Дело №12-88/2015
РЕШЕНИЕ
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
17 февраля 2015 года судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Известкина И.Г., рассмотрев дело по протесту прокурора города Комсомольска-на-Амуре Пахомова В.Е. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 16 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бурдиновой Н. С., (дата) года рождения, уроженки (адрес), проживающей по адресу: (адрес), не работающей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 16 декабря 2014 года Бурдиновой Н.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данным постановлением Бурдинова Н.С. признана виновной в том, что ненадлежаще исполняет обязанности по воспитанию, содержанию детей: сына Максима 2006 года рождения, Дениса 2011 года рождения; длительное время не работает, злоупотребляет спиртными напитками, старший сын проживает у бабушки в п.Высокогорный, младший МДОУ не посещает.
В протесте прокурор города Комсомольска-на-Амуре Пахомов В.Е. просит отменить постановление, дело вернуть на новое рассмотрение, поскольку при его рассмотрении допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ: дело об административном правонарушении рассмотрено без участия правонарушителя, данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела материалы дела не содержат.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бурдинова Н.С., извещенная о месте и времени рассмотрения дела повесткой, направленной по почте, не явилась, почтовое отправление возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. Как разъяснено в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005г. лицо, в отношении которого ведется производство по делу, при таких обстоятельствах, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, поэтому в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие данного лица.
Председатель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре извещен о месте и времени рассмотрения протеста согласно расписке ответственного секретаря комиссии Ермолаевой А.А.
Изучив материалы дела, доводы протеста, заслушав заключение помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Суменко З.П., полагавшей, что протест подлежит удовлетворению, судья приходит к следующему.Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из протокола заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 16 декабря 2014 года, дело об административном правонарушении в отношении Бурдиновой Н.С. рассмотрено коллегиальным органом в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
О месте и времени рассмотрения дела Бурдинова Н.С. была извещена согласно расписке, имеющейся в протоколе об административном правонарушении от 20.11.2014г. и расписке, имеющейся в материалах дела на 17 декабря 2014 года в 11 часов. Данных о том, что Бурдинова Н.С. извещалась о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении 16 декабря 2014 года, в материалах дела не имеется.
Данное обстоятельство является существенным нарушением норм КоАП РФ и основанием к отмене постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре.
Принимая во внимание, что на день рассмотрения протеста прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Пахомова В.Е. истекли сроки давности привлечения Бурдиновой Н.С. к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 16 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бурдиновой Н. С.- отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано, опротестовано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья Известкина И.Г.