УИД 36RS0010-01-2021-000682-98
№2-482/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 16 июня 2021 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе
председательствующего - судьи Хабибулиной С.В.,
при секретаре Метляевой И.С.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кот Татьяны Викторовны к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истец в лице своего представителя Демидова М.П., действующего на основании доверенности, обратился в суд с иском, указывая, что ей в порядке наследования после супруга ФИО1 , умершего ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности незавершенный строительством объект с кадастровым № готовностью 60%, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Как указывает истец, на основании постановления администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области №594 от 05.04.2006 ФИО1 выдано разрешение на строительство жилого дома. Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 11.01.2006 за супругом было признано право собственности на незавершенный строительством жилой дом готовностью 60%, расположенный на двух земельных участках по адресам: <адрес>, с кадастровыми № площадью 2100 кв.м., № площадью 1500 кв.м. Указанные земельные участки находятся в собственности истца, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из иска, истец подала в администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области уведомление о продолжении строительства, представив документы о праве собственности на незавершенный строительством объект и два земельных участка, на которых он расположен.
На уведомление администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области сообщила о несоответствии планируемого строительства по причине того, что строительство жилого дома на двух земельных участках невозможно.
Истец полагает, что решить вопрос получения положительного уведомления о соответствии планируемого строительства было бы возможно путем объединения двух земельных участков, однако земельные участки в соответствии с Правилами застройки и землепользования Борисоглебского городского округа располагаются в зоне Ж-2, в которой максимальные размеры образуемых земельных участков могут составлять до 1500 кв.м, общая площадь земельного участка после объединении составит 3600 кв.м.
Истец полагает, что во время выдачи разрешения на строительство жилого дома и в настоящее время в законодательстве нет норм права, прямо запрещающих строительство жилого дома на двух земельных участках.
Ввиду невозможности получения разрешительной документации на строительство и объединение двух земельных участков построенный жилой дом становится самовольной постройкой.
На основании изложенного, Кот Т.В. просит: признать право собственности на жилой дом общей площадью 629,3 кв.м, а в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 №П/0393 705 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на двух земельных участках: с кадастровым № площадью 2100 кв.м. по адресу: <адрес>, и с кадастровым №, площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>
Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. От представителя администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области поступило заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области №594 от 05.04.2006 разрешено ФИО1 снести жилой дом литер «А» по <адрес>
Так же главным архитектором Борисоглебского городского округа 12.04.2006 было выдано Разрешение №17 на строительство жилого дома размером 18,46м х 18,80 м согласно проекту, гаража, хозблока, бани по адресу: <адрес>.
Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 27.10.2006 за ФИО1 признано право собственности на незавершенный строительством жилой дом готовностью 60%, расположенный на двух земельных участках № и № по <адрес>.
На основании договора купли-продажи от 15.04.2005, акта приема-передачи от 15.04.2005, разрешения на строительство №17 от 12.04.2006, решения Борисоглебского городского суда Воронежской области от 27.10.2006 за ФИО1 зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством объект по адресу: <адрес>, готовность 60%, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 умер.
В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 13.04.2021, за Кот Татьяной Викторовной ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровым №, площадью 2100+/-32 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и с кадастровым №, площадью 1500+/-27 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 13.04.2021, что за Кот Татьяной Викторовной ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством объект с кадастровым № готовностью 60%, расположенный по адресу: <адрес>.
Указанные объекты недвижимости принадлежат истцу на основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданных 16.11.2007 реестровый номер Н-206/2007, 15.11.2007 реестровый номер Н-200/2007, 28.11.2007 реестровый номер Н-220/2007, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: серия №, выданным ДД.ММ.ГГГГ; серия №, выданным ДД.ММ.ГГГГ; серия №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании также установлено, что Кот Т.В. завершила строительство жилого дома, расположенного на земельных участках с кадастровым № площадью 2100 кв.м. по адресу: <адрес> и с кадастровым №, площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии с данными Технического паспорта, составленного БТИ 11.02.2021, жилой дом литеры «Бп/Б» имеет общую площадь 629,3 кв.м, в том числе жилую – 231,3 кв.м.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1 статьи 46), все равны перед законом и судом (часть 1 статьи 19), осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17).
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Приведенная норма закона с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации позволяет признать право собственности на самовольную постройку, в том числе на самовольно реконструированный объект недвижимого имущества, за лицом, владеющим на определенном праве земельным участком, на котором расположен этот объект.
Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).
Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
По общему правилу строительство объектов недвижимости осуществляется на основании выданного уполномоченным органом разрешения на строительство в соответствии с требованиями статьи 51 данного кодекса.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.
Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.
Частью 19 статьи 51 Градостроительного кодекса предусмотрено, что разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Вместе с тем, с 04.08.2018 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса (в редакции ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
Частью 15 статьи 55 указанного кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
Правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу указанного выше федерального закона (4 августа 2018 г.) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2019 г. направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется (часть 5 статьи 16 ФЗ от 03.08.2018 № 340-ФЗ).
Из содержания названных норм следует, что с 04.08.2018 строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства не требуют получения разрешения на строительство. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса; статья 17 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании, 01.12.2020 года администрацией Борисоглебского городского округа было вынесено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельное участке по следующим основаниям: не соблюдены минимальные отступы от границы смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установленные Правилами землепользования и застройки Борисоглебского городского округа Воронежской области, утвержденными решением Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области; объект капитального строительства (жилой дом) выходит за границы земельного участка с кадастровым №; не соблюдены минимальные отступы от границы смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установленные Правилами землепользования и застройки Борисоглебского городского округа Воронежской области, утвержденными решением Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа <адрес>; объект капитального строительства выходит за границы земельного участка с кадастровым №.
Между тем, Конституция Российской Федерации (статья 36, часть 3) устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).
Развивая указанный принцип, Земельный кодекс Российской Федерации в оспариваемых нормах предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 и пункт 1 статьи 39.20), а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания или сооружения (пункт 1 статьи 35). При этом указанный порядок обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.
Таким образом, указанный выше принцип земельного законодательства, реализуемый в том числе при приватизации находящихся в публичной собственности земельных участков собственниками расположенных на них зданий и сооружений, подразумевает, что определение границ и площади соответствующего земельного участка должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения, притом что размер земельного участка, предоставленного для строительства объектов недвижимости, может не совпадать с размером земельного участка, необходимого для эксплуатации этих объектов, поскольку данные цели различны.
В соответствии с частью 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением земельного участка, границы которого в соответствии с земельным законодательством могут пересекать границы территориальных зон. Указанное требование также установлено частью 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации.
По делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза для определения соответствия строительным и иным нормам и правилам названного жилого дома.
Заключением эксперта от 21.05.2021 года установлено, что на земельных участках расположен один 1-этажный, индивидуальный жилой дом лит. «А» усадебного типа, выстроенный взамен ранее существующего ветхого дома.
Соответствие требованиям строительных и иных норм и правил указанного жилого дома, который эксплуатируется при 100%-ной готовности его архитектурно-строительной, санитарно-технической и электротехнической частей, рассматривалось экспертом в составе всех его помещений и с учётом архитектурно-планировочного решения.
В ходе обследования экспертом было установлено, что на земельных участках расположены два индивидуальных жилых дома, усадебного типа, а именно: 1-этажный литеры «Ааа1» и 2-хэтажный с подвалом и встроенным гаражом литеры «Бп/Б», значащиеся за Кот Т.В.
Экспертом указано, что отдельно стоящий жилой дом лит. «Бп/Б» готовностью 60%, принадлежащий Кот Татьяне Викторовне в праве на наследство по закону, в настоящее время завершён ею строительством, данный дом эксплуатируется при 100 % готовности его архитектурно-строительной, сантехникой и электрической частей.
Жилой дом 6-ти комнатный, благоустроенный, со встроенным гаражом. В его максимальном составе 24 помещения, из них 6 жилых комнат, холл и 17 подсобных, в том числе: топочная, гараж и зимний сад. Этажность выстроенного индивидуального жилого дома и состав его помещений, а также поэтажное размещение помещений соответствуют требованиям СНиП. В планировке жилого дома помещения размещены следующим образом:
в подвале литеры «п/Б» - топочная № 1 площадью 23,4 кв.м, складские: № 2 площадью 23,3 кв.м, № 3 площадью 24,9 кв.м, № 4 площадью 54,3 кв.м, № 5 площадью 8,7 кв.м, № 6 площадью 16,9 кв.м, № 7 площадью 30,0 кв.м;
на 1-ом этаже литеры «Б» - гараж № 8 площадью 48,1 кв.м, коридор № 9 площадью 6,3 кв.м, жилая комната (кабинет) № 10 площадью 18,1 кв.м, гардеробная № 11 площадью 15,0 кв.м, тамбур № 12 площадью 8,1 кв.м, прихожая № 13 площадью 41,9 кв.м, санузел № 14 площадью 11,26 кв.м, жилая комната (гостиная) № 15 площадью 49,3 кв.м и кухня-столовая № 16 площадью 24,8 кв.м;
на 2-ом этаже литеры «Б» - холл № 17 площадью 51,8 кв.м, жилая комната (спальня) № 18 площадью 25,1 кв.м, гардеробная № 19 площадью 7,5 кв.м, жилая комната (общая) № 20 площадью 38,1 кв.м, санузел № 21 площадью 10,4 кв.м, зимний сад № 22 площадью 43,2 кв.м, жилая комната (спальня) № 23 площадью 31,3 кв.м и жилая комната (спальня) № 24 площадью 17,6 кв.м.
Архитектурная планировка дома имеет рациональное размещение всех помещений, а именно: все жилые (спальные) комнаты и кухня-столовая № 16 - изолированные, санузлы № 14 и № 21 - совмещены с ванной. Санузел № 21 размещён над санузлом № 14, то есть в соответствии с предъявляемыми требованиями СНиП.
Состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определены собственником (в соответствии с п. 4.3 раздела 4 «Общие положения» СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные"). В доме созданы все условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приёма пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.
Площади и внутренние габариты всех помещений жилого дома соответствуют требуемым строительным нормам с учётом функционального назначения каждого из них, а также в части расстановки необходимого набора мебели и размещения кухонного, санитарно-бытового и топочного оборудования с обеспечением свободного доступа к отключающим устройствам.
Высота потолков всех помещений каждого этажа превышает высоту требуемую, то есть, по строительным нормам составляет: в подвале - не менее 1,8 м, в том числе в топочной - не менее 2,20 м; на 1-ом и 2-ом этаже - не менее 2,5 м, в гараже - не менее 2,20 м, что соответствует требованиям СНиП. Окна в жилых комнатах, в том числе предназначенных для сна, расположены на высоте не более 1,0 м от уровня пола, что соответствует предъявляемым требованиям. Габариты всех дверных проёмов соответствует ГОСТу, а также требованиям противопожарных норм. Направление открывания дверных полотен в индивидуальном жилом доме не нормируется. Ширина лестничных маршей, а также габариты ступеней (высота и ширина проступи) внутренних лестниц, крылец и схода в подвал соответствуют предъявляемым требованиям строительных норм, и обеспечивают безопасное по ним передвижение и перемещение предметов оборудования дома. Ограждение лестничного проёма на 2-ом этаже составляет не менее требуемых 0,9 м.
Встроенный гараж соответствует требованиям п.5.3.6 СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", то есть допускается его проектирование (строительство) без соблюдения нормативов на проектирование предприятий по обслуживанию автомобилей. Внутренние габариты гаража определены, исходя из параметров автомобиля (длина места стоянки - не менее 5,0 м, ширина - не менее 2,30 м), с учётом возможности его обслуживания.
Общая площадь выстроенного жилого дома составляет 629,3 кв.м; из них жилая - 231,3 кв.м.
При визуальном осмотре никаких деформаций и разрушений строительных конструкций дома не выявлено.
Экспертом также установлено, что в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями кухня и все жилые комнаты имеют естественное нормативное освещение. Требования к естественному освещению санузлов, прихожих и коридоров не предъявляются. Естественное освещение топочной не нормируется.
Непрерывная нормативная продолжительность инсоляции жилых комнат в весенне-летний период, при их общем количестве в доме до 6-ти, соблюдена в четырёх с ориентацией окон комнат № 10 и № 23 - на запад и комнат № 15, № 20 - на юг, что соответствует нормам инсоляции 4-х и более комнатных квартир жилых домов.
Жилой дом газифицирован в соответствии с требованиями норм газоснабжения индивидуальных жилых домов. Сетевой газопровод введён в топочную № 1, где установлено газовое оборудование: напольный газовый котёл марки «Юнкере». Приготовление пищи осуществляется на 4- х конфорочной электрической варочной панели, встроенной в кухонный гарнитур.
Жилой дом отапливается системой местного водяного отопления. Температура внутреннего воздуха во всех отапливаемых помещениях дома в течение всего отопительного периода обеспечивается в допустимых пределах требуемых параметров. Температурно-влажностный режим соблюдается; воздухообмен обеспечивается; конденсат отсутствует.
Для хозяйственно-питьевых целей снабжение жилого дома холодной водой осуществляется автономной системой водоснабжения с подачей воды из скважины электрической мини-станцией. Горячее водоснабжение также автономное - от напольного теплообменника в комплекте газового котла.
Для отвода сточных вод от санитарно-бытового оборудования в доме предусмотрена система местной канализации, в том числе выгребная. Размещение выгреба предусмотрено за пределами дворовой территории, на расстоянии 11,0 м от фундамента жилого дома литера «Б» (на север).
Электроосветительная система жилого дома выполнена скрытой электропроводкой в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ) РД 34.21.122-87, ВСН 59-88.
При возведении жилого дома противопожарные требования ИБП 106-95 «Индивидуальные жилые дома» в части использования строительных материалов, а также в части устройства инженерных систем, не нарушены.
По планировочному решению жилой дом имеет два наружных входа, одновременно являющихся эвакуационными выходами с каждого этажа наружу, а именно: через тамбур № 12 и топочную № 1, а также может использоваться третий выход - через гараж № 8. Помещения подвала в лит. «п/Б» и помещения 1-го и 2-го этажей в лит. «Б» сообщаются между собой лестничными переходами.
Противопожарные нормы при устройстве во внутренних кирпичных стенах дымохода для отвода продуктов сгорания от газового котла и вентиляционных каналов для вентиляции помещений топочной и санузлов, а также при размещении газового оборудования, в соответствии с требованиями пожарной безопасности строения, не нарушены.
В целях защиты жилого дома от несанкционированного проникновения объект в целом обеспечен видеонаблюдением.
Жилой дом находится в границах двух земельных участков: с кадастровым №, площадью 2100 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, и кадастровым №, площадью 1500 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>
Указанный объект недвижимости выстроен с отступом от красной линии улицы (линии существующей застройки) на расстояние 9,0 м, а также с отступом от правой межевой границы участка № и от левой межевой границы участка № на расстояние с каждой стороны более требуемых 3,0 метров, в том числе завершён строительством в прежних (изначальных) его габаритах, указанных на ситуационном плане технического паспорта БТИ от 19.10.2007. Расстояния отступов от межевых границ соответствуют нормам, действующим в настоящее время, а также на дату начала закладки фундаментов дома (после 2000 г.), требуемым в части размещения жилых строений на приусадебном земельном участке.
Противопожарные разрывы от жилого дома № (III степени огнестойкости) до жилых домов (IV степени огнестойкости), расположенных на соседних земельных участках № и №, не нарушены, и составляют с каждой стороны более 10,0 м, требуемых по градостроительным нормам.
Возведённый жилой дом лит. «Б,п/Б» общей площадью 629,3 кв.м расположен в селитебной части северо-восточной окраины с. Чигорак Борисоглебского городского округа, в секторе индивидуального жилищного строительства. Его местонахождение соответствует обязательным требованиям, установленным документацией по планировке территории и правилам землепользования и застройки, а также требованиям пожарной безопасности, градостроительных, строительных и санитарных норм и правил (Основание: разрешение № 17, выданное ФИО1 . 12 апреля 2006 г. администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области на строительство жилого дома в его проектных размерах 18,46 м * 18,80 м).
Земельные участки № и № по адресу: <адрес> не находятся в водоохранной, санитарно-защитной и других зонах, в том числе охранных зонах газопроводов и иных инженерных коммуникаций.
На основании изложенного, экспертом ИП Конновой Г.А. сделан вывод о том, что жилой дом литеры «Бп/Б» общей площадью 629,3 кв.м, из них: жилой - 231,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства.
Возведённый жилой дом литеры «Б,п/Б» не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также сохранности имущества.
В судебном заседании установлено, что земельный участок № по <адрес> относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства с правом строительства жилого дома. Земельный участок № по <адрес> относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства.
Реконструированный жилой дом соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства.
На основании изложенного заявленные Кот Т.В. требования о признании права собственности на указанный дом подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК, суд
решил:
Исковые требования Кот Татьяны Викторовны удовлетворить.
Признать за Кот Татьяной Викторовной право собственности на жилой дом литеры «Бп/Б» общей площадью 629,3 кв.м, жилой-231,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Борисоглебский городской суд Воронежской области.
Председательствующий подпись С.В. Хабибулина
УИД 36RS0010-01-2021-000682-98
№2-482/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 16 июня 2021 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе
председательствующего - судьи Хабибулиной С.В.,
при секретаре Метляевой И.С.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кот Татьяны Викторовны к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истец в лице своего представителя Демидова М.П., действующего на основании доверенности, обратился в суд с иском, указывая, что ей в порядке наследования после супруга ФИО1 , умершего ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности незавершенный строительством объект с кадастровым № готовностью 60%, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Как указывает истец, на основании постановления администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области №594 от 05.04.2006 ФИО1 выдано разрешение на строительство жилого дома. Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 11.01.2006 за супругом было признано право собственности на незавершенный строительством жилой дом готовностью 60%, расположенный на двух земельных участках по адресам: <адрес>, с кадастровыми № площадью 2100 кв.м., № площадью 1500 кв.м. Указанные земельные участки находятся в собственности истца, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из иска, истец подала в администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области уведомление о продолжении строительства, представив документы о праве собственности на незавершенный строительством объект и два земельных участка, на которых он расположен.
На уведомление администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области сообщила о несоответствии планируемого строительства по причине того, что строительство жилого дома на двух земельных участках невозможно.
Истец полагает, что решить вопрос получения положительного уведомления о соответствии планируемого строительства было бы возможно путем объединения двух земельных участков, однако земельные участки в соответствии с Правилами застройки и землепользования Борисоглебского городского округа располагаются в зоне Ж-2, в которой максимальные размеры образуемых земельных участков могут составлять до 1500 кв.м, общая площадь земельного участка после объединении составит 3600 кв.м.
Истец полагает, что во время выдачи разрешения на строительство жилого дома и в настоящее время в законодательстве нет норм права, прямо запрещающих строительство жилого дома на двух земельных участках.
Ввиду невозможности получения разрешительной документации на строительство и объединение двух земельных участков построенный жилой дом становится самовольной постройкой.
На основании изложенного, Кот Т.В. просит: признать право собственности на жилой дом общей площадью 629,3 кв.м, а в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 №П/0393 705 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на двух земельных участках: с кадастровым № площадью 2100 кв.м. по адресу: <адрес>, и с кадастровым №, площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>
Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. От представителя администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области поступило заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области №594 от 05.04.2006 разрешено ФИО1 снести жилой дом литер «А» по <адрес>
Так же главным архитектором Борисоглебского городского округа 12.04.2006 было выдано Разрешение №17 на строительство жилого дома размером 18,46м х 18,80 м согласно проекту, гаража, хозблока, бани по адресу: <адрес>.
Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 27.10.2006 за ФИО1 признано право собственности на незавершенный строительством жилой дом готовностью 60%, расположенный на двух земельных участках № и № по <адрес>.
На основании договора купли-продажи от 15.04.2005, акта приема-передачи от 15.04.2005, разрешения на строительство №17 от 12.04.2006, решения Борисоглебского городского суда Воронежской области от 27.10.2006 за ФИО1 зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством объект по адресу: <адрес>, готовность 60%, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ФИО1 умер.
В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 13.04.2021, за Кот Татьяной Викторовной ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровым №, площадью 2100+/-32 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и с кадастровым №, площадью 1500+/-27 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 13.04.2021, что за Кот Татьяной Викторовной ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством объект с кадастровым № готовностью 60%, расположенный по адресу: <адрес>.
Указанные объекты недвижимости принадлежат истцу на основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданных 16.11.2007 реестровый номер Н-206/2007, 15.11.2007 реестровый номер Н-200/2007, 28.11.2007 реестровый номер Н-220/2007, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: серия №, выданным ДД.ММ.ГГГГ; серия №, выданным ДД.ММ.ГГГГ; серия №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании также установлено, что Кот Т.В. завершила строительство жилого дома, расположенного на земельных участках с кадастровым № площадью 2100 кв.м. по адресу: <адрес> и с кадастровым №, площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии с данными Технического паспорта, составленного БТИ 11.02.2021, жилой дом литеры «Бп/Б» имеет общую площадь 629,3 кв.м, в том числе жилую – 231,3 кв.м.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1 статьи 46), все равны перед законом и судом (часть 1 статьи 19), осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17).
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Приведенная норма закона с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации позволяет признать право собственности на самовольную постройку, в том числе на самовольно реконструированный объект недвижимого имущества, за лицом, владеющим на определенном праве земельным участком, на котором расположен этот объект.
Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).
Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
По общему правилу строительство объектов недвижимости осуществляется на основании выданного уполномоченным органом разрешения на строительство в соответствии с требованиями статьи 51 данного кодекса.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.
Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.
Частью 19 статьи 51 Градостроительного кодекса предусмотрено, что разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Вместе с тем, с 04.08.2018 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса (в редакции ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
Частью 15 статьи 55 указанного кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
Правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу указанного выше федерального закона (4 августа 2018 г.) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2019 г. направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется (часть 5 статьи 16 ФЗ от 03.08.2018 № 340-ФЗ).
Из содержания названных норм следует, что с 04.08.2018 строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства не требуют получения разрешения на строительство. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса; статья 17 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании, 01.12.2020 года администрацией Борисоглебского городского округа было вынесено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельное участке по следующим основаниям: не соблюдены минимальные отступы от границы смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установленные Правилами землепользования и застройки Борисоглебского городского округа Воронежской области, утвержденными решением Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области; объект капитального строительства (жилой дом) выходит за границы земельного участка с кадастровым №; не соблюдены минимальные отступы от границы смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установленные Правилами землепользования и застройки Борисоглебского городского округа Воронежской области, утвержденными решением Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа <адрес>; объект капитального строительства выходит за границы земельного участка с кадастровым №.
Между тем, Конституция Российской Федерации (статья 36, часть 3) устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).
Развивая указанный принцип, Земельный кодекс Российской Федерации в оспариваемых нормах предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 и пункт 1 статьи 39.20), а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания или сооружения (пункт 1 статьи 35). При этом указанный порядок обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.
Таким образом, указанный выше принцип земельного законодательства, реализуемый в том числе при приватизации находящихся в публичной собственности земельных участков собственниками расположенных на них зданий и сооружений, подразумевает, что определение границ и площади соответствующего земельного участка должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения, притом что размер земельного участка, предоставленного для строительства объектов недвижимости, может не совпадать с размером земельного участка, необходимого для эксплуатации этих объектов, поскольку данные цели различны.
В соответствии с частью 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением земельного участка, границы которого в соответствии с земельным законодательством могут пересекать границы территориальных зон. Указанное требование также установлено частью 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации.
По делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза для определения соответствия строительным и иным нормам и правилам названного жилого дома.
Заключением эксперта от 21.05.2021 года установлено, что на земельных участках расположен один 1-этажный, индивидуальный жилой дом лит. «А» усадебного типа, выстроенный взамен ранее существующего ветхого дома.
Соответствие требованиям строительных и иных норм и правил указанного жилого дома, который эксплуатируется при 100%-ной готовности его архитектурно-строительной, санитарно-технической и электротехнической частей, рассматривалось экспертом в составе всех его помещений и с учётом архитектурно-планировочного решения.
В ходе обследования экспертом было установлено, что на земельных участках расположены два индивидуальных жилых дома, усадебного типа, а именно: 1-этажный литеры «Ааа1» и 2-хэтажный с подвалом и встроенным гаражом литеры «Бп/Б», значащиеся за Кот Т.В.
Экспертом указано, что отдельно стоящий жилой дом лит. «Бп/Б» готовностью 60%, принадлежащий Кот Татьяне Викторовне в праве на наследство по закону, в настоящее время завершён ею строительством, данный дом эксплуатируется при 100 % готовности его архитектурно-строительной, сантехникой и электрической частей.
Жилой дом 6-ти комнатный, благоустроенный, со встроенным гаражом. В его максимальном составе 24 помещения, из них 6 жилых комнат, холл и 17 подсобных, в том числе: топочная, гараж и зимний сад. Этажность выстроенного индивидуального жилого дома и состав его помещений, а также поэтажное размещение помещений соответствуют требованиям СНиП. В планировке жилого дома помещения размещены следующим образом:
в подвале литеры «п/Б» - топочная № 1 площадью 23,4 кв.м, складские: № 2 площадью 23,3 кв.м, № 3 площадью 24,9 кв.м, № 4 площадью 54,3 кв.м, № 5 площадью 8,7 кв.м, № 6 площадью 16,9 кв.м, № 7 площадью 30,0 кв.м;
на 1-ом этаже литеры «Б» - гараж № 8 площадью 48,1 кв.м, коридор № 9 площадью 6,3 кв.м, жилая комната (кабинет) № 10 площадью 18,1 кв.м, гардеробная № 11 площадью 15,0 кв.м, тамбур № 12 площадью 8,1 кв.м, прихожая № 13 площадью 41,9 кв.м, санузел № 14 площадью 11,26 кв.м, жилая комната (гостиная) № 15 площадью 49,3 кв.м и кухня-столовая № 16 площадью 24,8 кв.м;
на 2-ом этаже литеры «Б» - холл № 17 площадью 51,8 кв.м, жилая комната (спальня) № 18 площадью 25,1 кв.м, гардеробная № 19 площадью 7,5 кв.м, жилая комната (общая) № 20 площадью 38,1 кв.м, санузел № 21 площадью 10,4 кв.м, зимний сад № 22 площадью 43,2 кв.м, жилая комната (спальня) № 23 площадью 31,3 кв.м и жилая комната (спальня) № 24 площадью 17,6 кв.м.
Архитектурная планировка дома имеет рациональное размещение всех помещений, а именно: все жилые (спальные) комнаты и кухня-столовая № 16 - изолированные, санузлы № 14 и № 21 - совмещены с ванной. Санузел № 21 размещён над санузлом № 14, то есть в соответствии с предъявляемыми требованиями СНиП.
Состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определены собственником (в соответствии с п. 4.3 раздела 4 «Общие положения» СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные"). В доме созданы все условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приёма пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.
Площади и внутренние габариты всех помещений жилого дома соответствуют требуемым строительным нормам с учётом функционального назначения каждого из них, а также в части расстановки необходимого набора мебели и размещения кухонного, санитарно-бытового и топочного оборудования с обеспечением свободного доступа к отключающим устройствам.
Высота потолков всех помещений каждого этажа превышает высоту требуемую, то есть, по строительным нормам составляет: в подвале - не менее 1,8 м, в том числе в топочной - не менее 2,20 м; на 1-ом и 2-ом этаже - не менее 2,5 м, в гараже - не менее 2,20 м, что соответствует требованиям СНиП. Окна в жилых комнатах, в том числе предназначенных для сна, расположены на высоте не более 1,0 м от уровня пола, что соответствует предъявляемым требованиям. Габариты всех дверных проёмов соответствует ГОСТу, а также требованиям противопожарных норм. Направление открывания дверных полотен в индивидуальном жилом доме не нормируется. Ширина лестничных маршей, а также габариты ступеней (высота и ширина проступи) внутренних лестниц, крылец и схода в подвал соответствуют предъявляемым требованиям строительных норм, и обеспечивают безопасное по ним передвижение и перемещение предметов оборудования дома. Ограждение лестничного проёма на 2-ом этаже составляет не менее требуемых 0,9 м.
Встроенный гараж соответствует требованиям п.5.3.6 СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", то есть допускается его проектирование (строительство) без соблюдения нормативов на проектирование предприятий по обслуживанию автомобилей. Внутренние габариты гаража определены, исходя из параметров автомобиля (длина места стоянки - не менее 5,0 м, ширина - не менее 2,30 м), с учётом возможности его обслуживания.
Общая площадь выстроенного жилого дома составляет 629,3 кв.м; из них жилая - 231,3 кв.м.
При визуальном осмотре никаких деформаций и разрушений строительных конструкций дома не выявлено.
Экспертом также установлено, что в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями кухня и все жилые комнаты имеют естественное нормативное освещение. Требования к естественному освещению санузлов, прихожих и коридоров не предъявляются. Естественное освещение топочной не нормируется.
Непрерывная нормативная продолжительность инсоляции жилых комнат в весенне-летний период, при их общем количестве в доме до 6-ти, соблюдена в четырёх с ориентацией окон комнат № 10 и № 23 - на запад и комнат № 15, № 20 - на юг, что соответствует нормам инсоляции 4-х и более комнатных квартир жилых домов.
Жилой дом газифицирован в соответствии с требованиями норм газоснабжения индивидуальных жилых домов. Сетевой газопровод введён в топочную № 1, где установлено газовое оборудование: напольный газовый котёл марки «Юнкере». Приготовление пищи осуществляется на 4- х конфорочной электрической варочной панели, встроенной в кухонный гарнитур.
Жилой дом отапливается системой местного водяного отопления. Температура внутреннего воздуха во всех отапливаемых помещениях дома в течение всего отопительного периода обеспечивается в допустимых пределах требуемых параметров. Температурно-влажностный режим соблюдается; воздухообмен обеспечивается; конденсат отсутствует.
Для хозяйственно-питьевых целей снабжение жилого дома холодной водой осуществляется автономной системой водоснабжения с подачей воды из скважины электрической мини-станцией. Горячее водоснабжение также автономное - от напольного теплообменника в комплекте газового котла.
Для отвода сточных вод от санитарно-бытового оборудования в доме предусмотрена система местной канализации, в том числе выгребная. Размещение выгреба предусмотрено за пределами дворовой территории, на расстоянии 11,0 м от фундамента жилого дома литера «Б» (на север).
Электроосветительная система жилого дома выполнена скрытой электропроводкой в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (ПУЭ) РД 34.21.122-87, ВСН 59-88.
При возведении жилого дома противопожарные требования ИБП 106-95 «Индивидуальные жилые дома» в части использования строительных материалов, а также в части устройства инженерных систем, не нарушены.
По планировочному решению жилой дом имеет два наружных входа, одновременно являющихся эвакуационными выходами с каждого этажа наружу, а именно: через тамбур № 12 и топочную № 1, а также может использоваться третий выход - через гараж № 8. Помещения подвала в лит. «п/Б» и помещения 1-го и 2-го этажей в лит. «Б» сообщаются между собой лестничными переходами.
Противопожарные нормы при устройстве во внутренних кирпичных стенах дымохода для отвода продуктов сгорания от газового котла и вентиляционных каналов для вентиляции помещений топочной и санузлов, а также при размещении газового оборудования, в соответствии с требованиями пожарной безопасности строения, не нарушены.
В целях защиты жилого дома от несанкционированного проникновения объект в целом обеспечен видеонаблюдением.
Жилой дом находится в границах двух земельных участков: с кадастровым №, площадью 2100 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, и кадастровым №, площадью 1500 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>
Указанный объект недвижимости выстроен с отступом от красной линии улицы (линии существующей застройки) на расстояние 9,0 м, а также с отступом от правой межевой границы участка № и от левой межевой границы участка № на расстояние с каждой стороны более требуемых 3,0 метров, в том числе завершён строительством в прежних (изначальных) его габаритах, указанных на ситуационном плане технического паспорта БТИ от 19.10.2007. Расстояния отступов от межевых границ соответствуют нормам, действующим в настоящее время, а также на дату начала закладки фундаментов дома (после 2000 г.), требуемым в части размещения жилых строений на приусадебном земельном участке.
Противопожарные разрывы от жилого дома № (III степени огнестойкости) до жилых домов (IV степени огнестойкости), расположенных на соседних земельных участках № и №, не нарушены, и составляют с каждой стороны более 10,0 м, требуемых по градостроительным нормам.
Возведённый жилой дом лит. «Б,п/Б» общей площадью 629,3 кв.м расположен в селитебной части северо-восточной окраины с. Чигорак Борисоглебского городского округа, в секторе индивидуального жилищного строительства. Его местонахождение соответствует обязательным требованиям, установленным документацией по планировке территории и правилам землепользования и застройки, а также требованиям пожарной безопасности, градостроительных, строительных и санитарных норм и правил (Основание: разрешение № 17, выданное ФИО1 . 12 апреля 2006 г. администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области на строительство жилого дома в его проектных размерах 18,46 м * 18,80 м).
Земельные участки № и № по адресу: <адрес> не находятся в водоохранной, санитарно-защитной и других зонах, в том числе охранных зонах газопроводов и иных инженерных коммуникаций.
На основании изложенного, экспертом ИП Конновой Г.А. сделан вывод о том, что жилой дом литеры «Бп/Б» общей площадью 629,3 кв.м, из них: жилой - 231,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства.
Возведённый жилой дом литеры «Б,п/Б» не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также сохранности имущества.
В судебном заседании установлено, что земельный участок № по <адрес> относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства с правом строительства жилого дома. Земельный участок № по <адрес> относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства.
Реконструированный жилой дом соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства.
На основании изложенного заявленные Кот Т.В. требования о признании права собственности на указанный дом подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК, суд
решил:
Исковые требования Кот Татьяны Викторовны удовлетворить.
Признать за Кот Татьяной Викторовной право собственности на жилой дом литеры «Бп/Б» общей площадью 629,3 кв.м, жилой-231,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Борисоглебский городской суд Воронежской области.
Председательствующий подпись С.В. Хабибулина