Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-258/2020 от 29.04.2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2020 года                         <адрес>

Судья Предгорного районного суда <адрес> Масленников Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением <адрес> от 16.03.2020г. № «О введении на территории <адрес> режима повышенной готовности» в целях предупреждения угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес> с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности. Границей зоны возможной чрезвычайной ситуации определена территория <адрес>.

В нарушение п.п. «а, б» ст. 3, п.п. «в, г» ст. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №, п. 3.2 постановления <адрес> от 26.03.2020г. № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>" ФИО1 проживающий в <адрес> 16.04.2020г. 18 часов 20 минут ехал на автомашине из <адрес> в <адрес>.

Таким образом, он создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно - эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом и своевременно, представил объяснение в котором указал, что Постановлением Губернатора СК от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне органов исполнительной власти <адрес> и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях утвержден перечень лиц правомочных составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ на территории СК. Указал, что в данный перечень не включено то должностное лицо, которое составило протокол.

Протокол об административном правонарушении должен быть возвращен судьей в случае выявления существенных недостатков протокола и не полноты материалов, которые не могут быть выполнены при рассмотрении дела на основании ч.3 ст. 28.8., п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В случае рассмотрения дела просит учесть смягчающие обстоятельства, такие как признание вины, ранее к административной ответственности не привлекался, либо признать его административное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием. Просит рассмотреть дело без его участия в связи с ограничением передвижения с угрозой короновирусной инфекции.

Суд полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.04.2020г. № <адрес>3 с его признательными показаниями, рапортом сотрудника полиции.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Оценивая доводы лица ФИО1 о том, что сотрудники ГИБДД не имели полномочий составлять протокол об административном правонарушении, поскольку его должность не входит в перечень лиц правомочных составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ на территории СК утвержденный Постановлением Губернатора СК от ДД.ММ.ГГГГ №, основаны на не правильном толковании закона.

ФИО1 привлекается к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ. Перечень должностных лиц имеющих право составлять протокол об этом правонарушении утвержден распоряжением правительства РФ от 12.04.2020г. №-Р. Согласно п. 1 указанного перечня должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях и протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Относительно просьбы признать правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием суд отмечает, что в силу ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Однако правонарушение предусмотренное ст. 20.6.1. КоАП РФ посягает на общественный порядок, общественную безопасность, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а поэтому не может быть признано малозначительным.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который признал вину и раскаялся в содеянном. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 20.6.1, 29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                 Е.А. Масленников