Решение по делу № 2-288/2016 ~ М-204/2016 от 03.03.2016

Дело № 2-315 (1)/2016

Решение

Именем Российской Федерации

28 марта 2016 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н., при секретаре Голыдьбиной М.В., с участием старшего помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Серова Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО16, ФИО31, ФИО3, ФИО17, ФИО4, ФИО5, ФИО18, ФИО6, ФИО7, ФИО19, ФИО8, ФИО9, ФИО20, ФИО10, ФИО11, ФИО21, ФИО22, ФИО12, ФИО23, ФИО13, ФИО24, ФИО14, ФИО25, ФИО26, ФИО15, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 к администрации Базарно-Карабулакского муниципального района о возложении обязанности оформления трудовой книжки, внесении записи в трудовую книжку и её выдаче,

установил:

прокурор Базарно-Карабулакского района Саратовской области обратился в суд в интересах несовершеннолетних Галанова А.Д., Кучерова А.А., Денисовой П.С., Васильева А.А., Зайцева Д.А., Дарагоновой А.Р., Труднова В.А., Гилева И.А., Чечневой Т.В., Шульбах Д.Ю., Матвеева Д.В., Меркуловой М.В., Жигалкина Д.Р., Манукян Э.А., Наседкиной Н.А., Варыгина И.В., Манукян Э.А., Тюриной М.А., Буховцевой Г.В., Егорова Д.С., Макаровой Ю.С., Галкина Н.А., Калякиной Д.О., Варвариной Ю.С., Мурниной К.Д., Тимохиной О.В., Володченко П.С., Пахомовой А.О., Железновой А.Г., Резвовой В.А., Бондиной В.С. к администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности оформления трудовых книжек, внесении записей в трудовую книжку и ее выдаче. Требования мотивирует тем, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области по исполнению администрацией Базарно-Карабулакского района трудового законодательства при организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, установлено, что в период с июня по август 2015 года администрацией района трудоустроено 97 несовершеннолетних в рамках реализации муниципальной целевой программы «Комплексное благоустройство территории Базарно-Карабулакского МО», утвержденной постановлением администрации района №298 от 13 апреля 2015 года, а также договора администрации Базарно-Карабулакского района и ГКУ СО «Центр занятости населения Базарно-Карабулакского района» от 16 марта 2015 года «О совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Между администрацией Базарно-Карабулакского муниципального района и каждым из несовершеннолетних в летний период 2015 года заключался срочный трудовой договор на определенный срок, согласно которому они были приняты на работу в качестве рабочего по благоустройству.

В нарушение действующего законодательства по окончании трудовой деятельности и увольнения трудовые книжки установленного образца несовершеннолетним не оформлялись и работодателем не выдавались.

Прокурор района просит обязать администрацию Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области оформить трудовые книжки на несовершеннолетних и внести в трудовые книжки сведения о работнике, выполняемой работе, дате приема на работу и увольнении с работы согласно соответствующим приказам, выдать трудовые книжки в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Серов Р.Н. исковые требования поддержал.

Истцы Галанов А.Д., Кучеров А.А., Денисова П.С., Васильев А.А., Зайцев Д.А., Дарагонова А.Р., Труднов В.В., Чечнева Т.В., Шульбах Д.Ю., Матвеев Д.В., Меркулова М.В., Жигалкин Д.Р., Манукян Э.А., Варыгин И.В., Манукян Э.А., Тюрина М.А., Макарова Ю.С., Галкин Н.А., Калякина Д.О., Варварина Ю.С., Тимохина О.В., Пахомова А.О., Железнова А.Г., Резвова В.А., Бондина В.С., и их законные представители, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Истцы Гилев И.А., Наседкина Н.А., Буховцева Г.В., Егоров Д.С., Мурнина К.Д., Володченко П.С. надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, заслушав объяснения представителя прокурора района, исследовав материалы дела, считает иски обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса (далее ГК) РФ - гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статьи 65 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) при заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведёт трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (статья 66 ТК РФ).

Пунктом 8 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года №225, оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Пунктом 35 Правил установлено, что при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника. Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.

В соответствии со статьей 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьёй 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

В судебном заседании установлено, что 03 июня 2015 года между администрацией Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области и ФИО1 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ФИО2 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ФИО16 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ФИО31 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ФИО3 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ФИО17 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ФИО4 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ФИО5 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ФИО18 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ФИО6 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ФИО7 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ФИО19 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ФИО8 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ФИО9 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ФИО20 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО10 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО9 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО21 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО22 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО12 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО23 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО13 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО24 заключен трудовой договор № на срок ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО14 заключен трудовой договор № на срок ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО25 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО26 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО15 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО27 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО28 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО29 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО30 заключен трудовой договор № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанных договоров несовершеннолетние были приняты на работу в качестве рабочих по благоустройству.

По окончанию трудовой деятельности и увольнения трудовые книжки установленного образца несовершеннолетним не оформлялись и работодателем не выдавались.

Указанные нарушения ущемляют права несовершеннолетних на учет их трудовой деятельности и трудового стажа.

В силу статьи 123 Конституции РФ, статьи 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать то обстоятельство, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Согласно статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного исковые требования прокурора Базарно-Карабулакского района подлежат удовлетворению, на администрацию Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области должна быть возложена обязанность по оформлению трудовых книжек, внесении записей в трудовые книжки и их выдаче.

Согласно статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок исполнения решения суда, исходя из принципов разумности, суд находит необходимым установить для ответчиков срок для исполнения судебного решения, считая десятидневный срок для устранения нарушений разумным.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

обязать администрацию Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области оформить трудовые книжки на несовершеннолетних: ФИО1, ФИО2, ФИО16, ФИО31, ФИО3, ФИО17, ФИО4, ФИО5, ФИО18, ФИО6, ФИО7, ФИО19, ФИО8, ФИО9, ФИО20, ФИО10, ФИО11, ФИО21, ФИО22, ФИО12, ФИО23, ФИО13, ФИО24, ФИО14, ФИО25, ФИО26, ФИО15, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, внести записи в трудовую книжку и выдать трудовые книжки в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в месячный срок с подачей жалобы через Базарно-Карабулакский районный суд.

Судья О.Н. Левошина