Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2081/2015 ~ М-1568/2015 от 10.04.2015

                              Дело № 2-2081/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2015 года

Промышленный районный суд города Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Волковой О.А.

при секретаре Мещановой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «<данные изъяты>» к Заднепровскому РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области о снижении размера исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «<данные изъяты>» обратилось с иском к Заднепровскому РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области о снижении размера исполнительного сбора, указав, что ОАО «<данные изъяты>» является стороной (должником) исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, в установленный срок требования взыскателя в добровольном порядке не были выполнены, в связи с чем в отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Просит суд уменьшить размер исполнительского сбора, так как уплата его в таком размере ставит под угрозу финансовое благополучие заявителя, у которого имеется аналогичные обязательства.

В судебном заседании представитель ОАО «<данные изъяты>» Шаченкова К.С. поддержала исковые требования в полном объеме, дополнив, что в установленный срок не могли выполнить обязательства в связи с плохими погонными условиями и тяжелым материальным положением организации.

Представитель Заднепровского РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области Мурашова Е.В. оставила разрешение данного вопроса на усмотрения суда.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Должник освобождается от уплаты исполнительского сбора в случае представления им доказательств того, что добровольное исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1, 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока на добровольное исполнение судебного акта (часть 2 статьи 112 Закона).

Согласно части 3 статьи 112 Федерального закона исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

В части 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 названной нормы установлено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества "Разрез "Изыхский" РФ в целом признал не противоречащей Конституции РФ возможность установления судебным приставом-исполнителем исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа и назвал исполнительский сбор мерой принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Указал на то, что эта мера является не правовосстановительной санкцией, а представляет собой санкцию штрафного характера, суть которой состоит в возложении на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Также Конституционный Суд Российской Федерации в названном Постановлении разъяснил, что исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом). В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Заднепровского районного суда г. Смоленска на ОАО «<данные изъяты>» возложена обязанность произвести в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу в доме <адрес> текущий ремонт штукатурного слоя наружных стен в поврежденных местах, окраску фасадов с подготовкой поверхности, полную замену штукатурного слоя цоколя здания с последующим окрашиванием.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного на основании указанного решения суда, судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №.

В указанном постановлении должнику предлагалось добровольно исполнить требование исполнительного документа в пятидневный срок. При этом было разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Данное постановление получено должником, однако в установленный срок добровольно не исполнено, что ОАО «<данные изъяты>» не оспаривается.

В связи с чем, постановлением судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области Мурашовой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «<данные изъяты>» был взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Кроме того, судом также установлено, что в отношении должника ОАО «<данные изъяты>» вынесено ряд постановлений о взыскании исполнительного сбора в указанном размере, однако должник, как следует из материалов дела и пояснений представителя, в настоящий момент не располагает таким количеством денежных средств, которые могли погасить имеющуюся у них задолженности и, кроме того, это приведет к значительным финансовым трудностям Общества, что может также поставить под угрозу саму способность должника осуществлять хозяйственную деятельность.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в данный момент имущественное положение должника не позволяет в указанном объеме исполнить требования об уплате исполнительского сбора.

С учетом вышеупомянутой правовой позиции Конституционного Суда РФ, принимая во внимание имущественное положение должника и позицию судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований, позволяющих снизить в установленных законом пределах размер исполнительского сбора, взыскиваемого с должника по исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ОАО «<данные изъяты>» удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскиваемого с ОАО «<данные изъяты>» на одну четверть от размера, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области Мурашовой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья О.А. Волкова