Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-519/2015 ~ М-466/2015 от 17.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук 20 мая 2015г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ГРУНИНОЙ Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Головина ФИО5 к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области (далее – Росреестр) о признании действий по внесению в государственный кадастр недвижимости (ГКН) сведений о земельном участке кадастровой ошибкой и о возложении обязанности на орган кадастрового учета снять земельный участок с кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

Головин В.А. обратился в суд с иском к Росреестру о признании действий по внесению в ГКН сведений о земельном участке кадастровой ошибкой и о возложении обязанности по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Головин В.А. иск обосновывает тем, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ему на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ. на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ., данный земельный участок имеет кадастровый №. Вместе с тем из налогового органа Истцу пришло налоговое уведомление о начислении налога на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу и с кадастровым №. На заявление в Росреестр об аннулировании кадастрового учета земельного участка с указанным кадастровым номером Истец получил отказ по причине того, что не проводились в отношении земельного участка кадастровые работы по преобразованию ранее учтенного земельного участка и к заявлению не приложено решение суда о снятии с кадастрового учета земельного участка.

Росреестр, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки суд не известил, не просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, либо об отложении судебного разбирательства, направил в суд письменный отзыв на заявленный иск, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать по изложенным в отзыве основаниям, дополнительно указав, что надлежащим ответчиком по делу является орган местного самоуправления, а снятие с кадастрового учета земельного участка возможно только при установлении тождественности двух земельных участков с разными кадастровыми номерами.

Суд, заслушав Истца Головина В.А. в поддержку иска, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Головину В.А. на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серии № принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым (условным) №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, правообладателем которого является Головин В.А., площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый №. Номер внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ., предыдущим номером земельного участка является №.

Из представленного суду кадастрового паспорта от 26.02.2015г. № следует, что земельный участок, площадью 629 кв.м., с кадастровым номером 63:12:0702004:503, также расположен по адресу: <адрес>, ст. Звезда, <адрес>, при этом сведения о зарегистрированных правах и о предыдущих кадастровых номерах отсутствуют. Кадастровый номер внесен в ГКН 21.11.2005г., при этом в кадастровом паспорте указано, что сведения об объекте имеют статус ранее учтенных.

Кроме того из выписок ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. № и № соответственно следует, что собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, является Головин В.А., а сведения о собственнике земельного участка с кадастровым №, расположенного в <адрес> – отсутствуют.

При этом из налогового уведомления № следует, что Истцу начисляется земельный налог в том числе и на земельные участки с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> и на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Из кадастровых документов земельных участков следует, что оба земельных участка имеют площадь, равную <данные изъяты> кв.м., кадастровую стоимость <данные изъяты> руб., одинаковое назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, одинаковый адрес, но разные кадастровые номера.

Из ответа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. исх. № следует, что сведения о земельном участке с кадастровым № внесены в ГКН на основании приказа Минэкономразвития РФ от 11.01.2011г. № 1, а сведения об адресе земельного участка с кадастровым №, который ранее имел адрес: <адрес>, внесены в ГКН на основании Постановления Администрации с.п. Звезда м.р. Безенчукский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Однако из материалов гражданского дела следует, что сведения о кадастровых номерах земельного участка внесены в ДД.ММ.ГГГГ. и в ДД.ММ.ГГГГ

Доводы ответчика опровергаются следующими материалами гражданского дела.

27.07.2012г. Администрацией сельского поселения Звезда муниципального района Безенчукский Самарской области принято Постановление № 24 «О внесении изменений в ГКН», которым на основании ст. 7 Федерального закона № 221 от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», инвентаризации земель сельских населенных пунктов Искровской сельской администрации Безенчукского района Самарской области, Постановления администрации сельского поселения Звезда № 18 от 23.10.2006г. «Об утверждении адресного реестра сельского поселения Звезда» постановлено: 1. Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости согласно приложения. 2. Направить Постановление в Управление Росреестра по Самарской области… И в указанном приложении указано, что земельный участок с кадастровым №, расположен по адресу: <адрес>, а земельный участок с кадастровым № расположен по адресу: <адрес>.

При этом кадастровые паспорта земельных участков содержат иные сведения об адресах и кадастровых номерах и адресах земельных участков.

В соответствии с ч.2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015) "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 № 141-ФЗ).

В соответствии со ст. 16 указанного Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.    Учет адреса правообладателя осуществляется также на основании соответствующих документов, представленных исполнителем комплексных кадастровых работ, выполняемых в установленном главой 4.1 настоящего Федерального закона порядке. Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 11 - 20, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке. Кадастровый учет в связи с изменением указанных в пункте 11 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании поступивших в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в орган кадастрового учета сведений о кадастровой стоимости. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Из вышеизложенных обстоятельств, а также анализа имеющихся в материалах гражданского дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что внесение сведений о земельном участке с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> в ГКН является кадастровой ошибкой, поскольку сам же Росреестр ДД.ММ.ГГГГ. выдал Истцу кадастровый паспорт земельного участка, в котором указано, что земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Истцу на праве собственности, имеющий прежний кадастровый (условный) №, в настоящее время имеет кадастровый №. Сведения же о собственнике второго земельного участка с кадастровым № в ГКН отсутствуют. Доказательств того, что последний земельный участок принадлежит Истцу на каком либо праве, суду не представлено, как и не представлено Ответчиком доказательств в обоснование своих возражений.

Довод Ответчика о том, что снятие с кадастрового учета земельного участка станет возможным только при установлении тождественности указанных земельных участков суд считает несостоятельным, поскольку кроме того, что указанное основание не предусмотрено Федеральным законом о ГКН, также установление данного обстоятельства не представляется возможным, так как из материалов инвентаризации следует, что два земельных участка с разными кадастровыми номерами, расположены по совершенно разным адресам. При таком положении говорить об их тождественности не представляется возможным.

Довод Ответчика о том, что надлежащим ответчиком по делу является орган местного самоуправления, суд также находит несостоятельным, поскольку Истцом заявлено требование об установлении кадастровой ошибки в действиях Росреестра и о снятии с кадастрового учета земельного участка, который осуществляется также Росреестром, а не органом местного самоуправления, в связи с чем оснований для привлечения в качестве ответчика по делу орган местного самоуправления суд не находит.     

Кроме того, доводы представителя Ответчика судом не могут быть приняты во внимание, поскольку ее полномочия о совершении действий в интересах Росреестра никакими, установленными законодательством документами, не подтверждаются.

В соответствии со ст. 48, 53 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

В нарушение вышеуказанных норм представителем Ответчика не представлено суду никаких документов, удостоверяющих ее полномочия.

Из вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Головина В.А. основаны на нормах действующего законодательства и подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Головина ФИО6 удовлетворить полностью.

Признать действия Филиала Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области по внесению сведений о земельном участке с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> в государственный кадастр недвижимости – кадастровой ошибкой.

Обязать Филиал Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Резолютивная часть решения суда оглашена 20.05.2015г.    

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 25.05.2015г.

СУДЬЯ _________________