Адм. дело № 5-527/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
17 октября 2019 года город Апатиты
Мировой судья судебного участка № 2 Апатитского судебного района Мурманской области Красовский Р.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ветрова Владимира Владимировича по ст. 15.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из МИФНС России № 8 по Мурманской области,
УСТАНОВИЛ:
16 октября 2019 года мировому судье судебного участка № 2 Апатитского судебного района Мурманской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Ветрова В.В. по ст. 15.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему его, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При подготовке к рассмотрению дела (в порядке ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях), мировой судья усмотрел нарушение при оформлении материалов дела, составлении протокола об административном правонарушении и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В протоколе об административном правонарушении в отношении Ветрова В.В. не установлено событие административного правонарушения, а именно неуказано, когда и по каким кналам связи налогоплательщик представил в налоговый орган декларацию по налогу за определенный период, с нарушением установленного законом срока.
Кроме того, в нарушение ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к протоколу об административном правонарушении не приложена копия налоговой декларации, с отметкой о поступлении в налоговой орган (приложенный реестр отчетности не имеет реквизитов и подписей должностного лица, составившего его).
В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Учитывая, что протокол об административном правонарушении по данному делу содержит существенные недостатки и приложенные документы представлены не в полном объеме, которые не могут быть устранены при подготовке дела к рассмотрению, дело об административном правонарушении не может быть назначено к рассмотрению в день его поступления в суд и подлежит возвращению лицу, его составившему для их оформления надлежащим образом.
Следовательно, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Ветрова В.В. подлежат возврату МИФНС России № 8 по Мурманской области.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ветрова Владимира Владимировича, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях в МИФНС России № 8 по Мурманской области, для устранения недостатков и надлежащего оформления.
Мировой судья Р.В. Красовский