрайонного городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 31 мая 2011 года В.П. является собственником жилого дома * по ул. ..., ... района г. Тулы, на основании договора бессрочного пользования * от 26.09.1959 года.

Разрешение на строительство лит. А-основное строение, лит. а – веранду, построенные с отступлением от договора бессрочного пользования и проектного плана, на что представлен акт приемочной комиссии от 13.08.1962 года, не предъявлено.

Согласно заключению от 02.06.2011 года о технической возможности возведения основного жилого строения лит. А, строения лит. а, расположенного по адресу: г. Тула, ... район, ул. ..., д. * изготовленного Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» видно, что объемно- планировочные решения и конструктивные решения, принятые заказчиком при возведении строений отвечают требованиям безопасности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению. Постройки не нарушают права охраняемые законом интересы других, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд оценивает техническое заключение в совокупности со всеми представленными доказательствами, как относительное, допустимое, достоверное доказательство, поскольку оно дано инженером ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», осуществляющего свою деятельность на основании свидетельства о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства * от 02 июня 2011 года.

В.П. умер дата, что подтверждено свидетельством о смерти.

Судом установлено, что родителями Козлова В.В. и Ложенковой Л.В. являются В.П. и В.А., что подтверждено свидетельствами о рождении, свидетельством о расторжении брака.

Как усматривается из копии наследственного дела * года наследниками к имуществу умершего дата В.П. являются сын Козлов В.В., дочь Ложенкова Л.В., жена В.А., умершая дата.

Козлов В.В. и Ложенкова Л.В. в установленный законом шестимесячный срок приняли наследство, после смерти В.П., обратившись к нотариусу с заявлениями о принятии наследства.

В.А. умерла дата, что подтверждено свидетельством о смерти.

Как усматривается из копии наследственного дела * года наследниками к имуществу умершего дата В.А. являются сын Козлов В.В., дочь Ложенкова Л.В..

Козлов В.В. и Ложенкова Л.В. в установленный законом шестимесячный срок приняли наследство, после смерти В.А., обратившись к нотариусу с заявлениями о принятии наследства.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, анализируя исследованные доказательства, суд находит исковые требования истцов о признании за ними права собственности в порядке наследования по закону по ? доле за каждым на имущество В.П., умершего дата и В.А., умершей дата на жилой дом, расположенный по адресу: г. Тула, ... район, ул. ..., д. * площадью 55,8 кв.м., в том числе жилой 40,5 кв.м. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно абз.2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970 года, Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970 года земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляют только в бессрочное пользованное.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 года «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок являлся неделимым и используется собственником в целях его непосредственного назначения.

Кадастровый паспорт земельного участка свидетельствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 15.08.2011 года и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 525 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для возведения жилого одноэтажного шлакоблочного дома с надворными постройками.

Учитывая вышеизложенное и требования закона, в том числе, что истцы является собственниками расположенного на земельном участке домовладения * по ул. ... ... района г. Тулы, имеют в фактическом пользовании земельный участок площадью 525 кв.м. Этот земельный участок используется строго по целевому назначению, разрешенное использование земельного участка: для возведения жилого одноэтажного шлакоблочного дома с надворными постройками. Спорный земельный участок, на который претендует истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ним в порядке наследования, права и законные интересы других лиц не нарушены, то требования Козлова В.В., Ложенковой Л.В. о признании за ними права собственности на земельный участок по 1/2 доле за каждым обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Козлова В.В., Ложенковой Л.В. удовлетворить.

Признать за Козловым В.В. право собственности на 1/2 долю в праве на жилой дом, общей площадью 55,8 кв.м., в том числе жилой 40,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ... район, ул. ..., д. * в порядке наследования после смерти В.П., умершего дата, В.А., умершей дата.

Признать за Ложенковой Л.В. право собственности на 1/2 долю в праве на жилой дом, общей площадью 55,8 кв.м., в том числе жилой 40,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ... район, ул. ..., д. * в порядке наследования после смерти В.П., умершего дата, В.А., умершей дата.

Признать за Козловым В.В. право собственности на 1/2 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером 71:30:020502:133, общей площадью 525 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием для возведения жилого одноэтажного шлакоблочного дома с надворными постройками, расположенного по адресу: г. Тула, ... район, ул. ..., д. *

Признать за Ложенковой Л.В. право собственности на 1/2 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером 71:30:020502:133, общей площадью 525 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием для возведения жилого одноэтажного шлакоблочного дома с надворными постройками, расположенного по адресу: г. Тула, ... район, ул. ..., д. *.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.09.2011 года.

Председательствующий Т.Н. Иванина