№ 12-24/21
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 ноября 2021 года г. Щелково, МО
Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Аленичевой ФИО7 по доверенности Афанасьева ФИО8 на постановление должностного лица Центрального МУГАДН № от 23.07.2020 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Сафарян ФИО9 от 23.07.2020 года, Аленичева ФИО10 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, за которое ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с принятым постановлением должностного лица, представитель Аленичевой ФИО11 по доверенности Афанасьев ФИО12 в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.6 КоАП РФ обратился в суд с жалобой, указав, что указанное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку оплата была произведена, что подтверждается списанием денежных средств с устройства «Платон».
Полагает, что указанные обстоятельства должностным лицом установлены не были, имело место сбой технического средства.
В судебное заседание Аленичева ФИО13 либо ее представитель не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
Суд, исследовав представленные материалы и доводы жалобы, приходит к убеждению, что принятое должностным лицом постановление подлежит отмене.
Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Как предусмотрено статьей 31.1. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.
Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, урегулирован постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 02.08.2019) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", которым утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).
В соответствии с действующим порядком взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 3 и 4).
Движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (пункт 12).
Из постановления от 23.07.2020 года, следует, что 16.07.2020 года, в10.33 ч., на автомобильной дороги общего пользования федерального значения по адресу: <адрес>., собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> грузовой тягач седельный с регистрационным знаком <данные изъяты>, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.112007 г. № 257—ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Как следует из текста постановления собственником (владельцем) данного транспортного средства является Аленичева ФИО14.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Из представленного заявителем скриншота информационной страницы сайта системы взимания платы "Платон", следует, что произведено списание денежных средств 16.07.2020 г. <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая, что бесспорных доказательств виновности Аленичевой ФИО17 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в деле не представлено, доводы о непричастности к нарушению не опровергнуты, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
Руководствуясь гл.30 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Сафаряна ФИО18 № от 23.07.2020 года в отношении Аленичевой ФИО19 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ - отменить, прекратить производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу представителя Аленичевой ФИО21 по доверенности Афанасьева ФИО20 - удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд.
Судья О.Е. Бибикова