Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3657/2019 ~ М-2922/2019 от 29.04.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2019 года

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Землемеровой О.И.    

при секретаре Карелиной З.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филина В. Т. к Администрации Раменского муниципального района о признании права собственности на земельный участок и жилой дом,-

УСТАНОВИЛ:

Филин В.Т. обратился в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района о признании права собственности на земельный участок и жилой дом. В обоснование требований истец ссылается на то, что он является собственником ? доли недостроенного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома от <дата>, заключенного между ним и ФИО6 в соответствии с Решением исполнительного комитета Раменского городского Совета депутатов от <дата>. <номер>. Как следует из архивной копии договора купли-продажи т <дата>, указанное домовладение, расположенное на земельном участке площадью 1540кв.м., ФИО6 и ФИО7 приобрели по ? доли у ОКС «Летно-Исследовательского Института» Министерства авиационной промышленности. Решением товарищеского суда при г. Раменское от <дата>. утвержден раздел земельного участка с выделением ФИО6 и ФИО7 по ? доли земельного участка площадью 770кв.м. каждому. Уточненная площадь каждого земельного участка после произведенных обмеров БТИ в 1977 году составила по 855кв.м. Земельным участкам присвоены кадастровые номера. Участку ФИО6 присвоен кадастровый <номер>, а участку ФИО7 присвоен кадастровый <номер>. Решением исполнительного комитета Раменского городского Совета депутатов от <дата> ФИО7 разрешено продать Аменицкому В.Б. ? часть недостроенного жилого дома с возложением обязанности достроить дом. По договору купли-продажи от <дата> ФИО7 продал свою ? долю дома Аменицкому В.Б. Решением Исполнительного комитета от <дата> <номер> ему и Аменицкому В.Б. было разрешено строительство нового двухквартирного жилого дома взамен ветхого. Решением исполкома от <дата> срок окончания строительства продлен. Ветхий дом ими был снесен и на его месте они совместно начали строительство нового дома. Аменицкий В.Б. во время строительства входных тамбуров своей части дома с двух сторон по границе их участков выкопал ямы глубиной 2,5м. в результате чего произошел разлом его фундамента. Продолжение строительства стало невозможным и ему пришлось на своем земельном участке строить новый дом, строительство которого удалось завершить лишь в 2018 году. Аменицкий     В.Б. достроил свой дом в 2000 году. Все эти обстоятельства установлены заочным решением Раменского городского суда от <дата> по делу <номер> по иску Аменицкого В. Б. к Администрации Раменского муниципального района Московской области и Администрации городского поселения Кратово Раменского муниципального района о признании права собственности на жилой дом и земельный участок. В связи с тем, что оформить на себя дом и земельный участок не представляется возможным без обращения в судебные органы, он вынужден был обратиться в суд.

В настоящем судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик - Администрация Раменского муниципального района, представитель не явился, извещен. Представили письменное мнение, в котором просили в иске отказать.

Третье лицо – Аменицкий В.Б. не явился, извещен.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из архивной копии договора-купли-продажи от <дата>г., ФИО7 и ФИО6 приобрели домовладение в <адрес>, по 1/2 доли каждый, расположенное на земельном участке площадью 1540 кв.м, у ОКС «Летно-Исследовательского Института Министерства Авиационной Промышленности» (л.д.11).

Решением товарищеского суда при г.Раменском М.О. от <дата>. утвержден раздел земельного участка с выделением ФИО7 земельного участка <номер> площадью 770 кв.м.

Решением исполнительного комитета Раменского городского совета депутатов трудящихся от <дата> <номер> ФИО6 разрешено продать Филину В.Т. недостроенную ? часть дома в <адрес>.(л.д.10)

Решением исполнительного комитета от 06.12.1977г. ФИО7 разрешено продать Аменицкому В.Б. 1/2 часть недостроенного дома с возложением обязательства достроить дом.

Решением исполнительного комитета от 18.04.1978г. истцу Филину В.Т. и второму сособственнику дома Аменицкому В.Б. было разрешено строительство нового двухквартирного жилого дома взамен ветхого.. Установлен срок окончания строительства конец 1980 года.(л.д.13).

Решением исполнительного комитета от <дата>г. <номер> продлен срок окончания строительства дома на один год. (л.д.14)

Из технического паспорта на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на <дата>г. следует, что строительство части дома истца было завершено в 2018 году. (л.д.15-20).

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.ст.11-12 ранее действовавшего ЗК РСФС, введенного в действие постановлением Всероссийского центрального исполнительного комитета от 30 октября 1922г. право на землю, предоставленную в трудовое пользование, бессрочно и может быть прекращено только по основаниям, указанным в законе. Право на землю трудового пользования признается в виде: а) права на земельный участок в одном или нескольких местах (хутор, отруб, чересполосные участки); б) права на долю земли из надела земельного общества; в) права на участие в совместном пользовании угодиями земельного общества.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Данное право также закрепляли Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», ст. 71 ГК РСФСР, на основании которых земельные участки для строительства жилого дома следовало считать предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование.

Таким образом, из анализа вышеперечисленных норм, регулирующих правоотношения указанного периода следует, что земельным участком первоначальный владелец владел на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Ст.87 ЗК РСФСР 1970г. предусматривала переход права пользования земельным участком или его частью при переходе права собственности на строение.

Данное же положение было закреплено и в последующем в ст.37 ЗК РСФСР 1991 г.

Пунктом 4 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как следует из договора купли-продажи доли дома от <дата>, ФИО6 продал Филину В.Т.. ? долю недостроенного дома размером 3,30х9,10 м площадью 30 кв.м, расположенного на земельном участке площадью 855 кв.м в <адрес>.

Принадлежность отчуждаемой доли дома гр.ФИО6 подтверждается договором купли-продажи от <дата>г., удостоверенного Раменской нотариальной конторой по реестру <номер>, справкой отдела главного архитектора от <дата>г. <номер>.

Таким образом, доводы истца о приобретении права бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, на тех же условиях, что и прежний собственник домовладения, является обоснованным, следовательно, он имеет право приобрести земельный участок в собственность в порядке бесплатной приватизации.

В соответствии с п. 3 ст. 8 ФЗ «О введение в действие Градостроительного Кодекса РФ» № 191 ФЗ, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Гр.К РФ, признаются действительными.

Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с абз.1 ч.1 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно абз.2 ч.1 ст.36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках.

    В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок и жилой дом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 196-199, 233-236 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое требование Филина В. Т. удовлетворить.

Признать за Филиным В. Т. право собственности на жилой дом №7 лит. А, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью жилого дома 120.5кв.м., в том числе жилой площадью жилого дома 87,4кв.м., с числом этажей надземной части – 2, а также на земельный участок площадью 855 кв.м с кадастровым номером <номер>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования –ЛПХ в городах и поселках, расположенный по адресу <адрес>.

Заочное решение может быть отменено Раменским городским судом по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения, а также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Федеральный судья

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2019 года.