Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-658/2018 ~ М-97/2018 от 15.01.2018

Дело № 2- 658/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Савиновой Н. М., при секретаре Култаевой Е. Б., с участием истца Бердниковой О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бердниковой О. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга о признании права на пенсию по выслуге лет,

У С Т А Н О В И Л:

Бердникова О. А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (далее по тексту Управление) о включении в специальный страховой стаж в календарном исчислении периодов нахождения в учебных отпусках с < дд.мм.гггг > по 07.02.2008, с < дд.мм.гггг > по 26.06.2008, с < дд.мм.гггг > по 05.06.2009 в период работы медицинской сестрой по массажу в МУ ЦГБ №6, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с < дд.мм.гггг > по 19.12.1997, < дд.мм.гггг > по 11.06.2002, с < дд.мм.гггг > по 13.03.2007, с < дд.мм.гггг > по 02.03.2012, с 25.01.2017 по < дд.мм.гггг > в период работы медицинской сестрой по массажу в МУ ЦГБ №6, назначении и выплате пенсии со дня приобретения права на неё, то есть с < дд.мм.гггг >.

В обоснование заявленных требований истец пояснила, что начиная с августа 1987 года, по настоящее время, работает в одном медицинском учреждении, на одном рабочем месте медицинской сестрой по массажу. В спорные периоды работы она находилась в учебных отпусках и курсах повышения квалификации, на которые направлялась по приказу главного врача больницы, законом предусмотрено прохождение таких курсов каждые пять лет работы, иначе без них не допустят до работы, в это время за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, это рабочие периоды, поэтому они должны быть включены в специальный трудовой стаж. По этим же основаниям должны быть включены и периоды учебных отпусков, поскольку, они также оформлялись надлежащим образом и все соответствующие отчисления производились, поэтому учебные отпуска должны быть включены в календарном порядке. Просит удовлетворить исковые требования, поскольку отказ ответчика нарушает её права на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в адрес суда направил письменные возражения против удовлетворения исковых требований, поскольку считает, что периоды нахождения истца на курсах специализации, повышения квалификации, в учебных отпусках не подлежат включению в специальный страховой стаж, так как Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002 не предусмотрено включение курсов и учебных отпусков в специальный страховой стаж. В удовлетворении иска просит отказать.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

< дд.мм.гггг > истец обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствие с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

Решением об отказе в назначении пенсии от 27.12.2017 < № > установлено, что Бердникова О. А. имеет стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» по состоянию на < дд.мм.гггг > продолжительностью 28 лет 09 месяцев 28 дней.

В периоды с < дд.мм.гггг > по 07.02.2008, с < дд.мм.гггг > по 26.06.2008, с < дд.мм.гггг > по 05.06.2009, истец находилась в учебных отпусках, поскольку обучалась в Уральском государственном университете имени А. М. Горького и работала в это время медицинской сестрой по массажу в МУ ЦГБ №6.

Истец просит включить данные периоды в календарном исчислении.

Ответчик считает, что данные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и не предусматривают учебные отпуска.

Учебный отпуск является дополнительным оплачиваемым отпуском, ранее действовавший Кодекс законов о труде РСФСР (ст.ст.196,198) и Трудовой кодекс Российской Федерации (ст.173-177) включают норму о том, что для сдачи экзаменов работнику предоставляется оплачиваемый отпуск на основании справки-вызова. В эти периоды за работником в соответствие с трудовым законодательством сохраняется место работы, должность и заработная плата, уплачиваются взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Федеральный закон «О страховых пенсиях» не содержит запрета на включение дополнительного оплачиваемого отпуска в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, а установление ограничений прав отдельных категорий граждан на досрочное назначение страховой пенсии подзаконными актами Правительства Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации недопустимо. Следовательно, периоды нахождения в учебных отпусках должны быть включены в специальный страховой стаж истицы.

По этой же причине ответчик не включил в специальный страховой стаж и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с < дд.мм.гггг > по 19.12.1997, < дд.мм.гггг > по 11.06.2002, с < дд.мм.гггг > по 13.03.2007, с < дд.мм.гггг > по 02.03.2012, с < дд.мм.гггг > по 21.02.2017 в период работы медицинской сестрой по массажу в МУ ЦГБ №6.

Ответчик считает, что периоды прохождения курсов повышения квалификации могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в случае документального подтверждения фактической занятости на соответствующих работах, либо при условии выполнения объема работы в режиме, предусмотренном трудовым законодательством за календарный месяц для соответствующей должности. Документально не подтверждено выполнение объема работы в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством за календарный месяц для соответствующей должности в указанные периоды.

Истец просит включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный страховой стаж календарно.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась < дд.мм.гггг >.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 2 ст. 22 данного Закона, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В силу п. 3 указанной статьи Закона в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Подтверждение медицинского стажа потребовало времени для разрешения спора в суде, истец реализовал свое право на защиту интересов.

Право на получение пенсии при наличии необходимого стажа возникает с момента приобретения права с учетом тех периодов, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда.

Без учета спорных периодов специальный трудовой стаж Бердниковой О. А. составил 28 лет 09 месяцев 28 дней, с учетом спорных периодов - 29лет 09 месяцев 02 дня, на дату приобретения права, на < дд.мм.гггг > стаж работы составляет 30 лет 00 месяцев 01 день.

Таким образом, по состоянию на < дд.мм.гггг > специальный стаж истца составляет 30 лет 00 месяцев 01 день, следовательно, с этой даты она приобрела право на оформление досрочной страховой пенсии, с этой даты и должна быть назначена ей досрочная страховая пенсия.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга зачесть в специальный страховой стаж Бердниковой О. А. в календарном исчислении периоды нахождения в учебных отпусках с < дд.мм.гггг > по 07.02.2008, с < дд.мм.гггг > по 26.06.2008, с < дд.мм.гггг > по 05.06.2009 в период работы медицинской сестрой по массажу в МУ ЦГБ №6, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с < дд.мм.гггг > по 19.12.1997, < дд.мм.гггг > по 11.06.2002, с < дд.мм.гггг > по 13.03.2007, с < дд.мм.гггг > по 02.03.2012, с < дд.мм.гггг > по 21.02.2017 в период работы медицинской сестрой по массажу в МУ ЦГБ №6, назначить и выплачивать пенсию со дня приобретения права на неё, то есть с < дд.мм.гггг >.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2018.

Судья