Решение по делу № 2-514/2020 ~ М-464/2020 от 09.06.2020

                             Дело № 2-514/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года     г.Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дармаевой Б.Д. единолично

при секретаре судебного заседания Паниловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коваленко Е.А. к администрации городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Романенко Н.И., действующая на основании надлежащей доверенности, обратилась в суд, с вышеуказанным исковым заявлением мотивируя тем, что истцу на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного сроком до ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования которого – строительство магазина.

На указанном земельном участке истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ гг. на основании разрешения на строительство №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГП «Борзинское» в соответствии с проектной документацией, разработанной <данные изъяты>» (свидетельство о допуске №), построено здание магазина.

По причине болезни истец своевременно, в срок до окончания срока договора аренды (ДД.ММ.ГГГГ) не смог завершить строительные работы, а также не смог продлить срок действия разрешения на строительство.

Учитывая, что для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо в соответствии с п.3 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ предоставить в орган местного самоуправления среди прочих документов разрешение на строительство, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию ГП «Борзинское» с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство. Ему было отказано, поскольку срок действия разрешения на строительство истек, а за продлением необходимо обращаться не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.

На заявление о продлении срока действия договора аренды земельного участка, Администрацией ГП «Борзинское» ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, из которого следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> будут проводиться мероприятия по организации аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка.

     Поскольку у истца отсутствует действующее разрешение на строительство, по данному критерию построенный объект обладает признаками самовольной постройки.

В настоящее время для узаконения своих прав в отношении объекта истцу необходимо признать право собственности на указанное недвижимое имущество посредством обращения в суд.

Истец просит суд признать за ним право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, а именно: нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе площадью для постановки на кадастровый учет <данные изъяты> кв.м.

Истец Коваленко Е.А. и его представитель Романенко Н.И., своевременно были извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, где также указали, что заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме, просят их удовлетворить.

Представитель Администрации городского поселения «Борзинское » Шумахер А.В., действующая по доверенности, оформленной надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно, в судебное заседание не явилась, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель ответчика указала в письменном отзыве, представленном суду, что спорное имущество, на которое истец просит признать право собственности, не является муниципальной собственностью городского поселения «Борзинское». Просит вынести правомерное решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав письменные материалы дела, изучив и проанализировав их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Из представленных суду материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района «<адрес>» (Арендодатель) и Коваленко Е.А. (Арендатор) заключен договор земельного участка №, согласно которому Арендодатель предоставил Арендатору в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № для строительства магазина. Участок относится к категории земель - земли населенных пунктов и располагается по адресу: <адрес> Договор заключен до ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию ГП «Борзинкое» с заявлением о продлении договора аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГП «Борзинское» был дан ответ, согласно которому в соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> будут проводиться мероприятия по организации аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка.

Согласно справке Отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации ГП «Борзинское» № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по арендной плате за земельный участок (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, отсутствует.

Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок

Таким образом, исходя из вышеизложенного, истец Коваленко Е.А. до настоящего времени продолжает пользоваться земельным участком на законных основаниях.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что на арендуемом земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании разрешения на строительство №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с проектной документацией, разработанной <данные изъяты> (свидетельство о допуске №), построено здание магазина.

    Своевременно завершить строительство в срок, на который Администрацией ГП «Борзинское» было выдано разрешение на строительство истцу не удалось по причине болезни. Впоследствии Администрацией ГП «Борзинское» было отказано в продлении срока действия разрешения на строительство в связи с нарушением срока обращения.

Из технического паспорта, составленного <данные изъяты>» по состоянию ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> расположено нежилое здание, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе площадью в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 года № 90 – <данные изъяты> кв.м., фундаменты – бетонный монолит, капитальные стены – стеновые панели, перекрытия – деревянные, отепленные, крыша – профлист.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, Техническим условиям № (Приложение № к договору №), акту о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ магазин, расположенный по адресу: <адрес> подключен к сетям энергоснабжения.

Исходя из представленного заключения о техническом обследовании нежилого здания – магазина, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» установлено, что объемно-планировочные решения здания соответствуют функциональному назначению – магазин согласно ГОСТ Р 51773-2009 «Услуги торговли. Классификация предприятий торговли», СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения».

Принятые при строительстве технические решения обеспечивают прочность, устойчивость и нормативную долговечность строения, удовлетворяют требованиям действующих Строительных Норм и Правил (СНиП). Качество выполнения работ и использованных материалов, состояние конструкций на момент обследования обеспечивают прочность устойчивость и нормативную долговечность зданий, удовлетворяют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87. Капитальность здания характеризуется уровнем ответственности степенью долговечности основных строительных конструкций и материалов, огнестойкости основных строительных конструкций: степень огнестойкости-III. Исходя из групп капитальности строения, класс конструктивной системы, категории ложности конструктивных решений, а также использованных строительных материалов ограждающих конструкций – стен, кровли составляет 30-40 лет.

Принятые при строительстве технические решения и состояние конструкций на момент обследования соответствуют действующим на территории Российской Федерации нормам и правилам, обеспечивают условия безопасности для жизни и здоровья людей эксплуатации объекта. Степень эксплуатации пригодности здания соответствуют Нормативному техническому уровню согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Эксплуатация нежилого здания – магазина, расположенного по адресу: <адрес> не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан.

Обстоятельств того, что возведенное нежилое помещение нарушает законные интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств того, что истец владеет нежилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью для постановки на кадастровый учет в размере <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, как своим собственным с соблюдением соответствующих требований закона.

С учетом положений требований п. 1, ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к убеждению, что исковые требования Коваленко Е.А. обоснованы, правомерны и подлежат удовлетворению.

Основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Коваленко Е.А. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, а именно нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе площадью в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 года № 90 - <данные изъяты> кв.м.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за Коваленко Е.А. права собственности на указанный объект недвижимого имущества, в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд, через Борзинский городской суд Забайкальского края, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Дармаева Б.Д.