Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-262/2015 ~ М-128/2015 от 30.01.2015

                                                                                                      Дело № 2-245/2015

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        11 февраля 2015 года Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Быкова А.Н.,

при секретаре Тетериной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шульгиной Оксаны Юрьевны об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Режевского районного отдела судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л :

        В производстве судебного пристава-исполнителя Режевского районного отдела УФССП по Свердловской области Князева А.В. находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Режевским городским судом о взыскании с Шульгиной О.Ю. в пользу Петелина Д.Б. денежной суммы в размере <данные изъяты>. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Режевского районного отдела УФССП по Свердловской области Князевым А.В. вынесены постановления: ДД.ММ.ГГГГ о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника и ДД.ММ.ГГГГ об изменении ежемесячного удержания от дохода должника Шульгиной О.Ю. с 50% до 30%.

       Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Режевского районного отдела УФССП по Свердловской области Князева А.В., Шульгина О.Ю. указала, что судебным приставом ей не было вручено постановление об установлении удержания из ее дохода в размере 50%. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ об изменении ежемесячного удержания от ее дохода с 50% до 30% оформлено с явными нарушениями, поскольку в нем не указана точная сумма, которую бухгалтер должен вычесть из ее зарплаты. В постановлении о временном ограничении на выезд из РФ от ДД.ММ.ГГГГ сумма остатка к исполнению указана в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ через Сбербанк России она уплатила <данные изъяты> рублей, в связи с чем сумма остатка должна составить <данные изъяты>. Также она просила о снижении удержаний из ее заработной платы до 20% в связи с тяжелым материальным положением и учетом остатка заработной платы до прожиточного минимума, который составляет <данные изъяты> рублей в месяц, представив судебному приставу-исполнителю договоры о получении кредитов в УБРиРе и СКБ, квитанции ежемесячных обязательных платежах, договор о платном обучении в РГППУ и квитанции об оплате учебы, на что получила отказ. Считает, что указанными действиями судебного пристава-исполнителя нарушены ее права, в связи с чем просит: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Князева А.В. и обязать его отменить постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ г., содержащие неверные суммы подлежащие удержанию из ее заработной платы; обязать судебного пристава-исполнителя Князева А.В исправить сумму в постановлении и выдать ей все постановления и о 50% и о 30% вычета с правильной суммой к вычету из заработной платы, т.е. на сумму <данные изъяты>; обязать судебного пристава-исполнителя Князева А.В. устранить в полном объеме допущенное нарушение ее прав и представить ей разъяснения в связи с допущенными нарушениями.

       Она же Шульгина О.Ю. направила в Режевской городской суд исковое заявление, в котором указала аналогичные сведения. Предъявляя иск к судебному приставу-исполнителю Режевского районного отдела УФССП по Свердловской области Князеву А.В. о снижении размера удержаний из заработной платы, в обоснование своих доводов указала, что при вынесении постановления об установлении размера удержаний из ее заработной платы судебный пристав-исполнитель Князев А.В. не учел ее материальное положение, необходимость внесения денежных сумм в погашение кредитов, оплаты обучения, внесения сумм в погашение задолженности за ЖКУ. Несмотря на ее обращение, судебный пристав-исполнитель снизил размер удержаний из ее заработной платы с 50% лишь до 30%, тем самым оставив ее совсем без средств к существованию. Обращаясь к судебному приставу-исполнителю Князеву А.В. с указанным иском, Шульгина О.Ю. просила суд снизить размер удержаний из ее заработной платы до 10%.

        Установив, что в производство суда имеется два указанных однородных дела, в которых участвуют одни и те же стороны, определением суда указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

         В судебном заседании Шульгина О.Ю. заявленные требования поддержала, дополнив, что она не согласна с тем, что судебным приставом-исполнителем в постановлениях указана сумма <данные изъяты>. Считает, что сумма ее долга составляет <данные изъяты>. В настоящее время она с работы уволилась и намерена устроиться на новое место работы, поскольку по занимаемой должности на прежнем месте работы обязательным условием было наличие высшего образования. При установленном судебным приставом-исполнителем размера удержаний из ее заработной платы, она не смогла бы оплачивать свое обучение в РГППУ и получить высшее образование, в связи с чем она и уволилась, подыскивает работу где не требуется наличие высшего образования.

        Судебный пристав-исполнитель Режевского отдела Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Князев А.В. полностью не признав заявленные Шульгиной О.Ю. требования, суду пояснил, что у него находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Режевским городским судом о взыскании с Шульгиной О.Ю. в пользу Петелина Д.Б. денежной суммы в размере <данные изъяты>. Указанное решение длительное время Шульгиной О.Ю. не исполняется. ДД.ММ.ГГГГ Шульгина О.Ю. была у него на приеме и сказала, что погасить всю задолженность она не имеет возможности. По указанной причине, в рамках указанного исполнительного производства им ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о направлении исполнительного листа для осуществления взыскания по месту работу Шульгиной О.Ю. в МКДОУ «Детский сад № 18». Указанным постановлением был установлен размер ежемесячных удержаний из дохода Шульгиной О.Ю. в размере 50%, указан остаток долга - <данные изъяты>. Копия данного постановления была направлена им Шульгиной О.Ю. по почте. ДД.ММ.ГГГГ Шульгина О.Ю. обратилась с заявлением о снижении размера удержаний из ее заработной платы, в связи с чем, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ размер удержаний из заработной платы Шульгиной О.Ю. им был уменьшен с 50% до 30%, Сумма задолженности Шульгиной О.Ю. по указанному исполнительному производству составляет <данные изъяты>. Внесенные Шульгиной О.Ю. <данные изъяты> рублей вероятно были списаны в соответствии с установленной очередностью списания в погашение ее задолженности по страховым взносам перед Пенсионным фондом. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист с места работы Шульгиной О.Ю. возвращен в службу судебных приставов в связи с увольнением с ДД.ММ.ГГГГ Шульгиной О.Ю. Так как в настоящее время Шульгина О.Ю. не работает, не представляется возможным определить размер ее заработной платы или дохода, в связи с чем не может быть рассмотрен вопрос об уменьшении размера удержаний из ее дохода до 10%.

        В судебном заседании Шульгина О.Ю. признала то обстоятельство, что она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и у нее образовалась перед Пенсионным фондом задолженность по страховым взносам.

        Суд, выслушав доводы заявителя Шульгиной О.Ю., возражения судебного пристава-исполнителя Режевского отдела Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Князева А.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

        Задачи, возлагаемые на судебных приставов, установлены ст. 1 ФЗ «О судебных приставах», в том числе исполнение судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. Статьей 2 ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией РФ, ФЗ «О судебных приставах», федеральным законом об исполнительном производстве и иными федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, Министерства юстиции РФ.

        Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Режевского районного отдела УФССП России по Свердловской области Винограденко И.А. на основании исполнительного листа № №, выданного Режевским городским судом, возбуждено исполнительное производство о взыскании с Шульгиной О.Ю. в пользу Петелина Д.Б. денежной суммы в размере <данные изъяты>. Указанное исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Режевского районного отдела УФССП России по Свердловской области Князева А.В.

В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Князевым А.В. было вынесено постановление о направлении исполнительного листа для осуществления взыскания по месту работу Шульгиной О.Ю. в <данные изъяты>. Указанным постановлением был установлен размер ежемесячных удержаний из дохода Шульгиной О.Ю. в размере 50%, указан остаток долга - <данные изъяты>.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Режевского районного отдела УФССП России по Свердловской области Князевым А.В. вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода должника от ДД.ММ.ГГГГ г., которым размер удержания от ежемесячного дохода Шульгиной О.Ю. уменьшен с 50% до 30%.

В судебном заседании Шульгина О.Ю. заявила, что и с указанным размером удержаний в размере 30 % от ее заработной платы она не согласна и поддержала заявленное ею требование о возложении на службу судебных приставов обязанности установить ежемесячное удержание в размере 10 % от ее заработной платы.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. Согласно ч. 2 этой статьи при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Частью 1 ст. 101 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, к которым относятся, в частности, пенсии по случаю потери кормильца и страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсий по старости и по инвалидности, пособия по временной нетрудоспособности.

Таким образом, положения Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" позволяют обращать взыскание на заработную плату с производством удержаний в размере до 50%.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 15 июля 2010 года N 1064-О-О, по смыслу ч. 2 ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его ст. 4, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В данном случае, обжалуемыми Шульгиной О.Ю. постановлениями судебного пристава-исполнителя обращение взыскания было произведено на заработную плату, получаемую Шульгиной О.Ю. по месту работы в МКДОУ «Детский сад № 18», при этом размер удержаний постановлением от 04.09.2014 г. был установлен в размере 50%, а постановлением от 23.01.2015 г. снижен до 30%, что не противоречит правилам, установленным ч. 2 ст. 99 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года.

Федеральным законом N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" предусмотрены принципы, которые должны соблюдаться в ходе исполнительного производства, среди которых законодателем указан следующий - неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (п. 4 ст. 4 Закона).

Таким образом, при исполнении исполнительного документа размер удержания из заработной платы и иных доходов должника подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении указанного выше принципа исполнительного производства.

Действительно, в соответствии с ч. 2 ст. 99 Закона при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов, и в данном случае при вынесении судебным приставом постановления от ДД.ММ.ГГГГ данное требование закона соблюдено. Оснований для установления удержаний в меньшем размере, учитывая отношение самой Шульгиной О.Ю. к исполнению требований исполнительного листа, выданного судом более 11 лет назад (на момент вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ г.), интересов взыскателя Петелина Д.Б., как считает суд, у судебного пристава не имелось.

По обращению Шульгиной О.Ю. к судебному приставу-исполнителю и после представления ею соответствующих документов, устанавливая постановлением от ДД.ММ.ГГГГ не максимально возможный размер (50%) удержаний из заработной платы Шульгиной О.Ю., а в размере 30%, судебным приставом-исполнителем обоснованно учтены не только такие обстоятельства, как отсутствие у Шульгиной О.Ю. иных доходов помимо заработной платы в <данные изъяты> необходимость оплаты ЖКУ и других обязательных платежей, и недостаточность оставшейся суммы для существования должника в случае удержания из заработной платы суммы в размере большем чем 30%, но и учтены интересы взыскателя Петелина Д.Б.

По мнению суда, указанные обстоятельства обоснованно и объективно учтены судебным приставом-исполнителем при установлении размера удержаний в целях соблюдения баланса интересов не только должника, но и взыскателя.

По изложенным основаниям суд не находит основания для удовлетворения требований Шульгиной О.Ю. в части признания незаконными и подлежащими отмене оспариваемых постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.

Кроме того, в обоснование заявленного требования Шульгиной О.Ю. не представлено доказательств того, что во исполнение требований исполнительного листа ее обязательства остались неисполненными лишь в сумме <данные изъяты> и не опровергнуты утверждения судебного пристава исполнителя о том, что внесенная ею ДД.ММ.ГГГГ сумма в размере <данные изъяты> рублей была списана в соответствии с установленной очередностью списания в погашение ее задолженности по страховым взносам перед Пенсионным фондом, учитывая то обстоятельство, что сама Шульгина О.Ю. признала наличие у нее задолженности по страховым взносам перед Пенсионным фондом.

Судом установлено, что Шульгина О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>» уволилась, в связи с чем исполнительный лист из указанного учреждения возвращен ДД.ММ.ГГГГ в Режевской отдел УФССП по Свердловской области. Поскольку в настоящее время Шульгина О.Ю. не работает, дохода фактически не имеет, отсутствуют основания для установления в судебном порядке удержаний из ее заработной платы в размере 10%, поскольку размер удержаний, в целях неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, устанавливается именно от размера получаемого ежемесячно дохода.

При изложенных обстоятельствах суд находит заявленные Шульгиной О.Ю. требования подлежащими отказу в полном объеме.

        Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд     

Р Е Ш И Л :

       ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

             ░░░░░:                                                                                     ░░░░░ ░.░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>░